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综合
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□ 本报记者 陈东升
□ 本报通讯员 吴麟煜 陈浩
“我们把数字法治改革作为推进政法工作现代化的重要抓手，依托大数据、云计算、人工智能、区块链等现代信息技术，不断提升政法战斗力。”7月11日，在北京举行的2024政法智能化建设技术装备及成果展上，浙江省衢州市委政法委向全国作了经验分享。
近年来，衢州以数字化改革为牵引，围绕政法工作现代化主线，按照统分结合、多仓统管、集成贯通、三轮驱动等工作要求，创新研发了一批特色应用场景，为打造高水平平安衢州、法治衢州注入了强劲动能，并在实战中经受了检验。
坚持民生导向
构建治理网络
衢州坚持民生导向，以办好关键小事为切入口，释放数字法治改革红利，构建治理网络，守护群众利益。
江山市公安局交警大队推出零跑智处工作法，通过全流程线上闭环集成处置，彻底解决了道路交通事故（伤人）处置群众多头跑、流程耗时长、部门效率低等基层痛点，实现道路交通伤人事故全流程线上闭环集成处理和事后处置的快响应、快垫付、快救送。该应用使用后平均送医时间缩短34%，成功救治149名危重伤者，实现救助基金垫付线上一次申请、无感办理、快速到账，同时还建立了跨市域垫付机制，与全省11个地级市、37个市辖区的315家医院开展垫付合作，共垫付救助基金56笔，垫付资金309万元，到账平均仅需1天，每百起重伤事故死亡率同比下降20.1％，有效保障了人民群众生命财产安全。
柯城区人民检察院以危险驾驶案件为切入点，积极探索轻罪治理体系的智能化转型，不仅优化了司法资源配置，更为保障公民权益、维护社会秩序方面积极贡献检察智慧和力量。
近日，嫌疑人李某因酒后驾车被交警查获，酒精测试结果显示其血液酒精含量轻微超标。该案件被送入危险驾驶下行案件备案协同系统的流水线。该系统基于OCR技术和人工智能算法，会自动提取酒精浓度、驾驶行为等案件关键信息，并与预设的审查标准进行比对进行智能审查。几分钟内，系统完成初步审查，并将案件标记为符合撤案条件，随后流转至检察官处进行最终复核。检察官经过人工复核确认无误后，该案件顺利撤案，整个流程仅耗时两个工作日，远低于以往平均7个工作日的审查周期。
面对电信网络诈骗多发态势，衢州市加快科技赋能，驱动反诈新引擎，以全国两卡治理试点为契机，持续开发涉网犯罪源头综合治理应用平台，融合银行、通信运营商等多部门数据，提升受害人保护、涉诈资金拦截能力，目前已在全国100多个地市开展试用。今年以来，全市累计推送预警信息37万余条，劝阻潜在受害人30余万人次，避免经济损失7.8亿元。
强化数字赋能
做优法护营商
“多亏法院帮助，把坏事变成了好事，公司生产目前稳中有进，我们相信会越来越好。”近日，龙游县人民法院法官在回访一起破产和解案件时，公司负责人感激地对办案法官说道。
该公司是当地一家小有名气的食品加工公司，近年来由于受市场行情等因素影响，加之经营模式滞后导致产品滞销、利润缩水、资金难以回笼，上游供货商纷纷诉至法院。进入执行阶段，公司无力承担高额债务，一众申请人遂申请公司破产。
龙游法院通过“执转破”应用进行线上交叉比对、充分调查评估，精准描绘企业画像，发现公司涉诉案件尚在可控范围内，并且公司在当地口碑尚佳，仍具有一定的发展前景，盲目清算并不利于债权人、公司、职工各方权益的保护。
为实质性解决矛盾纠纷，龙游法院多次召开听证会，为债权人客观分析清算、重整、和解等各种途径的利弊，耐心释明法律规定、精准答疑解惑，最终促成公司与债权人达成和解，助力公司轻装上阵。借助该应用，执行转破产用时缩短25天，以公正与效率持续优化法治化营商环境。
今年2月，某新能源科技股份有限公司通过“浙里办一键找法”平台向衢江区东港司法所咨询办理公证案件，称公司光伏发电项目已在广东等12个省份运营，为进一步拓展海外项目建设，计划到巴基斯坦参加光伏发电招投标项目，需紧急办理涉外公证。衢州市信安公证处接到工单后，通过已构建的公证+涉企类服务模式，立即受理案件，采取告知承诺制等便民举措，当天就为公司出具了公证书。
