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□ 本报记者 吴良艺
□ 本报通讯员 曹长青 王禹荣
近日，艳阳高照，广西壮族自治区桂林市公安局七星分局三里店派出所社区民警于伍生照常巡防责任区网格，以便及时掌握情况。
网尽群众事，格外用心办。近年来，桂林市在基层社会治理中重网格、用网格，以党建赋能、群众聚能、科技强能，延伸触角让网格化服务管理更具广度、深度、速度和力度。
“网格化服务管理面向基层、服务大众，有利于做实基层社会治理，为群众创造平安和谐空间，汇聚起铸牢中华民族共同体意识示范区建设的磅礴力量。”桂林市委常委、政法委书记周卉介绍。
建强主心骨
党建有力赋能
“党组织是主心骨，坚强有力的党建为网格化服务管理赋能增效。”桂林市委政法委副书记徐彦平说，桂林市推行“党建+网格+大数据”基层治理模式，把党组织建在网格上，成立临时党支部、建立党小组，推动党的力量和资源下沉网格，激励广大党员和干部在一线打头阵、当先锋、挑重担，从而使基层的党建与治理深度融合，释放出基层治理新效能。
党建常赋能，网格有活力。全州县坚持“党建引领、政法聚力、网格服务、多元参与、治理有效”，推行“党建服务+网格服务+积分”治理模式，用积分记录党员和网格员表现，激发其参与基层共治的积极性，并依托“一站式”平台处置问题。今年以来，全县摸排调处矛盾纠纷980余件、解决群众难题1200余个。灵川县构建“社区党总支-网格党支部-楼栋党小组”组织网络，成立由业委会、物业公司等组成的平安共同体党建联盟，发动党员、志愿者、楼道长等参与社区治理，形成“党建共商、事务共管、难题共解、活动共办”的服务管理格局。
服务“满格”，群众“满意”。平乐县张家镇坚持党建核心赋能，健全“党建+”精细化网格服务管理体系，党组织牵头成立治安巡逻、纠纷调解等志愿服务队，构建线上智能化收集、线下网格化实践的服务机制，形成联防联治的合力。同时，压实村党组织书记“一把手”责任，确保“组织在身边、服务在支部、事情不出格”，2023年以来化解纠纷103件，调处率100%。资源县两水苗族乡以党建促发展，引导村级党组织探索“支部+公司+合作社+基地+农户”合作模式，升级村集体经济“造血”功能。全乡加大投资，建成集红色基因传承、特色村寨等为一体的“红色老山界”田园综合体项目，促进了村民和村集体经济增收。
依靠主力军
群众合力聚能
在千年灵渠畔的兴安县严关镇江西坪村，村中墙面记载着彭伦、张鼎星等兴安籍名人孝廉、和谐的故事，家家户户的家训牌都写着崇孝尚和内容。
江西坪村是兴安县现存历史悠久、文化底蕴深厚的古村落。该村党支部书记罗前新介绍，全村按照“组织主导、群众主体”的思路，开展“传家训、立家规、扬家风”活动，网格员充分发掘身边典型，强化道德教化，培育家风民风，形成孝老爱亲、团结和谐的风尚，既促进了网格化管理，又聚力加强环境整治和文旅开发，打造出和美宜居的精品生态乡村。
桂林市坚信群众是推动发展、创造奇迹的主力军，尊重群众在基层社会治理中的主体地位和首创精神，有效激发群众参与治理的积极性、主动性和创造性。在浓厚的共建共治共享氛围中，各族群众合心合力把网格化服务管理做得细致扎实、有力有效、深入持久。
聚群众之力，解群众之困。象山区构建“五级联防、五户联保”网格服务管理模式，吸纳人大代表、政协委员、退役军人、热心群众等充实网格辅助力量，共解社区突出问题。全州县整合力量对精神障碍患者分级服务管理，并组织民辅警、网格员和热心群众加强巡查，共除风险隐患。兴安县湘漓镇坚持和发展“枫桥经验”，做实人民调解，将问题化于萌芽。
各方力量齐心，基层面貌一新。“全国乡村治理示范乡镇”永福县罗锦镇以“人大代表+调解员+法律顾问”模式延伸服务触角，激活乡村治理效能，今年已成功调解纠纷35件。同时，将人大代表法治工作联络站与“全国维护妇女儿童权益先进集体”永福县人民检察院“赖老师工作室”整合，携手并肩为未成年人撑起一片法治晴空。秀峰公安分局构建“2+X”（1名民警1名辅警+N名网格员）网格治理小分队，推动非警务警情联动共治，破解基层治理难题，调解矛盾纠纷898起，调解率达98.5%，杜绝小患酿大祸，实现融合共治，人民满意。
