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海南琼海潭门镇推行“1+N+X”解纷机制

( 2024-08-16 ) 稿件来源: 法治日报综合
  □ 本报记者 邢东伟 翟小功

  近年来,海南省琼海市潭门镇创新推行“1+N+X”矛盾纠纷多元化调解机制,强化海上矛盾纠纷化解效能,力争打造“无讼渔港”。
  潭门镇政府相关负责人近日告诉《法治日报》记者,所谓“1+N+X”,即一个“1”,以潭门镇委、镇政府为中心,以镇综治中心为枢纽,统筹做好陆地和海上“N+”工作模式。其中,陆地“N+”整合琼海市人民法院博鳌法庭、潭门派出所、潭门司法所、民政等资源,以潭门镇人民调解委员会为基本点,辐射带动14个村级调解委员会组成乡村法治联动服务站,开展多元化矛盾纠纷调处工作。海上“N+”由海口市海事法院博鳌法庭、潭门海岸派出所、潭门龙湾港派出所、潭门司法所、琼海市渔政服务中心、渔民协会组成海事司法服务中心,实现陆地海洋全覆盖。
  在此基础上,以陆地和海洋“N+”为切入点,统筹解决涉及社会治安综合治理的各类问题,全力推进“一站式”化解矛盾纠纷,即为“X”。通过“1+N+X”模式,潭门力争实现群众反映问题、解决矛盾“只跑一地,只进一门”。
  潭门镇政府相关负责人介绍说,“1+N+X”矛盾纠纷多元化调解机制可以分为首调、配合、末调三步。
  对涉海涉渔矛盾纠纷,以首接矛盾纠纷单位为主,及时开展工作,争取24小时内化解。对于在首调过程中出现专业性强且不易及时化解的矛盾纠纷,由首接部门转交服务中心,由服务中心组织相关人员配合处置,配合处置时间为3日内。
  通过上述两步仍无法化解的,由潭门镇综治中心协调,组织相关部门人员联合发力,开展末调调解。法官、律师从诉讼风险、结果预判等方面给出法律意见,引导双方当事人对案件产生理性预期,避免因矛盾纠纷产生诉讼,且因诉讼时间长、花费大,对矛盾双方当事人造成双输的局面。末调处置时间为7日内。
  海口海事法院博鳌法庭相关负责人介绍,创新推出“1+N+X”矛盾纠纷多元化调解机制,旨在整合审判执行、司法行政、渔政部门、渔民协会组织等解纷力量,维护渔企、渔民合法权益,强化海上矛盾纠纷化解效能,力争将潭门打造成“无讼渔港”。

   
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