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平安中国·窗口
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□ 本报记者 孙立昊洋 马金顺 □ 本报通讯员 郭建飞 “一站式”执法办案、“一体化”合成作战、“一盘棋”协同治理……近年来,陕西省榆林市神木公安紧贴一线实战需要,将“一站式”执法办案管理中心作为深化执法规范化建设的“龙头”项目,强化数智赋能,创新“加减乘除”四则运算机制,推动执法办案更规范、打击整治更精准、社会治理更高效,为更高水平的平安神木、法治神木建设注入澎湃动能。 执法办案管理中心启用以来,承担了全市90%以上刑事案件的办理量,为各办案单位提供24小时全天候服务保障,年均审查量达1500人次以上,办案周期平均缩短20.5%,办案效率提升30%。 做强“加法” 今年2月份,神木市公安局打掉一个赌博窝点,18名涉案嫌疑人被押解到执法办案管理中心。讯问室内,办案民警专注于讯问工作,同时信息采集、体检采样、文书制作等工作有序推进,整个办案流程“一站式”完成。 据介绍,作为对基层所队的支撑,执法办案管理中心将案件管理中心、执法办案中心、物证管理中心、体检中心融为一体,全面整合执法办案与案件管理、涉案财物保管、执法监督、服务保障等功能,形成由法制部门牵头,执法办案部门和职能部门协调联动集约办案机制,为执法办案提供“一站式”服务保障。 今年以来,执法办案管理中心询(讯)问嫌疑人305人次,体检嫌疑人2489人次,开展办案区巡查1704次,体检区巡查2132次,派出所办案区巡查648次,办理案件305起,刑事案件入驻中心审查率达100%,实现执法“零差错”、安全“零事故”、问题“零发生”。 做精“减法” “这里太方便了,‘保姆式’服务让我们可以有更多精力专注审讯办案。”神木公安办案民警不禁感慨。 神木市公安局执法办案管理中心建成投入使用以来,一直致力于健全和完善刑事案件繁简分流机制,在案件办理上做“减法”,全面为办案民警减负。 入区登记、人身检查、信息采集、物品存管、医疗体检、等候看押、集中送押等,全程都由执法办案管理中心民辅警负责,办案民警在中心只需做好审讯“一件事”即可。 神木公安结合本地实际,出台《神木市公安局执法办案管理中心运行管理制度汇编》,制定各功能区操作流程图,实现从“进”到“出”、从“案”到“物”的每个功能区域、每个执法环节处处有制度、处处有流程,形成一套有机融合、体系完整、衔接有序、行之有效的制度机制体系。 与此同时,法制大队改变“坐堂审案”的传统模式,推行“随警作战,同步上案”,在案件定性、侦办方向、口供突破等方面提供法律支撑。 做活“乘法” 在神木市公安局法制大队副大队长杨建磊看来,要实现执法办案管理中心效能最大化,办案效能“成倍”增长,深耕科技应用是不可或缺的一环。 “所有进入执法办案管理中心的嫌疑人,都要佩戴智能手环,我们可以通过系统实时掌握他(她)的位置。”杨建磊进一步介绍道。
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据了解,神木公安搭建了智能化、综合性执法办案平台,打通信息间隔,实现信息数据互联互通,有效助力民警办案,提升办案效率。例如,采用人脸识别技术和无线定位手环分析技术,实现对嫌疑人和办案民警的实时追踪记录、活动轨迹自动轨迹管理、异常行为活动智能报警;搭建智能案管物管系统,配齐配全智能案卷柜、物证柜,利用物联网技术,实现了物证、卷宗从受理登记到结案归档的可视化、智能化、规范化管理。 截至目前,办案管理中心案卷保管区未破案卷录入828卷,其中1件已出库移交其他单位;未成年人案卷集中保管10件,其中1件已出库继续侦查;涉案财物12案22件。 做实“除法” 5月29日,执法办案管理中心值班人员通过智能预警和监督管理系统发现,一嫌疑人在审讯过程中心率指标异常,迅速前往讯问室查看,了解到嫌疑人是因过于紧张所致。 中心值班人员提醒办案民警:“注意调整审讯强度,确保嫌疑人身体状态平稳,有任何异常情况请及时反馈。” 神木公安执法办案管理中心在追求快速、高效办案的同时,注重对执法活动安全、规范的监督,主要采取集中办案、靠前指挥方式,抽调法制部门业务骨干直接入驻中心,同步开展受立案巡查、法律指导,同时派驻督察大队民警,对执法活动进行全时段、多维度动态监督。 除了加强自身队伍的规范化建设,神木公安还建立了与检察机关的侦查监督和协作配合机制,制定对重大、疑难及新型案件提前介入指导制度,派驻人员实体化运行,为精准打击、深挖犯罪提供实时保障。今年以来,执法办案管理中心在工作中商请检察机关会商案件22起,监督案件9起,提前介入案件6起。 “神木公安机关将聚焦‘专业+机制+大数据’新型警务运行模式,坚持法治化、信息化融合发展,持续推动执法办案管理中心提质增效,有效牵引‘市县主战、派出所主防’改革落地见效,为加快形成和提升新质公安战斗力贡献神木智慧和力量。”神木市副市长、公安局局长丁杰说。
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神木公安“加减乘除”机制推动执法办案提质增效