打好主动仗
科技给力强能
今年7月，灵川县公安局八里街派出所接到一起社区警情后，借助“智慧警务+社区政务”融合共建的治安防控新模式，对该警情实现及时处理。
近年来，灵川县顺应时代潮流，建立县乡村三级网格化服务管理平台，创新“智慧警务+矛调中心+网格化”“三位一体”治理模式，实现社会治安“网上控”、情指勤舆实战指挥“立体化”、基础信息“数字化”。
“必须紧跟新时代步伐，充分借助现代科技力量推动工作，才能事半功倍。”按照这一共识，桂林市在基层社会治理中主动走科技强“治”之路，构建“大数据+网格化+便民服务”新格局，让先进科技为网格化服务管理强能增效。全市政法系统加速“数字化”治理，利用“村级事务管理平台”抓实网格实体运行，实现“社情民意收集、日常巡查上报、事件进度追踪、问题处理反馈”全流程“一站式”办理。
一“网”情深，便民利民。临桂区坚持“平台汇集大数据、网格服务治理大整合、综合执法大联动”，建设社会公共服务和基层治理联动共治信息平台，实现“一网联通、一网共治、一网便民”，形成“十分钟管理全覆盖”的高效服务治理模式。桂林城区统一基础网格标准化事项清单，明确责任主体、管理标准、管理流程等，做到“定格、定人、定责、定序”，确保综合网格“一根针”穿起基层治理“千条线”。自2023年平台上线以来，共接收工单15713件。
“桂林山水甲天下，阳朔堪称甲桂林。”多年来，慕名前往阳朔的游客络绎不绝，给阳朔县基层治理带来挑战。阳朔县探索推行网格+警格巡防新机制，公安机关以全县457个网格为基础划定巡逻路线、设置值守点和巡逻点，构建人防、技防、物防相结合的街面网格化巡防体系，接处警更快捷，实现发案少、秩序好。
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| 网尽群众事 格外用心办
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| 桂林做强网格化服务管理提升基层社会治理效能
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| （ 2024-08-24 ） 稿件来源： 法治日报法治 |
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□ 本报记者 吴良艺
□ 本报通讯员 曹长青 王禹荣
近日，艳阳高照，广西壮族自治区桂林市公安局七星分局三里店派出所社区民警于伍生照常巡防责任区网格，以便及时掌握情况。
网尽群众事，格外用心办。近年来，桂林市在基层社会治理中重网格、用网格，以党建赋能、群众聚能、科技强能，延伸触角让网格化服务管理更具广度、深度、速度和力度。
“网格化服务管理面向基层、服务大众，有利于做实基层社会治理，为群众创造平安和谐空间，汇聚起铸牢中华民族共同体意识示范区建设的磅礴力量。”桂林市委常委、政法委书记周卉介绍。
建强主心骨
党建有力赋能
“党组织是主心骨，坚强有力的党建为网格化服务管理赋能增效。”桂林市委政法委副书记徐彦平说，桂林市推行“党建+网格+大数据”基层治理模式，把党组织建在网格上，成立临时党支部、建立党小组，推动党的力量和资源下沉网格，激励广大党员和干部在一线打头阵、当先锋、挑重担，从而使基层的党建与治理深度融合，释放出基层治理新效能。
党建常赋能，网格有活力。全州县坚持“党建引领、政法聚力、网格服务、多元参与、治理有效”，推行“党建服务+网格服务+积分”治理模式，用积分记录党员和网格员表现，激发其参与基层共治的积极性，并依托“一站式”平台处置问题。今年以来，全县摸排调处矛盾纠纷980余件、解决群众难题1200余个。灵川县构建“社区党总支-网格党支部-楼栋党小组”组织网络，成立由业委会、物业公司等组成的平安共同体党建联盟，发动党员、志愿者、楼道长等参与社区治理，形成“党建共商、事务共管、难题共解、活动共办”的服务管理格局。
