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政法
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当好法治保障排头兵
大连海事法院服务推进东北地区海洋经济发展

( 2024-11-19 ) 稿件来源: 法治日报政法
  □ 本报记者 张国强 韩宇

  深蓝无垠,向海图强。
  大连海事法院设立40年来,始终在推进东北地区海洋经济发展,助力海洋强国建设等方面发挥重要作用。
  新时代新征程,大连海事法院将服务东北地区提高开放水平作为发展机遇和重大使命,在高标准推进涉外海事审判、持续优化法治化营商环境、培养高素质法律人才等方面久久为功,努力当好东北地区打造对外开放新前沿法治保障排头兵。
创新机制
依法积极服务自贸试验区

  “我们是承运人的受雇人,且货损在承运人掌管货物期间,为什么要承担责任?”
  不久前,大连海事法院中国(辽宁)自由贸易试验区大连片区海事法庭受理一起港口作业纠纷案件,里德公司(化名)进口5台收获机,通过海上集装箱运输运至大连。货物到港后,外盛公司(化名)作为陆码(化名)物流公司的劳务单位对集装箱进行了拆箱吊装作业。
  作业过程中,1台收获机坠落导致其部分受损。里德公司提起诉讼,要求陆码物流公司和外盛公司承担连带赔偿责任。陆码物流公司和外盛公司以其系承运人的受雇人,且货损在承运人掌管货物期间为由,申请将案由变更为海上货物运输合同纠纷,并主张享受承运人的赔偿责任限制。
  各方当事人对法律关系、货损价值、责任限制等焦点争议较大,案件审理困难重重。
  承办法官多次组织当事人进行调解,并委托一家农业机械咨询服务公司分析确定了货损价值。在此基础上,各方当事人达成调解协议,此案得以顺利结案。
  “这是中国北方设立的第一家自贸区海事法庭,是辽宁建设法治自贸区的一项创新成果,为自贸区建设和航运事业发展提供更好的海事司法保障。”辽宁自贸区大连片区管委会党委副书记、副主任王久飞表示。
  2023年1月该法庭成立以来,积极为区域司法服务提供“海事方案”,妥善处理涉“一带一路”建设海商事纠纷,打造区域司法“海事样本”,在助力辽宁自贸区大连片区发展、大连东北亚航运中心建设中发挥重要作用。截至2024年8月31日,共受理案件261件,审结案件208件。
精准发力
持续优化法治化营商环境

  “德资独资企业利勃海尔公司深耕大连20年,海事法院的送法入企活动为企业解答了许多贸易、运输和保险领域的困惑,为企业提升贸易风控管理水平提供了有力支持。”近日,大连海事法院前往利勃海尔实地调研走访,就企业关心的问题进行深入交流,得到该公司商务总经理孙林称赞。
  2021年以来,在辽宁省高级人民法院统一部署下,大连海事法院常态化组织开展“法官进企业调研服务”活动,通过精准对接多元化司法需求,找准服务保障新时代东北全面振兴的着力点。
  “辽宁营口鲅鱼圈港是本次国际海上货物运输的起运港,我们选择在大连海事法院起诉。”在一起因海上货物运输合同纠纷中,来自智利、土耳其、新加坡的三方国外当事人都坚信大连海事法院能够以专业高效的司法水平办理好案件,因此选择在大连海事法院鲅鱼圈法庭提起诉讼。
  今年8月30日,大连方元国际商事调解中心揭牌仪式举行,这是东北首家市场化商事调解组织。该中心自成立以来,大连海事法院就与其签署战略合作框架协议,共同推进国际商事法律服务体系建设。
  一流营商环境建设离不开各部门携手合作。大连海事法院积极与中国渔业互保协会、中国船东互保协会、大连市司法局等10家单位建立多元解纷机制,与大连市沿海安全保卫局联合打造“海上枫桥地”。强化区域司法协作,与天津海事法院、青岛海事法院签署《渤海生态环境保护司法协作机制框架协议》。
  同时,大连海事法院广泛引导和发动社会各方面解纷力量参与,搭建诉讼、仲裁、调解有机衔接的涉外海事纠纷多元化解平台,努力打造国际海事争议解决优选地。
聚焦需求
培养高素质涉外法治人才

  今年4月至7月,大连海事法院委托大连外国语大学对32名年轻干警进行英语培训。
  “举办培训的目的就是要提升干警英语水平。”时任大连海事法院政治部主任李广达介绍说,将进一步优化课程设置、培训时间、培训方式等,以确保英语培训质量。
  不只是英语,大连海事大学以实践为导向,建立在院、入校、上船、进海4种培训模式,培养了一批政治立场坚定、专业素质过硬、通晓国际规则、精通涉外法律实务的高端涉外审判人才。
  理论是行动的先导。
  大连海事法院将审判理论研究作为基础性工作,建立健全理论研究保障、管理、奖惩等工作机制,大力培养在全国法院叫得响的理论研究人才,为服务保障对外开放新前沿提供坚实法治人才支撑。
  针对造船合约暗藏的“霸王条款”、造船业境外仲裁“十案九败”等国内造船业合约规则话语权缺失问题,大连海事法院与上海海事法院共同主办首届“造船业涉诉法律风险的防范与化解”专题研讨会,召开“船舶建造履约保险”专题研讨会,形成专项研究报告呈送有关部门。
  2023年以来,大连海事法院连续两年在全国海事审判研讨会论文评选中获一等奖,两篇调研成果入选全国海事法院优秀调研成果,首次中标最高人民法院司法理论研究重大课题《海外利益司法保护问题研究》,受最高人民法院委托研究《我国法院适用条约解释规则的案例研究》……
  经过多年建设,大连海事法院初步形成了由全国审判业务专家、省级审判业务专家以及优秀青年干警组成的高端涉外审判人才队伍,被教育部、中央依法治国办确定为涉外法治人才协同培养创新基地的参与共建实务部门。
  谈及下一步工作,大连海事法院党组书记、院长张国全表示,大连海事法院将深入贯彻落实党的二十届三中全会精神,着力打造海事审判品牌,扎实推进海事审判工作现代化,为东北地区打造对外开放新前沿贡献更大力量。

   
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