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地方新闻
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□ 本报记者 刘中全
□ 本报通讯员 赖禹彤
吉林省柳河县银河小区的楼盘“烂尾”，让老刘和老田成了“难兄难弟”，老刘选择了默默等待，而老田则选择了去法院寻求帮助……
“银河小区这一楼盘背后的执行问题，是我们法院执行的一块‘硬骨头’。”近日，柳河县人民法院执行局局长孙晴接受《法治日报》记者采访时说，他们依托府院联动机制，以高效破产审判方式最终化解了这起涉及人数众多、案件复杂的纠纷，让“烂尾”多年的楼盘重获新生。
据了解，银河小区本是柳河县开发建设的一个高档小区，2012年，该楼盘预售时火爆异常。2015年，由于开发商资金链断裂、开发企业法定代表人突然去世等原因，该小区全面停工面临“烂尾”。各债权人担心无法收回借款，遂纷纷起诉至柳河县法院，并申请强制执行。
“一百多件案件先后进入执行程序，该小区的大部分房屋陆续被查封，购房人由此出现恐慌，一时间上访、起诉成为大部分购房人的第一选择。”孙晴说。
很快，大量与银河小区有关的立案、财产保全、信访案件等迅速发展为群体纠纷和“挤兑”式诉讼，繁杂的矛盾纠纷瞬间“涌”入柳河县法院。
“治沉疴宿疾须用重药，解决银河小区的问题，态度必须坚决。”孙晴说。
2019年，柳河县法院成立“银河工作专班”，全面厘清事实，寻求破局之策。
经查，涉及该小区的执行案件150余件，向法院提出的执行异议共130余人次。案件量大，矛盾突出，如果按照常规执行程序进行，不但将经历漫长的执行周期，而且整体房产价值将会严重贬损，甚至有些房屋“带病出售”，后患无穷。而对于购房者而言，不能及时交付房屋更是“天大的事”。
经过多方权衡，柳河县法院想到可以在债权人同意的情况下先解封部分房产，再由政府引入新的施工单位将楼盘建设完成，让“烂尾”楼变成商品房。
“这不仅可以及时交房，还能回笼资金，偿还开发商所欠债务，这种思路，也被称之为‘蓄水养鱼’。”孙晴说。
同年，柳河县法院依托府院联动机制，会同城建、国土、税务、信访等部门多次协商，以会议纪要的形式，确定通过解封部分房屋出售或抵顶的方式解决小区水、电、供热等后续工程。柳河县政府对此事态度坚决，严防抢占房屋事件发生，后续工程的施工由柳河县城建局负责监管，资金的拨付由法院、政府、破产管理人三重监督，防止资金滥用。各部门各司其职，紧密配合，从土地规划到资金监管，从施工监管到产权办理，每一个环节都力求尽善尽美。
“2020年9月，第一批房屋成功通过验收，首先交付给了购房者。后续工程顺利推进，配套设施逐步完善，小区终于符合了入住条件。”孙晴说，成功交房后，群众都不再上访，其余房屋的价值也大大提升，足够抵顶后续施工单位的工程款项。
购房者陆续入住，群众住房问题圆满解决。但银河小区的债权人依然为能否收回债权而忧心忡忡。
“先清算企业剩余资产，再引入破产管理人代管企业，一来可以先稳定债权人的心神，二来也方便引入其他的挽损措施。”此时的孙晴心里已经有了初步想法。
遵循这一思路，工作专班制定并启动了“执破融合”工作方案。由执行团队和破产审判团队组成合议庭，执行法官负责进驻企业内开展财产的清点、登记、查封等相关工作，破产团队负责优先保障相关人员合法权益、化解各类利益关系人利益冲突。
“当公司进入‘破产医院’启动‘执破融合’程序时，可先通过‘执行财产变现平台’迅速高效地整合公司剩余资产，有效缩减企业破产的时间成本和费用成本，提高债权清偿效率和清偿比例。”孙晴说，破产审判是一项系统性、综合性事务处理工程，政府的公共服务和社会管理职能配合至关重要，柳河县法院为破产企业和债权人架起了一座稳固的“连心桥”，通过与政府职能部门、金融机构等互联互通、信息共享、协调配合、协同处置，打通破产企业涉税协调、财产处置、信用修复、职工安置、融资支持等堵点问题，有效激发推动经济高质量发展的司法动能。
据悉，截至2024年初，银河小区涉及的购房者162户已顺利入住，小区已可正常办理产权登记手续。目前，经过法院拍卖成交的680余处不动产均已办理产权登记，共计化解执行案件133件，执行标的2.13亿元。
如今，银河小区内绿树成荫，鸟语花香，曾经的“烂尾”小区已焕然一新，成了居民的温馨家园。
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| 府院联动巧执行 “烂尾”楼盘获新生
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| 吉林柳河法院以高效破产审判保交房解民忧