服务“满格”，群众“满意”。平乐县张家镇坚持党建核心赋能，健全“党建+”精细化网格服务管理体系，党组织牵头成立治安巡逻、纠纷调解等志愿服务队，构建线上智能化收集、线下网格化实践的服务机制，形成联防联治的合力。同时，压实村党组织书记“一把手”责任，确保“组织在身边、服务在支部、事情不出格”，2023年以来化解纠纷103件，调处率100%。资源县两水苗族乡以党建促发展，引导村级党组织探索“支部+公司+合作社+基地+农户”合作模式，升级村集体经济“造血”功能。全乡加大投资，建成集红色基因传承、特色村寨等为一体的“红色老山界”田园综合体项目，促进了村民和村集体经济增收。
依靠主力军
群众合力聚能
在千年灵渠畔的兴安县严关镇江西坪村，村中墙面记载着彭伦、张鼎星等兴安籍名人孝廉、和谐的故事，家家户户的家训牌都写着崇孝尚和内容。
江西坪村是兴安县现存历史悠久、文化底蕴深厚的古村落。该村党支部书记罗前新介绍，全村按照“组织主导、群众主体”的思路，开展“传家训、立家规、扬家风”活动，网格员充分发掘身边典型，强化道德教化，培育家风民风，形成孝老爱亲、团结和谐的风尚，既促进了网格化管理，又聚力加强环境整治和文旅开发，打造出和美宜居的精品生态乡村。
桂林市坚信群众是推动发展、创造奇迹的主力军，尊重群众在基层社会治理中的主体地位和首创精神，有效激发群众参与治理的积极性、主动性和创造性。在浓厚的共建共治共享氛围中，各族群众合心合力把网格化服务管理做得细致扎实、有力有效、深入持久。
聚群众之力，解群众之困。象山区构建“五级联防、五户联保”网格服务管理模式，吸纳人大代表、政协委员、退役军人、热心群众等充实网格辅助力量，共解社区突出问题。全州县整合力量对精神障碍患者分级服务管理，并组织民辅警、网格员和热心群众加强巡查，共除风险隐患。兴安县湘漓镇坚持和发展“枫桥经验”，做实人民调解，将问题化于萌芽。
各方力量齐心，基层面貌一新。“全国乡村治理示范乡镇”永福县罗锦镇以“人大代表+调解员+法律顾问”模式延伸服务触角，激活乡村治理效能，今年已成功调解纠纷35件。同时，将人大代表法治工作联络站与“全国维护妇女儿童权益先进集体”永福县人民检察院“赖老师工作室”整合，携手并肩为未成年人撑起一片法治晴空。秀峰公安分局构建“2+X”（1名民警1名辅警+N名网格员）网格治理小分队，推动非警务警情联动共治，破解基层治理难题，调解矛盾纠纷898起，调解率达98.5%，杜绝小患酿大祸，实现融合共治，人民满意。
打好主动仗
科技给力强能
今年7月，灵川县公安局八里街派出所接到一起社区警情后，借助“智慧警务+社区政务”融合共建的治安防控新模式，对该警情实现及时处理。
近年来，灵川县顺应时代潮流，建立县乡村三级网格化服务管理平台，创新“智慧警务+矛调中心+网格化”“三位一体”治理模式，实现社会治安“网上控”、情指勤舆实战指挥“立体化”、基础信息“数字化”。
“必须紧跟新时代步伐，充分借助现代科技力量推动工作，才能事半功倍。”按照这一共识，桂林市在基层社会治理中主动走科技强“治”之路，构建“大数据+网格化+便民服务”新格局，让先进科技为网格化服务管理强能增效。全市政法系统加速“数字化”治理，利用“村级事务管理平台”抓实网格实体运行，实现“社情民意收集、日常巡查上报、事件进度追踪、问题处理反馈”全流程“一站式”办理。
一“网”情深，便民利民。临桂区坚持“平台汇集大数据、网格服务治理大整合、综合执法大联动”，建设社会公共服务和基层治理联动共治信息平台，实现“一网联通、一网共治、一网便民”，形成“十分钟管理全覆盖”的高效服务治理模式。桂林城区统一基础网格标准化事项清单，明确责任主体、管理标准、管理流程等，做到“定格、定人、定责、定序”，确保综合网格“一根针”穿起基层治理“千条线”。自2023年平台上线以来，共接收工单15713件。
“桂林山水甲天下，阳朔堪称甲桂林。”多年来，慕名前往阳朔的游客络绎不绝，给阳朔县基层治理带来挑战。阳朔县探索推行网格+警格巡防新机制，公安机关以全县457个网格为基础划定巡逻路线、设置值守点和巡逻点，构建人防、技防、物防相结合的街面网格化巡防体系，接处警更快捷，实现发案少、秩序好。
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