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法治调研
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政法工作现代化是中国式现代化的重要内容，是全面建设社会主义现代化国家的重要保障。重庆市委赋予江北区在推进现代化新重庆建设中走在最前列、谱写新篇章，担好“五个先行示范”（培育高质量发展新动能、推进数字重庆建设、全面深化改革开放、提升城市品质、惠民安民）的重任。这就要求江北区政法工作必须以理念的现代化引领工作体系和工作能力现代化，高标准建设政法工作现代化西部先行区，为“五个先行示范”提供坚强法治保障。
一、坚守政法姓党，坚持党管政法，确保政法工作现代化行稳致远
政法姓党是政法机关永远不变的根和魂。推进政法工作现代化必须毫不动摇坚持党的领导。
淬炼政治忠诚。推进政法工作现代化，最根本的就是要深刻领悟“两个确立”的决定性意义。要站稳政治立场，坚定政治方向，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。
强化理论武装。思想是行动的先导，理论是实践的指南。推进政法工作现代化，要学深悟透党的创新理论，确保入脑入心、融会贯通，以实干实绩检验理论武装成果。
全面落实党对政法工作的绝对领导。以贯彻落实《中国共产党政法工作条例》为抓手，全面构建“党管政法”各项机制，全面落实《维护社会稳定责任制规定》，全面实施平安法治建设“一把手”工程。区委常委会要定期听取工作汇报、研判稳定形势、研究解决问题，推动重大决策落地、重大任务完成、重大风险防控。政法委要全面履行牵头抓总、统筹协调、督办落实职能，形成推进政法工作现代化的强大合力。
二、立足两个大局，服务人民群众，确保政法工作现代化大有可为、大有作为
支撑和服务中国式现代化，是新时代赋予政法工作现代化的历史使命，是当前和今后一个时期政法工作的历史方位和主题主线，必须对标对表、长期坚持。
立足“两个大局”。站得高才能望得远。推进政法工作现代化也要“站在天安门上想问题、在田间地头找感觉”，深刻把握“两个大局”给政法工作带来的机遇和挑战，把支撑和服务大局作为担当作为的舞台和改革创新的秀场，从“双城经济圈”和西部陆海新通道建设、“五个先行示范”中找准切入点、结合点和关键点，确保定位准确、目标清晰、推动有力，各项工作见行见效、出精出彩。
以人民为中心。当好“五个先行示范”，平安稳定既是重要内容，也是重要保障。要发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用，紧盯人民群众急难愁盼问题，把保障和促进社会公平正义摆在突出位置，着力提高执法、司法、守法、普法水平，让平安江北、法治江北建设的成效可知可见可感，平安高分报表与群众实际感受高度一致。
以改革创新为牵引。推进政法领域改革要奋力做典型、当样板，以“风景这边最好”的实绩实效，不断打造西部领先、全国进位和重庆辨识度的标志性成果。要坚持问题导向，深化迭代健全风险闭环管控机制、突出风险隐患专项治理机制、重大典型案事件回溯复盘机制，以机制的确定性应对风险的不确定性。要提升西部金融法律服务中心能级，更加有力助推西部金融中心建设。要推行法治专员联系市场主体，为企业健康发展助力。
三、坚持和发展新时代“枫桥经验”，以解纷工作现代化推进政法工作现代化
重庆市江北区观音桥街道“老马工作室”的负责人马善祥（老马）在基层调解一线工作30余年，成功调解了2000多起矛盾纠纷。在2019年全国两会上，老马成为第一批走上“代表通道”的全国人大代表。而“老马工作法”也成为全国调解员的学习范本。
我们要坚持和发展新时代“枫桥经验”，用好“老马工作法”，适应时代之变，推动“老马工作法”丰富内涵、升级手段，让“老马”持续当好基层解纷“标兵”。充分运用现代传播方式，通过“老马”公众号、“老马”直播间、“老马”数字人等方式，力求矛盾纠纷发生在哪里，调解就跟进到哪里。