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( 2024-08-18 ) 稿件来源: 法治日报平安中国·窗口 |
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□ 本报记者 孙立昊洋 马金顺 □ 本报通讯员 郭建飞 “一站式”执法办案、“一体化”合成作战、“一盘棋”协同治理……近年来,陕西省榆林市神木公安紧贴一线实战需要,将“一站式”执法办案管理中心作为深化执法规范化建设的“龙头”项目,强化数智赋能,创新“加减乘除”四则运算机制,推动执法办案更规范、打击整治更精准、社会治理更高效,为更高水平的平安神木、法治神木建设注入澎湃动能。 执法办案管理中心启用以来,承担了全市90%以上刑事案件的办理量,为各办案单位提供24小时全天候服务保障,年均审查量达1500人次以上,办案周期平均缩短20.5%,办案效率提升30%。 做强“加法” 今年2月份,神木市公安局打掉一个赌博窝点,18名涉案嫌疑人被押解到执法办案管理中心。讯问室内,办案民警专注于讯问工作,同时信息采集、体检采样、文书制作等工作有序推进,整个办案流程“一站式”完成。 据介绍,作为对基层所队的支撑,执法办案管理中心将案件管理中心、执法办案中心、物证管理中心、体检中心融为一体,全面整合执法办案与案件管理、涉案财物保管、执法监督、服务保障等功能,形成由法制部门牵头,执法办案部门和职能部门协调联动集约办案机制,为执法办案提供“一站式”服务保障。 今年以来,执法办案管理中心询(讯)问嫌疑人305人次,体检嫌疑人2489人次,开展办案区巡查1704次,体检区巡查2132次,派出所办案区巡查648次,办理案件305起,刑事案件入驻中心审查率达100%,实现执法“零差错”、安全“零事故”、问题“零发生”。 做精“减法” “这里太方便了,‘保姆式’服务让我们可以有更多精力专注审讯办案。”神木公安办案民警不禁感慨。 神木市公安局执法办案管理中心建成投入使用以来,一直致力于健全和完善刑事案件繁简分流机制,在案件办理上做“减法”,全面为办案民警减负。 入区登记、人身检查、信息采集、物品存管、医疗体检、等候看押、集中送押等,全程都由执法办案管理中心民辅警负责,办案民警在中心只需做好审讯“一件事”即可。 神木公安结合本地实际,出台《神木市公安局执法办案管理中心运行管理制度汇编》,制定各功能区操作流程图,实现从“进”到“出”、从“案”到“物”的每个功能区域、每个执法环节处处有制度、处处有流程,形成一套有机融合、体系完整、衔接有序、行之有效的制度机制体系。 与此同时,法制大队改变“坐堂审案”的传统模式,推行“随警作战,同步上案”,在案件定性、侦办方向、口供突破等方面提供法律支撑。 做活“乘法” 在神木市公安局法制大队副大队长杨建磊看来,要实现执法办案管理中心效能最大化,办案效能“成倍”增长,深耕科技应用是不可或缺的一环。 “所有进入执法办案管理中心的嫌疑人,都要佩戴智能手环,我们可以通过系统实时掌握他(她)的位置。”杨建磊进一步介绍道。
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据了解,神木公安搭建了智能化、综合性执法办案平台,打通信息间隔,实现信息数据互联互通,有效助力民警办案,提升办案效率。例如,采用人脸识别技术和无线定位手环分析技术,实现对嫌疑人和办案民警的实时追踪记录、活动轨迹自动轨迹管理、异常行为活动智能报警;搭建智能案管物管系统,配齐配全智能案卷柜、物证柜,利用物联网技术,实现了物证、卷宗从受理登记到结案归档的可视化、智能化、规范化管理。 截至目前,办案管理中心案卷保管区未破案卷录入828卷,其中1件已出库移交其他单位;未成年人案卷集中保管10件,其中1件已出库继续侦查;涉案财物12案22件。 做实“除法” 5月29日,执法办案管理中心值班人员通过智能预警和监督管理系统发现,一嫌疑人在审讯过程中心率指标异常,迅速前往讯问室查看,了解到嫌疑人是因过于紧张所致。 中心值班人员提醒办案民警:“注意调整审讯强度,确保嫌疑人身体状态平稳,有任何异常情况请及时反馈。” 神木公安执法办案管理中心在追求快速、高效办案的同时,注重对执法活动安全、规范的监督,主要采取集中办案、靠前指挥方式,抽调法制部门业务骨干直接入驻中心,同步开展受立案巡查、法律指导,同时派驻督察大队民警,对执法活动进行全时段、多维度动态监督。 除了加强自身队伍的规范化建设,神木公安还建立了与检察机关的侦查监督和协作配合机制,制定对重大、疑难及新型案件提前介入指导制度,派驻人员实体化运行,为精准打击、深挖犯罪提供实时保障。今年以来,执法办案管理中心在工作中商请检察机关会商案件22起,监督案件9起,提前介入案件6起。 “神木公安机关将聚焦‘专业+机制+大数据’新型警务运行模式,坚持法治化、信息化融合发展,持续推动执法办案管理中心提质增效,有效牵引‘市县主战、派出所主防’改革落地见效,为加快形成和提升新质公安战斗力贡献神木智慧和力量。”神木市副市长、公安局局长丁杰说。
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