强化数字赋能，市行政复议局按照一块牌子、一个工位、一个二维码、一套流程样式、一份便民手册的标准，延伸多渠道引流衔接路径，畅通乡镇（街道）便民服务大厅、政务服务中心、法院诉讼服务中心、信访接待大厅、矛盾调解中心等窗口在线复议申请渠道，实现了基层申请点受理行政复议申请事项的“码上通办”。2023年以来，通过基层申请点受理行政复议申请176件，其中，104件通过线上扫码直接实现网上申请。
高效联动共治
智护平安边界
衢州位于浙江省西部、浙皖闽赣4省边际，和周边城市交往密切，人员往来频繁，该市以边界有界、平安无界的理念主动担当、积极有为，与黄山、南平、上饶三地签订衢黄南饶联盟花园四市市域社会治理现代化战略合作协议，构建起线上+线下六联工作机制。
今年6月13日凌晨，通过常山县公安局专门研发的平安边界智慧安防综合应用平台精准预警，在30分钟内抓获3名犯罪嫌疑人，当日行政处罚两人，移交处置1人。
该应用平台围绕省际边情统揽、跨省警务指挥、重点要素管控、评价指数联评四大核心业务，联通17个数源系统、汇聚23.6亿条数据。高效联动共治，通过搭建入浙感知、可视指挥、封控拦截、预警管控等功能模块，集成两地人、车、物等要素，实现一地布控、两域双查。同处省际边界的开化县开发林区融治集成应用平台，形成线索发现、执法司法、生态修复、检察监督全流程全闭环，布点600余处烟雾报警、红外摄像等设备，发布地表火、夜间闯入等预警信息，将110接警、综合执法、环保等8个相关部门的举报线索信息统一接入。平台上线以来生态类案件破案率提升37.9%，恶性生态案件零发生，处置生态事件平均时长缩短66.7%，联动协同率提升52%，为省际平安构筑起坚固“防火墙”。
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| 智能化建设提升政法战斗力
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| 衢州以数字法治改革为牵引深入推进政法工作
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| （ 2024-07-29 ） 稿件来源： 法治日报综合 |
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□ 本报记者 陈东升
□ 本报通讯员 吴麟煜 陈浩
“我们把数字法治改革作为推进政法工作现代化的重要抓手，依托大数据、云计算、人工智能、区块链等现代信息技术，不断提升政法战斗力。”7月11日，在北京举行的2024政法智能化建设技术装备及成果展上，浙江省衢州市委政法委向全国作了经验分享。
近年来，衢州以数字化改革为牵引，围绕政法工作现代化主线，按照统分结合、多仓统管、集成贯通、三轮驱动等工作要求，创新研发了一批特色应用场景，为打造高水平平安衢州、法治衢州注入了强劲动能，并在实战中经受了检验。
坚持民生导向
构建治理网络
衢州坚持民生导向，以办好关键小事为切入口，释放数字法治改革红利，构建治理网络，守护群众利益。
江山市公安局交警大队推出零跑智处工作法，通过全流程线上闭环集成处置，彻底解决了道路交通事故（伤人）处置群众多头跑、流程耗时长、部门效率低等基层痛点，实现道路交通伤人事故全流程线上闭环集成处理和事后处置的快响应、快垫付、快救送。该应用使用后平均送医时间缩短34%，成功救治149名危重伤者，实现救助基金垫付线上一次申请、无感办理、快速到账，同时还建立了跨市域垫付机制，与全省11个地级市、37个市辖区的315家医院开展垫付合作，共垫付救助基金56笔，垫付资金309万元，到账平均仅需1天，每百起重伤事故死亡率同比下降20.1％，有效保障了人民群众生命财产安全。
柯城区人民检察院以危险驾驶案件为切入点，积极探索轻罪治理体系的智能化转型，不仅优化了司法资源配置，更为保障公民权益、维护社会秩序方面积极贡献检察智慧和力量。
