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平安中国·身影
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图① 朱九生调解群众纠纷。
图② 朱九生（中）到辖区企业进行安全生产宣传。
武汉市公安局东西湖区分局供图
□ 本报记者 刘欢
□ 本报实习生 胡羽珊
□ 本报通讯员 李黎明
一大早，得知有企业要在辖区重组上市，刚换上警服的朱九生，立即登门征求意见、提供安全服务。这是他的工作常态。
朱九生是湖北省武汉市公安局东西湖区分局将军路街派出所社区民警。他所管辖的将军路街熊家墩社区与杨柳社区，聚集了28个工业园。园内多为私营企业，每日有4万多务工人员，从城市各个角落会聚于此。担任社区民警11年来，朱九生扎根基层，走访企业5000余次，努力与辖区群众同心共振，真心实意为企业排忧解难。
“我们要给企业提供最好的营商环境。”朱九生说。
在东西湖区经营一家连锁酒店的吴兰平，是朱九生的老熟人。
酒店临街，楼上楼下客房近千平方米，租金不菲。“开业到现在，几乎没有什么客人，快撑不下去了。”在朱九生例行巡查时，吴兰平忍不住吐起苦水。“莫急，国家有减租政策，你可以找房东谈谈。”第二天，朱九生找到房东，促成双方见面商议。刚开始房东不同意，经过一番耐心劝说，房东最终同意房租减半。
不仅让辖区企业“活下去”，还要“活得好”。朱九生采取“专群结合、警民共建”方式，组建“平安联盟”队伍，建立警企微信工作群，常态化推送安全防范、反诈宣传、惠企举措等信息。同时，创新推出“弹性服务”“靠前服务”等惠企便民措施，变“坐等服务”为“上门服务”，优化商户及员工办事体验。
安全生产是企业的生命线，也是朱九生最为操心的事。
辖区莱特工业园是武汉最大的危险化学品经营市场，危化品经营户有35家，普通化学品经营户近200家，且全部在店铺门面经营，存在较大安全风险。2018年初，朱九生组织发动社区居委会、安监办、物业等单位，贯彻落实武汉市公安局出台的关于加强易制爆危险化学品储存使用管理规范开展专项整治。
经过摸排，朱九生发现门店经营户存在经营分散、台账登记不清、出入货无上报凭证等情形，导致监管困难。对此，他提出“集中管理”的思路，引导门店经营户搬迁至莱特市场大楼，对于经营危化品的公司单独粘贴“易制爆危化品经营户”的醒目标识，摸清底数、逐家建立管理档案，查漏补缺、全面推广经营户录入危化品信息系统，掌握流向信息、确保“应管尽管”，彻底消除易制爆危化品监管盲区。
经整顿后的莱特工业园，6年来未发生安全生产事故，多次被省市表彰为楷模市场。
在一次次进企业过程中，朱九生逐渐与辖区企业建立起警企合作机制，通过“党建引领”和“警企共建”方式，共同解决企业发展中的问题。每当有企业进驻辖区，他都会主动登门，与企业代表深入交流，了解企业需求和困难，并针对性地提出解决方案。
朱九生还加大对企业内部的安全检查和指导，落实警企联合巡防工作机制，组织企业保安员、协理员、商户等组建“红袖标”联防巡逻队，与派出所开展联合巡防，实现警力灵活部署、案情及时处置，确保发生安全问题时能快速、及时、高效处置。
“完了，我把90多万元打给骗子了，这钱还能追回来吗？”去年8月，将军路街派出所接到辖区某公司会计小徐报警，称将公款转给冒充企业老板的骗子，已损失金额98万余元。朱九生迅速出警，阻止小徐继续转账，防止事态恶化，并通知公司负责人到派出所受立案。随后，东西湖区公安分局刑侦大队反诈专班展开研判，迅速锁定4名涉案嫌疑人，进行上网追逃。在刑侦力量支持下，其中两名犯罪嫌疑人被抓获归案，并成功冻结止付50余万元，返还公司账户，挽回部分损失。
朱九生坚决打击涉企违法犯罪行为，先后协助抓获诈骗、盗窃等违法嫌疑人200余人，为辖区企业挽损超百万元。他主动上门，开展“送法进企业”等活动，普及法律知识，提高员工法律意识，帮助辖区企业守好财务安全大门。
十多年的社区警务工作中，朱九生探索出一套行之有效的“三联三员”工作法——根据不同企业的性质和特点，建立物业管理、服装行业、危管经营等多个警务服务群，与相关职能部门、社区委员会、园区物业联勤联动，发挥好守门员、服务员、法制员作用，共同推进平安建设，营造和谐稳定营商环境。
“在与老百姓接触、帮助企业的过程中，我总是开心的。”这名有着33年党龄的社区民警说。
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| 朱九生：28个工业园的“平安管家”
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| （ 2024-08-04 ） 稿件来源： 法治日报平安中国·身影 |
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