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法治政府
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□ 本报记者 张维 文/图
仅仅用了两个月的时间，一起涉及牙齿矫治器“自锁托槽”的专利侵权纠纷案件，就在中国（湖北）自由贸易试验区武汉片区知识产权行政裁决所（以下简称裁决所）结案。
这里也是全国首个知识产权行政裁决所的所在。去年10月31日，裁决所在东湖高新区（光谷）成立，开展专利侵权纠纷的申报受理、线索收集，初步调查取证、文书送达等工作，并面向市场主体开展知识产权保护法律宣传、维权咨询等服务。
裁决所落户光谷并非偶然。近年来光谷的知识产权事业近年来蓬勃发展。以2023年为例。据东湖高新区知识产权局有关负责人介绍，2023年光谷新增发明专利授权突破1.5万件，万人发明专利拥有量165件，万人高价值发明专利拥有量112件，在全国高新区中位居前列，先后获批首批国家知识产权服务出口基地、首批知识产权强国建设示范园区，首批国家知识产权服务业高质量集聚发展示范区。
走进裁决所，《法治日报》记者看到，这里设有专利侵权纠纷受理大厅、口审庭、调解室等，并有专人牵头负责专利行政裁决工作。
裁决所所长马启辉特意提及：“前不久裁决所参与办理的3起专利侵权纠纷案件，双方当事人均是外省企业，因侵权行为发生地在我区，最终请求人选择将东湖高新区作为纠纷的裁决地。为确保侵权判定的专业性，在市知识产权局大力支持下，指派两名审协湖北中心技术调查官参与案件审理，为顺利办结此案提供了支撑。最终当事人双方均对结果表示满意。”
制度的完善是将知识产权行政裁决工作做好的基本保障。2021年，东湖高新区出台了《关于强化知识产权保护的实施意见》和《关于强化知识产权保护的若干措施》，构建了东湖高新区严、大、快、同的知识产权大保护机制。并制定了《东湖高新区专利侵权纠纷行政裁决示范建设培育实施方案》，部署开展专利侵权纠纷行政裁决示范建设试点工作。此外，印发了《东湖高新区知识产权行政裁决所工作指引》，健全相关工作机制，加强队伍建设，全面提升专利侵权纠纷行政裁决办案能力和水平。裁决所也有自己的《专利行政裁决工作规范》，规定了在线索收集、立案受理、调查取证、文书送达等方面的程序，以及与各科室权责边界。
据马启辉介绍，日常咨询、展会维权等，都是他们的案件线索。像上述“自锁托槽”案件就是源自展会维权：广州某公司在2023年中部国际口腔展期间发现浙江某公司制造、销售、许诺销售的“自锁托槽”两款产品落入了其专利保护范围，在展会期间向负责展会执法维权人员反馈相关情况及诉求，由此成为裁决所的典型案例。
“光谷科技会展中心每年要举办30余场各类展会，大约2000家企业来参展，发生专利侵权纠纷可能性较大。”马启辉说，裁决所主动开展2023年中部国际口腔展期间、光电子博览会、中国生物产业大会、2024年光电子信息产业创新发展大会等展会知识产权维权工作，接收展会纠纷投诉并立案办理专利行政裁决案件3件。
马启辉表示，下一步，将在国家、省、市知识产权和司法部门的指导下，充分发挥东湖高新区先行先试的优势，在拓展受理渠道、健全相关机制、加大办案力度等方面加大力度。
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| 探访全国首个知识产权行政裁决所
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| （ 2024-08-30 ） 稿件来源： 法治日报法治政府 |
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| 图为中国（湖北）自由贸易试验区武汉片区知识产权行政裁决所工作人员接受企业有关知识产权保护问题的咨询。 |
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□ 本报记者 张维 文/图
仅仅用了两个月的时间，一起涉及牙齿矫治器“自锁托槽”的专利侵权纠纷案件，就在中国（湖北）自由贸易试验区武汉片区知识产权行政裁决所（以下简称裁决所）结案。
这里也是全国首个知识产权行政裁决所的所在。去年10月31日，裁决所在东湖高新区（光谷）成立，开展专利侵权纠纷的申报受理、线索收集，初步调查取证、文书送达等工作，并面向市场主体开展知识产权保护法律宣传、维权咨询等服务。
裁决所落户光谷并非偶然。近年来光谷的知识产权事业近年来蓬勃发展。以2023年为例。据东湖高新区知识产权局有关负责人介绍，2023年光谷新增发明专利授权突破1.5万件，万人发明专利拥有量165件，万人高价值发明专利拥有量112件，在全国高新区中位居前列，先后获批首批国家知识产权服务出口基地、首批知识产权强国建设示范园区，首批国家知识产权服务业高质量集聚发展示范区。
走进裁决所，《法治日报》记者看到，这里设有专利侵权纠纷受理大厅、口审庭、调解室等，并有专人牵头负责专利行政裁决工作。
裁决所所长马启辉特意提及：“前不久裁决所参与办理的3起专利侵权纠纷案件，双方当事人均是外省企业，因侵权行为发生地在我区，最终请求人选择将东湖高新区作为纠纷的裁决地。为确保侵权判定的专业性，在市知识产权局大力支持下，指派两名审协湖北中心技术调查官参与案件审理，为顺利办结此案提供了支撑。最终当事人双方均对结果表示满意。”
制度的完善是将知识产权行政裁决工作做好的基本保障。2021年，东湖高新区出台了《关于强化知识产权保护的实施意见》和《关于强化知识产权保护的若干措施》，构建了东湖高新区严、大、快、同的知识产权大保护机制。并制定了《东湖高新区专利侵权纠纷行政裁决示范建设培育实施方案》，部署开展专利侵权纠纷行政裁决示范建设试点工作。此外，印发了《东湖高新区知识产权行政裁决所工作指引》，健全相关工作机制，加强队伍建设，全面提升专利侵权纠纷行政裁决办案能力和水平。裁决所也有自己的《专利行政裁决工作规范》，规定了在线索收集、立案受理、调查取证、文书送达等方面的程序，以及与各科室权责边界。
据马启辉介绍，日常咨询、展会维权等，都是他们的案件线索。像上述“自锁托槽”案件就是源自展会维权：广州某公司在2023年中部国际口腔展期间发现浙江某公司制造、销售、许诺销售的“自锁托槽”两款产品落入了其专利保护范围，在展会期间向负责展会执法维权人员反馈相关情况及诉求，由此成为裁决所的典型案例。
“光谷科技会展中心每年要举办30余场各类展会，大约2000家企业来参展，发生专利侵权纠纷可能性较大。”马启辉说，裁决所主动开展2023年中部国际口腔展期间、光电子博览会、中国生物产业大会、2024年光电子信息产业创新发展大会等展会知识产权维权工作，接收展会纠纷投诉并立案办理专利行政裁决案件3件。
马启辉表示，下一步，将在国家、省、市知识产权和司法部门的指导下，充分发挥东湖高新区先行先试的优势，在拓展受理渠道、健全相关机制、加大办案力度等方面加大力度。
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