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法治
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□ 本报记者 丁国锋
□ 本报通讯员 王 彪 王 野
出台服务高质量发展助企优商十项措施、出入境便民八项措施，推进群众诉求全量闭环管理机制改革，推出系列为民举措回应民意纾困解难……
今年以来，江苏省徐州市公安局密切聚焦服务保障高质量发展，紧盯企业所急所需、群众所求所盼，全面深化公安行政管理服务改革，先后推出一系列促发展、惠民生的改革举措，不断扩大服务覆盖范围、丰富政务服务场景、简化优化服务流程，进一步拓展服务广度、便民深度、品牌亮度和营商环境温度，努力让企业和群众有更多、更直接、更实在的获得感。
从“人找服务”到“服务找人”
“这个导航图根据需要直接推送服务，太方便了。”市民张阿姨想出国旅游，但是其护照有效期不足一个月，想换领新护照，便在手机上打开“政务导航图”查看相关业务。“政务导航图”同步向张阿姨直观展示附近的办理地点和所需材料，张阿姨很快赶到最近的办理点一次性办结。
为解决企业、群众在公安政务办理中“找不到、多跑动、长等待、办不成”等难题，徐州公安今年8月推出“政务导航图”，依托“徐州公安微警务”正式上线运行，222个公安政务服务事项办理和相关网点信息可一图展示。
“发现有人查询办理，系统会智能推送线下窗口和线上网办进行‘二选一’，为群众提供政务服务新场景，实现从‘人找服务’向‘服务找人’转型。”徐州市公安局政务服务管理支队副支队长宋家兴边给《法治日报》记者演示边介绍，群众可按需求选择事项或网点名称精准导航至办理窗口，可以精确查询办理流程及材料清单，目前线下同步建成遍布城乡的派出所综合服务窗口168家，涵盖户籍、车驾管、治安、网安等业务。
此外，徐州市公安局还聚焦群众办事痛点、堵点、难点，积极协调完成机动车驾驶证补证、新生儿异地申报出生登记、居民身份证换领补领、无犯罪记录证明等13项高频业务跨省通办服务，截至目前共办理跨省通办审批服务事项23万余件。
今年5月，徐州市公安局推出《服务高质量发展助企优商十项措施》，包含优化公安政务服务、深化全市户籍制度改革、畅通警企交流渠道、强化企业合法权利保护、开展涉电企业专项服务、加强知识产权保护、提高大型活动安全保障水平、为来徐商贸人员提供签证便利、促进汽车消费流通、便捷部分中型厢式货车道路通行等举措，服务保障民生能力显著提升。
通过实施《出入境便民八项措施》，徐州市公安局积极推广自助终端服务、提供全程帮办服务、设立办证“绿色通道”、推行容缺受理审批、申办居留证件免于留存护照、简化外籍人员签证申办手续等，为企业高质量发展提供高效政策支持。
群众诉求全量闭环管理
针对群众诉求在流转中出现“板块基层为主、多头下达指令、纸面验收销账”等问题，徐州市公安局依托“e呼即办”群众诉求闭环管理工作机制，把警种部门力量统合起来，实现18个监督投诉渠道的诉求全部在“智慧版民意110”平台统一流转、统一标签、统一研判，该“诉求中心”已形成一张工单发向基层、一套流程推进整改、一类标准验收核查、一个方案考评问责的工作机制。
今年以来，“诉求中心”已汇聚接转、回访评查各个途径群众诉求事项6869件。面对大量的信息汇入，如何做到高效闭环是徐州公安面对的巨大挑战。“推出群众诉求全量闭环管理改革，重要特色之一就是快接快转快办，通过‘快’来吸附投诉、体现态度、争取满意。”徐州市公安局服务发展效能监测中心主任高冬介绍，为高效解决群众难题，他们坚持对每一起群众诉求进行统一数据格式标注，对本地诉求统一分类研判，确保找到可以精准发力的“类案”整改点，解决个案的同时，推进类案整改。
铜山区市民周先生在网上预约“科目二”考试时发现，系统不显示“科目一”成绩，无法预约考试。接到反馈后，“诉求中心”立即转入铜山分局，铜山分局迅速调度责任单位更新系统数据，将周先生“科目一”成绩导入公安交通管理应用综合平台。
“当时心里很着急，‘诉求中心’的人员第一时间联系我，问题解决后还回访，让我很感动。”周先生告诉记者，打完反馈电话不到1小时，工作人员便联系他了解情况，告知是系统升级问题，让他不要着急，此后当天便把考试预约好了。
快疏群众堵点，快消民生难点。徐州市公安局对受理的群众诉求事项分类处置转办，要求可当场办结的，及时予以回复，不可当场办结的，30分钟内签收、半个工作日内联系推送、5个工作日内回复办理情况，确保快接、快转、快办，确保形成群众诉求全量闭环。
推出一系列为民举措
