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平安中国·窗口
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□ 本报记者 周宵鹏 李雯 文/图
□ 本报通讯员 崔岩
现代警务模式警力下沉乡村、提升科技支撑精准赋能警力、有效治理乡村打通服务末梢……面对当地山区农村地广人稀、警力不足等问题，河北省邯郸市磁县公安局将白土、北贾璧、陶泉三个山区派出所合并成白土中心派出所，并以该派出所为抓手，通过整合多种群防力量、建设AI防控体系、打造“一窗通办”模式等举措，创新开展“数字警察”建设，全力推动磁县公安工作高质量发展、现代化先行。
数字赋能解民忧
“警察同志，我家13只羊丢了，不知是被偷走了还是走失了，赶快帮我找一找吧。”近日，接到白土镇白土三街村村民韩国文报警求助，白土中心派出所民警丝毫不敢怠慢，迅速到达报警现场查看。
经实地查看发现，羊圈位于半山腰，位置偏远，交通不便，查找难度大。民警随即通过“AI立体防控体系”迅速锁定走失羊群信息，利用无人机空中搜寻，辅助搜救犬侦查引导，不断扩大搜索范围。最终，在距离羊圈约10公里的一处山沟找到羊群，13只山羊完好无损。
2023年底，白土中心派出所与磁县公安局指挥中心协同联动，新安装视频监控大屏，将政府新建的水利、自然资源、林业及省界监控600余路，全部接入派出所综合指挥室和县公安局指挥中心，民辅警24小时轮值，实现“一屏观全域，一屏管全所”。
在打造硬件防控的同时，白土中心派出所结合中国电信云网服务建设，打造“AI立体防控体系”，在重点部位、村出入口、校园周围等处，新装和改装AI视频监控500余路，实现所有村庄主要干道、主要河流、主要山头“数字哨兵”全覆盖。
据悉，该AI视频监控具备邻里守护、夜间异常车辆抓拍报警、巡河巡库远程喊话警示等功能。
“AI立体防控体系”建成以来，协助抓获犯罪嫌疑人10名、找回羊群2次、救助流浪人员10名、防溺水喊话提醒50余人次、查找走失人员10名、协助破案10起。
一窗通办惠民生
“叔啊，现在都不用跑到所里来办业务，在手机上点一点，网上就能办了。”近日，白土镇白土三街村民吝海生到白土中心派出所为其在北京打工的家人开具无犯罪记录证明时，民警亲切地说。
该所“一窗通办”民警手把手教吝海生怎样在网上申请，并表示，为了更好地服务群众，所里力争当日受理当日办结，以最快的速度反馈到申请人手机上，减少群众等待时间。
“以前还得让家里人跑到所里开具证明，开出来还得快递过去，快的话三、四天，慢了得一个星期，没想到现在这么方便了！”听了民警讲解后，吝海生感叹道。
近年来，磁县公安局聚焦群众期盼关切的政务服务事项“就近办”“一次办”，打通为民服务“最后一公里”，深入推进“放管服”改革，发挥公安派出所点多面广、贴近人民群众的优势，积极打造派出所综合服务窗口。以“一窗通办”模式为标准，在白土中心派出所综合服务窗口，将8项交管业务、45项户政业务、1项治安业务下沉到派出所。
白土中心派出所开设“一窗通办”以来，对业务办理进行升级改造，购置业务设备，科学设置功能区块，整洁的工位台面放置着办理业务流程指引。群众在家门口就能办，户籍业务窗口增设AI办证机器人，车驾管业务提供在“家门口”服务，实现业务“一站式”“零距离”“全天候”便捷高效服务。
主动服务暖民心
帮司机修理抛锚的货车、帮群众给电动车充电、送病人就医、帮助企业打开销路……自白土中心派出所成立以来，像这样的故事有很多，也正是无数这样的小事拉近了警民关系，让村民们更加了解公安工作、支持公安工作。
近年来，全国各地公安机关在开展警民互动活动中，赠送的“警小熊”意外走红，但一“熊”难求，各地需求量远远大于供给。
在走访入户时，白土中心派出所负责人姚杰了解到当地有一家毛绒玩具加工厂，因交通不便、销路不畅，正面临生产经营难题。经多方沟通联系，该派出所在销售方和本地玩具厂之间架起合作桥梁，为企业引进“警小熊”生产需求。
同时，在当地公安机关的警民互动活动中，通过宣传反诈、道路交通安全、法律知识等方式送小熊，厂家也能通过“线上+线下”的方式进行售卖，不仅扩宽了销售渠道，扩大了生产规模，还提供了就业岗位，增加了群众的收入。
为有效破解基层警力不足、覆盖不到位带来的农村治安管理难题，磁县公安局在原有社区“一区一警”、农村“一村一辅警”的基础上，在全县274个村（社区）各选聘一名警务助理，创新实施“一村一警（辅警）一警务助理”模式，协助包村民辅警开展警务工作，进一步缓解警力不足现状，提升基层治安防控能力。
“目前‘数字警察’成了磁县一张代表平安的‘名片’，给群众带来安全和方便。下一步，磁县公安将顺应新时代新特点和人民群众新需要，聚焦发力、创新实干，解锁数字警务更多‘打开方式’，不断提升人民群众获得感、幸福感和满意度。”磁县公安局相关负责人说。
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| “数字警察”守望平安乡村
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| 磁县公安创新警务模式提升治理效能