近日，嫌疑人李某因酒后驾车被交警查获，酒精测试结果显示其血液酒精含量轻微超标。该案件被送入危险驾驶下行案件备案协同系统的流水线。该系统基于OCR技术和人工智能算法，会自动提取酒精浓度、驾驶行为等案件关键信息，并与预设的审查标准进行比对进行智能审查。几分钟内，系统完成初步审查，并将案件标记为符合撤案条件，随后流转至检察官处进行最终复核。检察官经过人工复核确认无误后，该案件顺利撤案，整个流程仅耗时两个工作日，远低于以往平均7个工作日的审查周期。
面对电信网络诈骗多发态势，衢州市加快科技赋能，驱动反诈新引擎，以全国两卡治理试点为契机，持续开发涉网犯罪源头综合治理应用平台，融合银行、通信运营商等多部门数据，提升受害人保护、涉诈资金拦截能力，目前已在全国100多个地市开展试用。今年以来，全市累计推送预警信息37万余条，劝阻潜在受害人30余万人次，避免经济损失7.8亿元。
强化数字赋能
做优法护营商
“多亏法院帮助，把坏事变成了好事，公司生产目前稳中有进，我们相信会越来越好。”近日，龙游县人民法院法官在回访一起破产和解案件时，公司负责人感激地对办案法官说道。
该公司是当地一家小有名气的食品加工公司，近年来由于受市场行情等因素影响，加之经营模式滞后导致产品滞销、利润缩水、资金难以回笼，上游供货商纷纷诉至法院。进入执行阶段，公司无力承担高额债务，一众申请人遂申请公司破产。
龙游法院通过“执转破”应用进行线上交叉比对、充分调查评估，精准描绘企业画像，发现公司涉诉案件尚在可控范围内，并且公司在当地口碑尚佳，仍具有一定的发展前景，盲目清算并不利于债权人、公司、职工各方权益的保护。
为实质性解决矛盾纠纷，龙游法院多次召开听证会，为债权人客观分析清算、重整、和解等各种途径的利弊，耐心释明法律规定、精准答疑解惑，最终促成公司与债权人达成和解，助力公司轻装上阵。借助该应用，执行转破产用时缩短25天，以公正与效率持续优化法治化营商环境。
今年2月，某新能源科技股份有限公司通过“浙里办一键找法”平台向衢江区东港司法所咨询办理公证案件，称公司光伏发电项目已在广东等12个省份运营，为进一步拓展海外项目建设，计划到巴基斯坦参加光伏发电招投标项目，需紧急办理涉外公证。衢州市信安公证处接到工单后，通过已构建的公证+涉企类服务模式，立即受理案件，采取告知承诺制等便民举措，当天就为公司出具了公证书。
强化数字赋能，市行政复议局按照一块牌子、一个工位、一个二维码、一套流程样式、一份便民手册的标准，延伸多渠道引流衔接路径，畅通乡镇（街道）便民服务大厅、政务服务中心、法院诉讼服务中心、信访接待大厅、矛盾调解中心等窗口在线复议申请渠道，实现了基层申请点受理行政复议申请事项的“码上通办”。2023年以来，通过基层申请点受理行政复议申请176件，其中，104件通过线上扫码直接实现网上申请。
高效联动共治
智护平安边界
衢州位于浙江省西部、浙皖闽赣4省边际，和周边城市交往密切，人员往来频繁，该市以边界有界、平安无界的理念主动担当、积极有为，与黄山、南平、上饶三地签订衢黄南饶联盟花园四市市域社会治理现代化战略合作协议，构建起线上+线下六联工作机制。
今年6月13日凌晨，通过常山县公安局专门研发的平安边界智慧安防综合应用平台精准预警，在30分钟内抓获3名犯罪嫌疑人，当日行政处罚两人，移交处置1人。
该应用平台围绕省际边情统揽、跨省警务指挥、重点要素管控、评价指数联评四大核心业务，联通17个数源系统、汇聚23.6亿条数据。高效联动共治，通过搭建入浙感知、可视指挥、封控拦截、预警管控等功能模块，集成两地人、车、物等要素，实现一地布控、两域双查。同处省际边界的开化县开发林区融治集成应用平台，形成线索发现、执法司法、生态修复、检察监督全流程全闭环，布点600余处烟雾报警、红外摄像等设备，发布地表火、夜间闯入等预警信息，将110接警、综合执法、环保等8个相关部门的举报线索信息统一接入。平台上线以来生态类案件破案率提升37.9%，恶性生态案件零发生，处置生态事件平均时长缩短66.7%，联动协同率提升52%，为省际平安构筑起坚固“防火墙”。
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