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人大视窗
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· “人大代表说理+法官释法”推进诉源治理

周口市淮阳区在人民法庭设置人大代表联络工作室
“人大代表说理+法官释法”推进诉源治理

( 2024-08-27 ) 稿件来源: 法治日报人大视窗
□ 本报记者      赵红旗
□ 本报通讯员  李书永  李辉

  “人大代表说理,再加上法官释法,轻轻松松就把一起民间纠纷化解了。人大代表联络工作室进驻人民法庭,推动了诉源治理,深化了多元解纷等基层治理工作,实现了‘1+1>2’的良好效果,将司法服务送到了群众的心坎上。”近日,河南省周口市淮阳区人民法院大连人民法庭负责人郑卫东感叹道。
  “都是一个村的,但老李太欺负人了,经常在我们屋前堆放杂物,我准备打官司。”7月2日,王某看到大连人民法庭门前“便民小黑板”上的联系电话,向郑卫东询问如何办理立案手续。
  郑卫东问清情况后,立即通过“人大代表联络站智慧平台”,联系人大代表联络工作室进驻人民法庭的淮阳区人大代表邓树昌、焦爱香,邀请他们参与矛盾纠纷化解。
  两位人大代表与郑卫东一起赶到王某所在村了解情况,经过“人大代表说理+法官释法”的方式,缓和了双方的对立情绪。双方当事人在人大代表与法官的共同见证下当场达成和解协议,并当场履行,此起矛盾纠纷化解在诉前。
  “人大代表说话在理儿,又有威望,我没有意见。”近日,在淮阳区法院刘振屯人民法庭,原告、被告均同意两位区人大代表提出的调解方案。
  当事人双方系供需业务关系,原告是一家生产商砼的外地公司,长期为被告淮阳某建设公司提供混凝土,合作关系良好。
  但从去年开始,被告生意清淡,回款出现困难,拖欠原告货款125万余元。原告经多次催要无果,起诉至法院,请求判令被告立即偿还本金及逾期利息。
  虽然一方为本地企业,一方为外地企业,但刘振屯人民法庭负责人李兰英认为,当事双方有合作基础,有调解结案的可能性。开庭前,李兰英特意邀请淮阳区人大代表王瑞、钟振以及刘振屯司法所所长王明伟参与该案的调解。
  在调解过程中,两位人大代表利用长期从事处理合同纠纷积累的调解经验,与法官一起向当事人讲情理、析利弊,并提出了富有建设性的解决方案供当事人参考,促使当事人逐渐形成共识并最终达成协议。在协议上签字后,双方当事人握手相视而笑,并对人大代表和法官连声表示感谢。
  这是在淮阳区人大常委会支持下,淮阳区法院积极搭建“人大代表联络站智慧平台”,在人民法庭设置人大代表联络工作室,推动多元化解矛盾纠纷带来的成效。
  “人大代表参与案件调解,更容易让当事人产生信任感,减少了当事人的抵触情绪,有利于化解矛盾和劝导当事人,从而提升调解效率。人大代表联络工作室进驻人民法庭,既为法院提供了密切联系群众、自觉接受监督、提升司法为民水平的重要平台,又为人大代表汇集社情民意、履职为民提供了全新途径,有助于不断提升人民群众的司法获得感。”淮阳区法院党组书记、院长陶陶说。
  在淮阳区人大常委会主任吕振龙看来,人大代表来自社会各界,能够联合各方力量,构建多层次、多元化的矛盾纠纷解决体系,全面推进矛盾纠纷多元化解机制建设,让矛盾止步在诉前,形成源头解纷的工作合力,打造共建共治共享社会治理新格局,促进司法公开公正,推动平安建设向更高水平迈进。

   
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