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□ 本报记者 张雪泓
“国道旁边的垃圾山终于清运完了！”近日，北京市门头沟区人民检察院第五检察部检察官谢孔学在一处建筑垃圾非法堆放点开展“回头看”时，发现曾经堆积如山的垃圾已踪影全无，工人正在进行景观改造作业。现场施工人员说，这里正在进行绿化，后续将建成供市民休闲娱乐的公园。
曾经的“垃圾山”是如何变成“小花园”的？事情还要从去年5月说起。依托“检察官+镇街政法委员”联络机制，门头沟区某镇街政法委员向门头沟区检察院反映，108国道旁的一处山坡上堆放有大量建筑垃圾，该点位地势高、坡度大，遇到暴雨极易造成塌方，存在安全隐患。接到案件线索后，谢孔学立刻前往现场核实情况。看到如山一般堆积的建筑垃圾，他决定以公益诉讼立案办理。
这些垃圾从何而来？首先要查清违法情况。因垃圾倾倒时间较久远，门头沟检察院积极寻求技术协助，依托空天技术确定了倾倒时间。同时，借助“非法倾倒建筑垃圾、非法采矿侵害公益大数据监督模型”，22辆可疑车辆以及所属10家运输企业最终被锁定。
门头沟检察院第五检察部检察官刘帅告诉记者，该模型利用卫星遥感技术，融合交通委、城管委的垃圾运输车辆数据，在圈定电子围栏后，检察机关获得了进入该电子围栏车辆的车牌号、核载重量、所属公司等信息，最终确定了违法车辆。
随后，门头沟检察院向属地政府制发检察建议，建议其对违法行为依法查处，督促违法行为人及时清运涉案区域堆放的建筑垃圾，恢复涉案地块原貌。
然而，在整改工作推进座谈会上，属地政府执法队工作人员向检察官反映：“我们询问了你们提供的10家运输企业，只有3家承认了违法倾倒建筑垃圾的行为。其他7家不是不承认就是说记不清了，导致后续的行政处罚和清运工作无法开展。”
接到反映后，门头沟检察院决定依托“府检联动”协作机制，通过约谈当事人的方式协助属地政府开展调查取证。最终，经过检察官的询问，7家运输企业全部承认了违法事实，并表示配合清运。目前，涉案地块800余吨建筑垃圾已经清理完毕。
“检察建议不能一发了之，要确保落地落实。在行政机关遇到履职困难时，我们会积极配合他们的整改工作，凝聚公益保护合力。”谢孔学说，门头沟检察院将通过普法活动让更多运输企业认识到随意倾倒垃圾的危害性，并通过建立公益诉讼生态修复基地，探索集法治教育、义务植树、树木养护等多功能为一体的“补植复绿”模式。
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| 北京门头沟检察大数据揪出多家非法倾倒垃圾运输企业
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| 府检联动“垃圾山”变“小花园”
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| （ 2024-08-17 ） 稿件来源： 法治日报政法 |
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□ 本报记者 张雪泓
“国道旁边的垃圾山终于清运完了！”近日，北京市门头沟区人民检察院第五检察部检察官谢孔学在一处建筑垃圾非法堆放点开展“回头看”时，发现曾经堆积如山的垃圾已踪影全无，工人正在进行景观改造作业。现场施工人员说，这里正在进行绿化，后续将建成供市民休闲娱乐的公园。
曾经的“垃圾山”是如何变成“小花园”的？事情还要从去年5月说起。依托“检察官+镇街政法委员”联络机制，门头沟区某镇街政法委员向门头沟区检察院反映，108国道旁的一处山坡上堆放有大量建筑垃圾，该点位地势高、坡度大，遇到暴雨极易造成塌方，存在安全隐患。接到案件线索后，谢孔学立刻前往现场核实情况。看到如山一般堆积的建筑垃圾，他决定以公益诉讼立案办理。
这些垃圾从何而来？首先要查清违法情况。因垃圾倾倒时间较久远，门头沟检察院积极寻求技术协助，依托空天技术确定了倾倒时间。同时，借助“非法倾倒建筑垃圾、非法采矿侵害公益大数据监督模型”，22辆可疑车辆以及所属10家运输企业最终被锁定。
门头沟检察院第五检察部检察官刘帅告诉记者，该模型利用卫星遥感技术，融合交通委、城管委的垃圾运输车辆数据，在圈定电子围栏后，检察机关获得了进入该电子围栏车辆的车牌号、核载重量、所属公司等信息，最终确定了违法车辆。
随后，门头沟检察院向属地政府制发检察建议，建议其对违法行为依法查处，督促违法行为人及时清运涉案区域堆放的建筑垃圾，恢复涉案地块原貌。
然而，在整改工作推进座谈会上，属地政府执法队工作人员向检察官反映：“我们询问了你们提供的10家运输企业，只有3家承认了违法倾倒建筑垃圾的行为。其他7家不是不承认就是说记不清了，导致后续的行政处罚和清运工作无法开展。”
接到反映后，门头沟检察院决定依托“府检联动”协作机制，通过约谈当事人的方式协助属地政府开展调查取证。最终，经过检察官的询问，7家运输企业全部承认了违法事实，并表示配合清运。目前，涉案地块800余吨建筑垃圾已经清理完毕。
“检察建议不能一发了之，要确保落地落实。在行政机关遇到履职困难时，我们会积极配合他们的整改工作，凝聚公益保护合力。”谢孔学说，门头沟检察院将通过普法活动让更多运输企业认识到随意倾倒垃圾的危害性，并通过建立公益诉讼生态修复基地，探索集法治教育、义务植树、树木养护等多功能为一体的“补植复绿”模式。
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