构建共建共治共享社会治理格局。纵深推进“老马带小马”全覆盖，推动“一马当先”变成“万马奔腾”。支持各行业、各镇街因地制宜探索基层自治，发挥人民群众创造性、主动性。大力构建“大调解”机制，落实“应调尽调”，拓展“调解+司法确认”，提升调解专业化、规范化水平。
强化数智赋能。数智赋能是提升基层解纷质效的关键变量。用好数字重庆一体化数字底座，推动数字技术与基层解纷深度融合，提升矛盾纠纷排查、预警、处置能力。深度运用“社会矛盾纠纷多元化解应用”，推动数据录入、问题预警、资源调度、部门多跨协同处置，让矛盾纠纷化解进入“数字时代”。推进智慧检务、智慧警务、智慧法院融合发展，赋能打击犯罪实效性、执法司法公正性、公共服务便捷性，推动案结事了人和。
四、锻造政法铁军，以高素质干部队伍支撑政法工作现代化
千秋伟业，关键在人。政法工作是硬碰硬的工作，推进政法工作现代化，必须锻造政治过硬、本领高强、作风优良的精兵劲旅。
持续修复净化政治生态。要坚持不懈打牢绝对忠诚的思想根基和世界观方法论基础。常态开展政治督察，确保政治建警更富成效。要敢于刀刃向内、刮骨疗毒，全面彻底干净肃清流毒影响，坚决清除害群之马，维护政法队伍肌体健康。
不断迭代业务能力。政法工作是政治性、业务性很强的工作。要突出实用导向，构建教、学、练、战一体化教育培训机制，广泛开展轮值轮训，推进分级分类分层培训，健全以案释法制度，实施科技强警，强化数智赋能，加快正规化、专业化、职业化建设，提升综合素质和担当打赢能力。
深入推进清廉政法建设。严治之军，所向披靡；无治之兵，百万无益。从严治警是政法队伍建设的永恒主题，必须持之以恒正风肃纪、坚定不移反腐倡廉，纵深推进从严管党治警。坚持“做人有精神、从警守规矩、干事求极致”，常态开展政法队伍教育整顿，常态排查整治执法司法顽瘴痼疾，深入开展“以案四改（改治理、改监管、改制度、改作风）”，有效建起防止干预司法的“防火墙”。
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| 高标准推进政法工作现代化
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| （ 2024-12-16 ） 稿件来源： 法治日报法治调研 |
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| 李爱民
重庆市江北区委常委、政法委书记 |
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政法工作现代化是中国式现代化的重要内容，是全面建设社会主义现代化国家的重要保障。重庆市委赋予江北区在推进现代化新重庆建设中走在最前列、谱写新篇章，担好“五个先行示范”（培育高质量发展新动能、推进数字重庆建设、全面深化改革开放、提升城市品质、惠民安民）的重任。这就要求江北区政法工作必须以理念的现代化引领工作体系和工作能力现代化，高标准建设政法工作现代化西部先行区，为“五个先行示范”提供坚强法治保障。
一、坚守政法姓党，坚持党管政法，确保政法工作现代化行稳致远
政法姓党是政法机关永远不变的根和魂。推进政法工作现代化必须毫不动摇坚持党的领导。
淬炼政治忠诚。推进政法工作现代化，最根本的就是要深刻领悟“两个确立”的决定性意义。要站稳政治立场，坚定政治方向，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。
强化理论武装。思想是行动的先导，理论是实践的指南。推进政法工作现代化，要学深悟透党的创新理论，确保入脑入心、融会贯通，以实干实绩检验理论武装成果。
全面落实党对政法工作的绝对领导。以贯彻落实《中国共产党政法工作条例》为抓手，全面构建“党管政法”各项机制，全面落实《维护社会稳定责任制规定》，全面实施平安法治建设“一把手”工程。区委常委会要定期听取工作汇报、研判稳定形势、研究解决问题，推动重大决策落地、重大任务完成、重大风险防控。政法委要全面履行牵头抓总、统筹协调、督办落实职能，形成推进政法工作现代化的强大合力。
二、立足两个大局，服务人民群众，确保政法工作现代化大有可为、大有作为