近日，徐州市公安局贾汪分局反诈中心接到预警，工业园区的庞女士正遭受电信诈骗，但因其对诈骗分子深信不疑，且本地又无亲属相帮，民警多次电话劝阻无效。贾汪分局紧急启动“警政企民”合作机制，联合工业园区管委会、园区大型企业等进行紧急排查，当晚便找到当事人，有效阻止其二次受骗。
贾汪分局通过警政协同、警企联合、警民合作，深入打造“警政企民”反诈联盟，吸引更多群众加入反诈团队。截至目前，贾汪区电诈发案率及案损数同比分别下降51.5%、70.3%，涉案“两卡”数同比下降八成。
精准聚焦民意，积极回应诉求。徐州公安从全局参选的40余件为民举措中精心评选出第一批“民生实事”：交警支队“平安出行恶劣天气应对徐州模式”“轻微事故远程视频快处”，情报指挥中心“走失人员查找中心守护民生2.0”，政务服务管理支队“公安政务e心办一网通办一图通查”，巡特警支队“闻警而动再快一秒筑牢街面桥头堡”……
徐州市目前机动车保有量约227.5万辆，市区道路交通事故接警量日均高达400余起，其中轻微交通事故占比五成以上，“出警慢、协商慢、撤离慢、理赔慢”等问题突出。“事故处理缓慢导致拥堵的投诉量一直很高，我们着力打通数据壁垒，把‘一键视频事故快处’的推广使用作为重点民生实事打造，通过当事人现场视频取证、交警在线认定，实现轻微事故快处快撤、减负增效。”徐州市公安局交警支队副支队长孙强说，今年以来共远程快处轻微交通事故近4万起，出警率同比下降四成，比传统处理时间缩短七成。
“走失人员查找中心守护民生2.0”民生实事项目，也深受群众关注。徐州市公安局通过完善淮海经济区四省十市联络员制度，建立联动机制，并依托“情指行”一体化平台，统筹指挥全市警用无人机协助开展查找工作。今年以来，已累计找回走失人员9661人，寻人平均时长由以往的18小时压缩至6小时。
“通过对大量的民意诉求进行分析研判，推出一系列为民举措回应诉求、便民利企，倒逼公安工作做细做实做好。”徐州市公安局服务发展效能监测中心副主任张恺说，徐州公安深入开展季度“十件民生实事”、年度“十佳民生实事”评选，采取“四不两直”方式实地走访考评，保证考评质量，确保找准切口、对症下药，办好一件民生实事、解决一类群众诉求。
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| 紧盯企业所急所需 聚焦群众所求所盼
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| 徐州公安深化改革促发展惠民生
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| （ 2024-10-28 ） 稿件来源： 法治日报法治 |
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□ 本报记者 丁国锋
□ 本报通讯员 王 彪 王 野
出台服务高质量发展助企优商十项措施、出入境便民八项措施，推进群众诉求全量闭环管理机制改革，推出系列为民举措回应民意纾困解难……
今年以来，江苏省徐州市公安局密切聚焦服务保障高质量发展，紧盯企业所急所需、群众所求所盼，全面深化公安行政管理服务改革，先后推出一系列促发展、惠民生的改革举措，不断扩大服务覆盖范围、丰富政务服务场景、简化优化服务流程，进一步拓展服务广度、便民深度、品牌亮度和营商环境温度，努力让企业和群众有更多、更直接、更实在的获得感。
从“人找服务”到“服务找人”
“这个导航图根据需要直接推送服务，太方便了。”市民张阿姨想出国旅游，但是其护照有效期不足一个月，想换领新护照，便在手机上打开“政务导航图”查看相关业务。“政务导航图”同步向张阿姨直观展示附近的办理地点和所需材料，张阿姨很快赶到最近的办理点一次性办结。
为解决企业、群众在公安政务办理中“找不到、多跑动、长等待、办不成”等难题，徐州公安今年8月推出“政务导航图”，依托“徐州公安微警务”正式上线运行，222个公安政务服务事项办理和相关网点信息可一图展示。
“发现有人查询办理，系统会智能推送线下窗口和线上网办进行‘二选一’，为群众提供政务服务新场景，实现从‘人找服务’向‘服务找人’转型。”徐州市公安局政务服务管理支队副支队长宋家兴边给《法治日报》记者演示边介绍，群众可按需求选择事项或网点名称精准导航至办理窗口，可以精确查询办理流程及材料清单，目前线下同步建成遍布城乡的派出所综合服务窗口168家，涵盖户籍、车驾管、治安、网安等业务。
此外，徐州市公安局还聚焦群众办事痛点、堵点、难点，积极协调完成机动车驾驶证补证、新生儿异地申报出生登记、居民身份证换领补领、无犯罪记录证明等13项高频业务跨省通办服务，截至目前共办理跨省通办审批服务事项23万余件。