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| （ 2024-10-13 ） 稿件来源： 法治日报平安中国·窗口 |
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| 图为在河北省磁县公安局白土中心派出所综合服务大厅，民警帮助群众办理业务。 |
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□ 本报记者 周宵鹏 李雯 文/图
□ 本报通讯员 崔岩
现代警务模式警力下沉乡村、提升科技支撑精准赋能警力、有效治理乡村打通服务末梢……面对当地山区农村地广人稀、警力不足等问题，河北省邯郸市磁县公安局将白土、北贾璧、陶泉三个山区派出所合并成白土中心派出所，并以该派出所为抓手，通过整合多种群防力量、建设AI防控体系、打造“一窗通办”模式等举措，创新开展“数字警察”建设，全力推动磁县公安工作高质量发展、现代化先行。
数字赋能解民忧
“警察同志，我家13只羊丢了，不知是被偷走了还是走失了，赶快帮我找一找吧。”近日，接到白土镇白土三街村村民韩国文报警求助，白土中心派出所民警丝毫不敢怠慢，迅速到达报警现场查看。
经实地查看发现，羊圈位于半山腰，位置偏远，交通不便，查找难度大。民警随即通过“AI立体防控体系”迅速锁定走失羊群信息，利用无人机空中搜寻，辅助搜救犬侦查引导，不断扩大搜索范围。最终，在距离羊圈约10公里的一处山沟找到羊群，13只山羊完好无损。
2023年底，白土中心派出所与磁县公安局指挥中心协同联动，新安装视频监控大屏，将政府新建的水利、自然资源、林业及省界监控600余路，全部接入派出所综合指挥室和县公安局指挥中心，民辅警24小时轮值，实现“一屏观全域，一屏管全所”。
在打造硬件防控的同时，白土中心派出所结合中国电信云网服务建设，打造“AI立体防控体系”，在重点部位、村出入口、校园周围等处，新装和改装AI视频监控500余路，实现所有村庄主要干道、主要河流、主要山头“数字哨兵”全覆盖。
据悉，该AI视频监控具备邻里守护、夜间异常车辆抓拍报警、巡河巡库远程喊话警示等功能。
“AI立体防控体系”建成以来，协助抓获犯罪嫌疑人10名、找回羊群2次、救助流浪人员10名、防溺水喊话提醒50余人次、查找走失人员10名、协助破案10起。
一窗通办惠民生
“叔啊，现在都不用跑到所里来办业务，在手机上点一点，网上就能办了。”近日，白土镇白土三街村民吝海生到白土中心派出所为其在北京打工的家人开具无犯罪记录证明时，民警亲切地说。
该所“一窗通办”民警手把手教吝海生怎样在网上申请，并表示，为了更好地服务群众，所里力争当日受理当日办结，以最快的速度反馈到申请人手机上，减少群众等待时间。
“以前还得让家里人跑到所里开具证明，开出来还得快递过去，快的话三、四天，慢了得一个星期，没想到现在这么方便了！”听了民警讲解后，吝海生感叹道。
近年来，磁县公安局聚焦群众期盼关切的政务服务事项“就近办”“一次办”，打通为民服务“最后一公里”，深入推进“放管服”改革，发挥公安派出所点多面广、贴近人民群众的优势，积极打造派出所综合服务窗口。以“一窗通办”模式为标准，在白土中心派出所综合服务窗口，将8项交管业务、45项户政业务、1项治安业务下沉到派出所。
白土中心派出所开设“一窗通办”以来，对业务办理进行升级改造，购置业务设备，科学设置功能区块，整洁的工位台面放置着办理业务流程指引。群众在家门口就能办，户籍业务窗口增设AI办证机器人，车驾管业务提供在“家门口”服务，实现业务“一站式”“零距离”“全天候”便捷高效服务。
主动服务暖民心
帮司机修理抛锚的货车、帮群众给电动车充电、送病人就医、帮助企业打开销路……自白土中心派出所成立以来，像这样的故事有很多，也正是无数这样的小事拉近了警民关系，让村民们更加了解公安工作、支持公安工作。
近年来，全国各地公安机关在开展警民互动活动中，赠送的“警小熊”意外走红，但一“熊”难求，各地需求量远远大于供给。
在走访入户时，白土中心派出所负责人姚杰了解到当地有一家毛绒玩具加工厂，因交通不便、销路不畅，正面临生产经营难题。经多方沟通联系，该派出所在销售方和本地玩具厂之间架起合作桥梁，为企业引进“警小熊”生产需求。
同时，在当地公安机关的警民互动活动中，通过宣传反诈、道路交通安全、法律知识等方式送小熊，厂家也能通过“线上+线下”的方式进行售卖，不仅扩宽了销售渠道，扩大了生产规模，还提供了就业岗位，增加了群众的收入。
为有效破解基层警力不足、覆盖不到位带来的农村治安管理难题，磁县公安局在原有社区“一区一警”、农村“一村一辅警”的基础上，在全县274个村（社区）各选聘一名警务助理，创新实施“一村一警（辅警）一警务助理”模式，协助包村民辅警开展警务工作，进一步缓解警力不足现状，提升基层治安防控能力。
“目前‘数字警察’成了磁县一张代表平安的‘名片’，给群众带来安全和方便。下一步，磁县公安将顺应新时代新特点和人民群众新需要，聚焦发力、创新实干，解锁数字警务更多‘打开方式’，不断提升人民群众获得感、幸福感和满意度。”磁县公安局相关负责人说。
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