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地方新闻
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□ 本报记者 张国强 韩宇
今年6月19日，辽宁省大连市普兰店区通过盘活闲置厂区，成功引进总投资额44.9亿元的新兴产业项目。
然而，早在今年年初，此片厂区还是杂草丛生、厂房布满灰尘，14.6万平方米的工业用地及建筑面积3万余平方米的厂房闲置在普兰店经济技术开发区的“黄金地段”。
近日，大连两级人民法院向《法治日报》记者复盘了该闲置厂区的“苏醒”历程。
闲置厂区陷入“沉睡”
注册在大连市普兰店区的某公司因欠款被法院查封名下全部资产，市场评估价值近亿元。但大连市中级人民法院两次发起网拍均无人竞买且债权人不申请抵债，执行案件陷入僵局。
今年年初，普兰店区计划引进投资数十亿元的新能源项目。该项目企业对案涉土地、厂房十分满意，提出合作意向，但要求在今年六月前安全无瑕疵地交付上述资产。这项紧急任务被交给普兰店区人民法院。
相对于执行程序中的司法拍卖，破产清算的降价幅度更为宽松，但破产程序需要保留财产处置公示期等多个固定期间，时间周期难以把控。且按照意向投资人要求的交付时间已不足半年，该企业除涉及法院诉讼案件外，还存在欠税、欠付劳动报酬等诸多问题。
“执破融合”破局盘活
为了高效解决诸多难题，普兰店区法院创设了辽宁省首个“执破融合”合议庭，采用“执破融合”方式处置该企业资产。
“‘执破融合’机制优势明显，一方面执行环节通过查封扣押措施，提升破产程序审理效率，另一方面破产程序能够让所有债权人均可获得公平受偿。”大连市中级人民法院执行局局长吕风波说。
为保证工作推进“零”延迟，大连中院将案件交叉执行至普兰店区法院办理后，全程精准指导破产程序，成为该项工作快速推进的坚强后盾。
“大连中院精准帮扶，在破产程序如何优化使用、债权人会议组织准备、财产变价方案设定等方面给出了重要指导，让合议庭有了底气。”普兰店区法院执行局局长张海川说。
今年2月1日，“执破融合”合议庭裁定受理大连某公司破产清算案。5月10日，涉案资产网拍成交，存量资产完成盘活。原本需要一年以上的执行程序仅用4个月就完成了处置，不仅为债权人提供了较高的清偿率，更为盘活资产提供了有力的司法保障。
完成破产清算后，普兰店开发区顺利引进总投资44.9亿元的某项目。
“法院仅仅用时4个月就完成了辖区闲置多年、问题众多的优质资产盘活工作，为我们引进项目扫除障碍，坚定了我们和投资人的信心。”普兰店开发区党委书记阎天勇说。
长效机制行稳致远
开展执行程序时，某公司已处于停业状态，存在欠薪及税费欠缴等诸多问题，直接影响破产案件办理进程。普兰店区委、区政府保障经费、协调平台，在深度参与中完成了与法院的“双向奔赴”。
为常态化发展“执破融合”工作机制，普兰店区法院报区委常委会及政府办公会审议通过《普兰店区“党委领导、府院联动、执破融合”盘活涉法涉诉存量资产联席会议制度》和《大连市普兰店区破产管理人专项基金管理办法（试行）》两项制度并争取专项资金。
“终本清仓、交叉执行、执破融合……这些法律手段为资产盘活工作提供了新方法论，只要是对优化营商环境有益，能够充分发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用，我们都应该探索。”普兰店区法院党组书记、院长赵林说。
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| 大连普兰店法院“执破融合”让闲置厂区“苏醒”
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| （ 2024-12-10 ） 稿件来源： 法治日报地方新闻 |
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□ 本报记者 张国强 韩宇
今年6月19日，辽宁省大连市普兰店区通过盘活闲置厂区，成功引进总投资额44.9亿元的新兴产业项目。
然而，早在今年年初，此片厂区还是杂草丛生、厂房布满灰尘，14.6万平方米的工业用地及建筑面积3万余平方米的厂房闲置在普兰店经济技术开发区的“黄金地段”。
近日，大连两级人民法院向《法治日报》记者复盘了该闲置厂区的“苏醒”历程。
闲置厂区陷入“沉睡”
注册在大连市普兰店区的某公司因欠款被法院查封名下全部资产，市场评估价值近亿元。但大连市中级人民法院两次发起网拍均无人竞买且债权人不申请抵债，执行案件陷入僵局。
今年年初，普兰店区计划引进投资数十亿元的新能源项目。该项目企业对案涉土地、厂房十分满意，提出合作意向，但要求在今年六月前安全无瑕疵地交付上述资产。这项紧急任务被交给普兰店区人民法院。
相对于执行程序中的司法拍卖，破产清算的降价幅度更为宽松，但破产程序需要保留财产处置公示期等多个固定期间，时间周期难以把控。且按照意向投资人要求的交付时间已不足半年，该企业除涉及法院诉讼案件外，还存在欠税、欠付劳动报酬等诸多问题。
“执破融合”破局盘活
为了高效解决诸多难题，普兰店区法院创设了辽宁省首个“执破融合”合议庭，采用“执破融合”方式处置该企业资产。
“‘执破融合’机制优势明显，一方面执行环节通过查封扣押措施，提升破产程序审理效率，另一方面破产程序能够让所有债权人均可获得公平受偿。”大连市中级人民法院执行局局长吕风波说。
为保证工作推进“零”延迟，大连中院将案件交叉执行至普兰店区法院办理后，全程精准指导破产程序，成为该项工作快速推进的坚强后盾。
“大连中院精准帮扶，在破产程序如何优化使用、债权人会议组织准备、财产变价方案设定等方面给出了重要指导，让合议庭有了底气。”普兰店区法院执行局局长张海川说。
今年2月1日，“执破融合”合议庭裁定受理大连某公司破产清算案。5月10日，涉案资产网拍成交，存量资产完成盘活。原本需要一年以上的执行程序仅用4个月就完成了处置，不仅为债权人提供了较高的清偿率，更为盘活资产提供了有力的司法保障。
完成破产清算后，普兰店开发区顺利引进总投资44.9亿元的某项目。
“法院仅仅用时4个月就完成了辖区闲置多年、问题众多的优质资产盘活工作，为我们引进项目扫除障碍，坚定了我们和投资人的信心。”普兰店开发区党委书记阎天勇说。
长效机制行稳致远
开展执行程序时，某公司已处于停业状态，存在欠薪及税费欠缴等诸多问题，直接影响破产案件办理进程。普兰店区委、区政府保障经费、协调平台，在深度参与中完成了与法院的“双向奔赴”。
为常态化发展“执破融合”工作机制，普兰店区法院报区委常委会及政府办公会审议通过《普兰店区“党委领导、府院联动、执破融合”盘活涉法涉诉存量资产联席会议制度》和《大连市普兰店区破产管理人专项基金管理办法（试行）》两项制度并争取专项资金。
“终本清仓、交叉执行、执破融合……这些法律手段为资产盘活工作提供了新方法论，只要是对优化营商环境有益，能够充分发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用，我们都应该探索。”普兰店区法院党组书记、院长赵林说。
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