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以改革提质效强治理促发展
北京知识产权法院建院十年交出保护创新亮眼答卷

( 2024-11-11 ) 稿件来源: 法治日报综合
  □ 本报记者 徐伟伦
  
  累计受理各类知识产权案件20余万件,其中涉外案件3.6万余件;在多起案件中适用惩罚性赔偿,平均判赔金额1230.8万元,以此遏制侵权,激励创新;相关指引发布后,外国企业提交诉讼文件的成本下降了40%……
  近日,《北京知识产权法院十年审判工作白皮书(2014-2024)》对外发布。建院十年来,北京知产法院立足司法审判职能,通过健全技术事实查明机制、确立裁判规则、发布商业秘密保护等方面的举证指引和司法建议等工作,不断推进审判机制改革,持续提升知识产权司法保护水平,切实发挥知识产权审判激励保障科技创新、维护市场公平竞争、服务高水平对外开放等职能作用,以法治之力支撑和服务新质生产力发展。
深化审判机制改革
  2014年11月,北京知识产权法院挂牌成立,成为加强知识产权司法保护的首家专门法院和司法改革先行先试的试点法院。成立十年来,北京知产法院年受理案件量从2015年的9191件增长到目前的2万余件,累计受理案件201984件,审结195506件。
  “现有员额法官67名,2023年法官人均结案数达432件,为了用有限的审判力量审理好这些案件,我们向改革要质效。”北京知产法院审判委员会委员、立案庭庭长仪军说,早在2016年2月,该院就在立案庭设立了速审组,对事实相对清楚、法律适用标准相对明确的商标驳回复审行政案件实行集中快速审理。2023年4月,北京知产法院主动探索诉讼全流程电子化和电子卷宗档案改革,推进信息技术手段在审判各环节深度应用。截至2024年10月底,北京知识产权法院电子送达覆盖率位居北京法院首位,

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并成为全市首家通过北京市档案局档案电子化管理试点评估的法院。
  现如今,北京知产法院用全院17%的审判力量高效审结了超过46%的相对简单案件,商标授权确权行政案件平均审理时长同比缩短29.44%,审判效率再次提升。
  要效率的同时,北京知产法院向改革要质量。在知产审判领域,准确把握相关技术的特征成为案件裁判公正与否的重要一环。然而,审判席上的法官们并非技术专家。对此,北京知产法院于2015年成立技术调查室,于2021年聘请14位“两院”院士作为创新保护专家委员会的首批专家,形成“院士导航、专家引领、技术调查官支持、多方辅助参与”的全方位技术事实查明机制,截至目前已先后聘任4批次、297名技术调查官参与了4000余件案件的审理,为新兴、前沿领域技术事实的查明提供了专业支撑。
积极参与社会治理
  保护知识产权就是保护创新,十年来,北京知产法院面对新技术、新问题,审理了一大批首案要案,通过裁判明确规则,并为行业治理提供司法智慧。
  在全国首例涉无障碍版电影侵害信息网络传播权纠纷案中,北京知产法院明确“以阅读障碍者能够感知的无障碍方式向其提供已经发表的作品”构成合理使用,但仅限于供阅读障碍者专用的裁判规则,在践行我国履行《马拉喀什条约》义务承诺的同时,促进广大阅读障碍者平等参与文化生活、共享文明发展成果。
  在全国首例声音商标驳回复审行政案中,明确了声音这一特殊类型商标获得注册的条件,为声音商标保护指明法律路径;在涉侵害“视觉软件与算法”技术秘密案中,减轻权利人对技术秘密法定要件的举证负担,传递加强知识产权保护力度的明确信号……
  就这样,北京知产法院作为全国知识产权案例指导研究基地,逐步建立起示范裁判机制,以裁判明确规则的同时,针对审判中发现的共性问题,先后发布强化商业秘密保护、适用惩罚性赔偿等方面的举证指引或司法建议,回应国内外创新主体热点关切。
  “积极参与立法、与知产管理部门形成协同保护合力、强化司法建议成效,也正日益成为北京知产法院助力法律体系建设、构建大保护格局、参与社会治理的重要途径。”北京知产法院副院长宋鱼水说,该院在参与我国著作权法、专利法等法律的修订过程中,结合司法实践提出的多项修改意见,均被立法机关采纳。
  近年来,北京知识产权法院与天津市第三中级人民法院、河北雄安新区中级人民法院共同签署《加强知识产权司法保护合作框架协议》,实现京津冀司法保护同频共振;与国家市场监督管理总局、北京市市场监管综合执法总队构建反垄断反不正当竞争执法协同衔接机制,促进司法、行政和产业保护的协同合作。
精准护航企业“出海”
  今年全国知识产权宣传周期间,北京知产法院对外发布《地理标志商标保护专项调研报告》《“一带一路”下我国企业自主知识产权保护及风险应对手册》等多项调研成果。
  一系列智力成果的背后,是北京知识产权法院在“以学促干”方面的不懈努力。近年来,北京知识产权法院建立起专项识别、专班审理、专家指导、专才培养的综合机制,先后成立标准必要专利、药品专利链接等6个专班负责办理高价值案件,并围绕工业软件、自动驾驶、数据保护、生成式人工智能等领域形成信息专报,为创新发展提供高质量决策参考。
  2023年,1万余只由我国企业自主培育的蛋鸡,由北京大兴国际机场飞赴坦桑尼亚。这背后,离不开北京知识产权法院法官的不懈努力。此前,北京知识产权法院派驻重点产业园区的普法驿站接到企业来信,称担心在出口过程中出现法律盲区和经营风险,急需了解“一带一路”国家知识产权方面的法律规定。为精准护航企业应对“出海”挑战,法官将此作为专项课题深入调研,最终形成了《“一带一路”下我国企业自主知识产权保护及风险应对手册》。当这份详尽厚实的应对手册交到企业代表手中时,兴奋与感激溢于言表。
  护航国内企业高质量发展的同时,北京知产法院积极参与国际交流,不断提升涉外案件审判质效,努力打造国际知识产权诉讼“优选地”。2023年,针对外国当事人在中国法院参加诉讼的实际需求,该院以中英文编写发布《涉外案件主体资格证明文件办理参考》,为涉外主体办理主体资格证明文件提供明确指引,并被最高人民法院知识产权法庭列为涉外公文书合规审查的重要参考。参考发布半年多来,外国企业提交诉讼文件的成本下降了40%,诉讼文件准备时间从三个月缩短至两周。
  宋鱼水表示,北京知识产权法院将持续加快现代化建设步伐,不断推进理念转变、机制创新、实践探索,履行好专门法院的职责与使命,以高质量的专业化审判服务保障高质量发展。

   
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