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| （ 2024-10-29 ） 稿件来源： 法治日报地方新闻 |
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□ 本报记者 刘中全
□ 本报通讯员 赖禹彤
吉林省柳河县银河小区的楼盘“烂尾”，让老刘和老田成了“难兄难弟”，老刘选择了默默等待，而老田则选择了去法院寻求帮助……
“银河小区这一楼盘背后的执行问题，是我们法院执行的一块‘硬骨头’。”近日，柳河县人民法院执行局局长孙晴接受《法治日报》记者采访时说，他们依托府院联动机制，以高效破产审判方式最终化解了这起涉及人数众多、案件复杂的纠纷，让“烂尾”多年的楼盘重获新生。
据了解，银河小区本是柳河县开发建设的一个高档小区，2012年，该楼盘预售时火爆异常。2015年，由于开发商资金链断裂、开发企业法定代表人突然去世等原因，该小区全面停工面临“烂尾”。各债权人担心无法收回借款，遂纷纷起诉至柳河县法院，并申请强制执行。
“一百多件案件先后进入执行程序，该小区的大部分房屋陆续被查封，购房人由此出现恐慌，一时间上访、起诉成为大部分购房人的第一选择。”孙晴说。
很快，大量与银河小区有关的立案、财产保全、信访案件等迅速发展为群体纠纷和“挤兑”式诉讼，繁杂的矛盾纠纷瞬间“涌”入柳河县法院。
“治沉疴宿疾须用重药，解决银河小区的问题，态度必须坚决。”孙晴说。
2019年，柳河县法院成立“银河工作专班”，全面厘清事实，寻求破局之策。
经查，涉及该小区的执行案件150余件，向法院提出的执行异议共130余人次。案件量大，矛盾突出，如果按照常规执行程序进行，不但将经历漫长的执行周期，而且整体房产价值将会严重贬损，甚至有些房屋“带病出售”，后患无穷。而对于购房者而言，不能及时交付房屋更是“天大的事”。
经过多方权衡，柳河县法院想到可以在债权人同意的情况下先解封部分房产，再由政府引入新的施工单位将楼盘建设完成，让“烂尾”楼变成商品房。
“这不仅可以及时交房，还能回笼资金，偿还开发商所欠债务，这种思路，也被称之为‘蓄水养鱼’。”孙晴说。
同年，柳河县法院依托府院联动机制，会同城建、国土、税务、信访等部门多次协商，以会议纪要的形式，确定通过解封部分房屋出售或抵顶的方式解决小区水、电、供热等后续工程。柳河县政府对此事态度坚决，严防抢占房屋事件发生，后续工程的施工由柳河县城建局负责监管，资金的拨付由法院、政府、破产管理人三重监督，防止资金滥用。各部门各司其职，紧密配合，从土地规划到资金监管，从施工监管到产权办理，每一个环节都力求尽善尽美。
“2020年9月，第一批房屋成功通过验收，首先交付给了购房者。后续工程顺利推进，配套设施逐步完善，小区终于符合了入住条件。”孙晴说，成功交房后，群众都不再上访，其余房屋的价值也大大提升，足够抵顶后续施工单位的工程款项。
购房者陆续入住，群众住房问题圆满解决。但银河小区的债权人依然为能否收回债权而忧心忡忡。
“先清算企业剩余资产，再引入破产管理人代管企业，一来可以先稳定债权人的心神，二来也方便引入其他的挽损措施。”此时的孙晴心里已经有了初步想法。
遵循这一思路，工作专班制定并启动了“执破融合”工作方案。由执行团队和破产审判团队组成合议庭，执行法官负责进驻企业内开展财产的清点、登记、查封等相关工作，破产团队负责优先保障相关人员合法权益、化解各类利益关系人利益冲突。
“当公司进入‘破产医院’启动‘执破融合’程序时，可先通过‘执行财产变现平台’迅速高效地整合公司剩余资产，有效缩减企业破产的时间成本和费用成本，提高债权清偿效率和清偿比例。”孙晴说，破产审判是一项系统性、综合性事务处理工程，政府的公共服务和社会管理职能配合至关重要，柳河县法院为破产企业和债权人架起了一座稳固的“连心桥”，通过与政府职能部门、金融机构等互联互通、信息共享、协调配合、协同处置，打通破产企业涉税协调、财产处置、信用修复、职工安置、融资支持等堵点问题，有效激发推动经济高质量发展的司法动能。
据悉，截至2024年初，银河小区涉及的购房者162户已顺利入住，小区已可正常办理产权登记手续。目前，经过法院拍卖成交的680余处不动产均已办理产权登记，共计化解执行案件133件，执行标的2.13亿元。
如今，银河小区内绿树成荫，鸟语花香，曾经的“烂尾”小区已焕然一新，成了居民的温馨家园。
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