今年5月，徐州市公安局推出《服务高质量发展助企优商十项措施》，包含优化公安政务服务、深化全市户籍制度改革、畅通警企交流渠道、强化企业合法权利保护、开展涉电企业专项服务、加强知识产权保护、提高大型活动安全保障水平、为来徐商贸人员提供签证便利、促进汽车消费流通、便捷部分中型厢式货车道路通行等举措，服务保障民生能力显著提升。
通过实施《出入境便民八项措施》，徐州市公安局积极推广自助终端服务、提供全程帮办服务、设立办证“绿色通道”、推行容缺受理审批、申办居留证件免于留存护照、简化外籍人员签证申办手续等，为企业高质量发展提供高效政策支持。
群众诉求全量闭环管理
针对群众诉求在流转中出现“板块基层为主、多头下达指令、纸面验收销账”等问题，徐州市公安局依托“e呼即办”群众诉求闭环管理工作机制，把警种部门力量统合起来，实现18个监督投诉渠道的诉求全部在“智慧版民意110”平台统一流转、统一标签、统一研判，该“诉求中心”已形成一张工单发向基层、一套流程推进整改、一类标准验收核查、一个方案考评问责的工作机制。
今年以来，“诉求中心”已汇聚接转、回访评查各个途径群众诉求事项6869件。面对大量的信息汇入，如何做到高效闭环是徐州公安面对的巨大挑战。“推出群众诉求全量闭环管理改革，重要特色之一就是快接快转快办，通过‘快’来吸附投诉、体现态度、争取满意。”徐州市公安局服务发展效能监测中心主任高冬介绍，为高效解决群众难题，他们坚持对每一起群众诉求进行统一数据格式标注，对本地诉求统一分类研判，确保找到可以精准发力的“类案”整改点，解决个案的同时，推进类案整改。
铜山区市民周先生在网上预约“科目二”考试时发现，系统不显示“科目一”成绩，无法预约考试。接到反馈后，“诉求中心”立即转入铜山分局，铜山分局迅速调度责任单位更新系统数据，将周先生“科目一”成绩导入公安交通管理应用综合平台。
“当时心里很着急，‘诉求中心’的人员第一时间联系我，问题解决后还回访，让我很感动。”周先生告诉记者，打完反馈电话不到1小时，工作人员便联系他了解情况，告知是系统升级问题，让他不要着急，此后当天便把考试预约好了。
快疏群众堵点，快消民生难点。徐州市公安局对受理的群众诉求事项分类处置转办，要求可当场办结的，及时予以回复，不可当场办结的，30分钟内签收、半个工作日内联系推送、5个工作日内回复办理情况，确保快接、快转、快办，确保形成群众诉求全量闭环。
推出一系列为民举措
近日，徐州市公安局贾汪分局反诈中心接到预警，工业园区的庞女士正遭受电信诈骗，但因其对诈骗分子深信不疑，且本地又无亲属相帮，民警多次电话劝阻无效。贾汪分局紧急启动“警政企民”合作机制，联合工业园区管委会、园区大型企业等进行紧急排查，当晚便找到当事人，有效阻止其二次受骗。
贾汪分局通过警政协同、警企联合、警民合作，深入打造“警政企民”反诈联盟，吸引更多群众加入反诈团队。截至目前，贾汪区电诈发案率及案损数同比分别下降51.5%、70.3%，涉案“两卡”数同比下降八成。
精准聚焦民意，积极回应诉求。徐州公安从全局参选的40余件为民举措中精心评选出第一批“民生实事”：交警支队“平安出行恶劣天气应对徐州模式”“轻微事故远程视频快处”，情报指挥中心“走失人员查找中心守护民生2.0”，政务服务管理支队“公安政务e心办一网通办一图通查”，巡特警支队“闻警而动再快一秒筑牢街面桥头堡”……
徐州市目前机动车保有量约227.5万辆，市区道路交通事故接警量日均高达400余起，其中轻微交通事故占比五成以上，“出警慢、协商慢、撤离慢、理赔慢”等问题突出。“事故处理缓慢导致拥堵的投诉量一直很高，我们着力打通数据壁垒，把‘一键视频事故快处’的推广使用作为重点民生实事打造，通过当事人现场视频取证、交警在线认定，实现轻微事故快处快撤、减负增效。”徐州市公安局交警支队副支队长孙强说，今年以来共远程快处轻微交通事故近4万起，出警率同比下降四成，比传统处理时间缩短七成。
“走失人员查找中心守护民生2.0”民生实事项目，也深受群众关注。徐州市公安局通过完善淮海经济区四省十市联络员制度，建立联动机制，并依托“情指行”一体化平台，统筹指挥全市警用无人机协助开展查找工作。今年以来，已累计找回走失人员9661人，寻人平均时长由以往的18小时压缩至6小时。
“通过对大量的民意诉求进行分析研判，推出一系列为民举措回应诉求、便民利企，倒逼公安工作做细做实做好。”徐州市公安局服务发展效能监测中心副主任张恺说，徐州公安深入开展季度“十件民生实事”、年度“十佳民生实事”评选，采取“四不两直”方式实地走访考评，保证考评质量，确保找准切口、对症下药，办好一件民生实事、解决一类群众诉求。
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