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中国海警局北海分局与三省一市涉海单位召开联席会议
北海海区海上综合治理开启新格局

( 2024-11-20 ) 稿件来源: 法治日报军事广角
  图为联席会议现场。 (中国海警局北海分局供图)
□ 本报记者   廉颖婷
□ 本报通讯员 李雪宁 王艺璇

  旨在推动海上执法工作协同发展的联席会议近日在山东省青岛市举办,标志着北海海区海上综合治理新格局建设启动。
  此次会议由中国海警局北海分局牵头组织,自然资源部北海局、生态环境部海河北海局,以及天津市、河北省、辽宁省、山东省委政法委、政府分管领导和相关部门负责人参会。
  青岛市委副书记、市长赵豪志致辞时表示,全力支持并积极参与这一新格局建设。与会代表围绕如何加强海上执法协作、提升综合治理效能等议题展开深入交流,共同探讨海上综合治理新路径。
构建海上防御新体系成效显著
  会议围绕“加强陆海统筹,深化改革创新,构建海上综合治理新格局”主题,全面回顾了中国海警局成立5年来北海海区海上管控协作配合情况。
  与会代表深入分析当前海洋综合治理面临的形势和挑战,包括海洋资源保护、海上安全维护、生态环境治理等,研究确立“科学完善海上执法协作配合机制,全面构建现代化海洋综合治理体系”路径,通过加强部门间协作与配合,提升海上执法效能,推动海洋治理体系和治理能力现代化。
  随着北海海区各级海警机构与地方政府涉海部门紧密协作,海陆联动机制卓有成效,热点问题整治工作取得显著成果。
  为了构建更加完善的海上防御体系,北海海区各级海警机构着力打造海、岸、空三维联动和点、线、面相结合的立体化防御网络。他们与地方政府涉海部门高效协同,共同开展“净海”“护海”“碧海”等50余项综合执法行动,有效维护了海上秩序和安全。
  在合作过程中,各级海警机构与地方政府涉海部门召开千余次联席会议,共同制定800余份执法协作配合办法,有效提升执法效率和协作水平。同时,双方还共建培训1万余人次执法人员,进一步提高执法队伍专业素养和执法能力。
  据统计,北海海区各级海警机构近年来累计处理警情6万余起,检查海岛、海洋工程、石油勘探开发设施等各类用海项目1万余次,查处违规渔船5000余艘,查办各类案件8000余起,查获各类涉案物品40余万吨。在打击走私、贩毒等违法犯罪活动方面,各级海警机构也取得显著战果,先后破获“11·28”“ZS2301”等特大走私案、首起海上集装箱走私大麻制品案等一批社会影响大、群众反映强烈的案件。
共商海上综合治理应对之策
  会上,与会单位围绕落实七部门联合印发的《深化海上综合治理指导意见》具体举措,深入交流经验做法,共同探讨应对当前海区面临的海上综合治理挑战的策略。
  当前,海区重点海域违法犯罪活动多发高发,海上资源开发及环境保护压力居高不下,海上涉外执法形势高度敏感。针对这些特点,与会单位聚焦近年来海上综合治理难点堵点问题,如三无船舶非法作业、大马力快艇整治以及涉外渔业管控等,共同研究制定联合管控指导意见和落实措施。通过加强部门间协作与配合形成合力,共同应对海上综合治理各类挑战;加强信息共享、联合执法、应急处置等方面合作,进一步提升海上执法效能。
共创海洋综合治理新局面
  此次会议向各涉海部门发出深化协作配合、共创海洋综合治理新局面的倡议。
  在畅通信息资源共享方面,加强部门间沟通与联系,确保信息及时传递与共享;在创新综合治理模式上,积极探索适应新时代要求的治理方式,提升治理效能;在强化风险隐患整治方面,主动排查风险点,及时消除安全隐患;在主动破解难题方面,勇于担当、敢于创新,积极寻求解决问题的新思路、新方法;在提升联合治理质效上,加强协同作战,共同应对海上执法各类挑战。
  会议要求,各涉海部门在源头治理、系统治理、综合治理方面下功夫,高效协同开展“净海”“獴猎”“卫海”海洋伏季休渔等专项执法行动,强化共管共治,确保海洋资源合理利用和生态环境保护。在大数据、云计算和“互联网+”等新技术方面重点突破,加快推动部门间网络数据融合和信息资源共享,提升海洋综合治理智能化、信息化水平。
  会议指出,加强海洋综合治理的整体性、系统性、协同性至关重要。坚持多方参与、多措并举,实施全链条打击、全领域整治,共同开创全方位、多层次、法治化海洋综合治理协作新局面,为北海海区繁荣发展贡献力量。

   
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