支撑和服务中国式现代化，是新时代赋予政法工作现代化的历史使命，是当前和今后一个时期政法工作的历史方位和主题主线，必须对标对表、长期坚持。
立足“两个大局”。站得高才能望得远。推进政法工作现代化也要“站在天安门上想问题、在田间地头找感觉”，深刻把握“两个大局”给政法工作带来的机遇和挑战，把支撑和服务大局作为担当作为的舞台和改革创新的秀场，从“双城经济圈”和西部陆海新通道建设、“五个先行示范”中找准切入点、结合点和关键点，确保定位准确、目标清晰、推动有力，各项工作见行见效、出精出彩。
以人民为中心。当好“五个先行示范”，平安稳定既是重要内容，也是重要保障。要发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用，紧盯人民群众急难愁盼问题，把保障和促进社会公平正义摆在突出位置，着力提高执法、司法、守法、普法水平，让平安江北、法治江北建设的成效可知可见可感，平安高分报表与群众实际感受高度一致。
以改革创新为牵引。推进政法领域改革要奋力做典型、当样板，以“风景这边最好”的实绩实效，不断打造西部领先、全国进位和重庆辨识度的标志性成果。要坚持问题导向，深化迭代健全风险闭环管控机制、突出风险隐患专项治理机制、重大典型案事件回溯复盘机制，以机制的确定性应对风险的不确定性。要提升西部金融法律服务中心能级，更加有力助推西部金融中心建设。要推行法治专员联系市场主体，为企业健康发展助力。
三、坚持和发展新时代“枫桥经验”，以解纷工作现代化推进政法工作现代化
重庆市江北区观音桥街道“老马工作室”的负责人马善祥（老马）在基层调解一线工作30余年，成功调解了2000多起矛盾纠纷。在2019年全国两会上，老马成为第一批走上“代表通道”的全国人大代表。而“老马工作法”也成为全国调解员的学习范本。
我们要坚持和发展新时代“枫桥经验”，用好“老马工作法”，适应时代之变，推动“老马工作法”丰富内涵、升级手段，让“老马”持续当好基层解纷“标兵”。充分运用现代传播方式，通过“老马”公众号、“老马”直播间、“老马”数字人等方式，力求矛盾纠纷发生在哪里，调解就跟进到哪里。
构建共建共治共享社会治理格局。纵深推进“老马带小马”全覆盖，推动“一马当先”变成“万马奔腾”。支持各行业、各镇街因地制宜探索基层自治，发挥人民群众创造性、主动性。大力构建“大调解”机制，落实“应调尽调”，拓展“调解+司法确认”，提升调解专业化、规范化水平。
强化数智赋能。数智赋能是提升基层解纷质效的关键变量。用好数字重庆一体化数字底座，推动数字技术与基层解纷深度融合，提升矛盾纠纷排查、预警、处置能力。深度运用“社会矛盾纠纷多元化解应用”，推动数据录入、问题预警、资源调度、部门多跨协同处置，让矛盾纠纷化解进入“数字时代”。推进智慧检务、智慧警务、智慧法院融合发展，赋能打击犯罪实效性、执法司法公正性、公共服务便捷性，推动案结事了人和。
四、锻造政法铁军，以高素质干部队伍支撑政法工作现代化
千秋伟业，关键在人。政法工作是硬碰硬的工作，推进政法工作现代化，必须锻造政治过硬、本领高强、作风优良的精兵劲旅。
持续修复净化政治生态。要坚持不懈打牢绝对忠诚的思想根基和世界观方法论基础。常态开展政治督察，确保政治建警更富成效。要敢于刀刃向内、刮骨疗毒，全面彻底干净肃清流毒影响，坚决清除害群之马，维护政法队伍肌体健康。
不断迭代业务能力。政法工作是政治性、业务性很强的工作。要突出实用导向，构建教、学、练、战一体化教育培训机制，广泛开展轮值轮训，推进分级分类分层培训，健全以案释法制度，实施科技强警，强化数智赋能，加快正规化、专业化、职业化建设，提升综合素质和担当打赢能力。
深入推进清廉政法建设。严治之军，所向披靡；无治之兵，百万无益。从严治警是政法队伍建设的永恒主题，必须持之以恒正风肃纪、坚定不移反腐倡廉，纵深推进从严管党治警。坚持“做人有精神、从警守规矩、干事求极致”，常态开展政法队伍教育整顿，常态排查整治执法司法顽瘴痼疾，深入开展“以案四改（改治理、改监管、改制度、改作风）”，有效建起防止干预司法的“防火墙”。
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