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和田“库尔班大叔调解法”让矛盾迎刃而解

( 2024-07-28 ) 稿件来源: 法治日报要闻
  图为“库尔班大叔调解室”调解员如克亚木(右一)在村民家中调解纠纷。
□ 本报记者  潘从武 文/图
□ 本报通讯员 胡浩洋 孙兴隆
  
  新疆维吾尔自治区和田地区于田县托格日尕孜乡村民库尔班·吐鲁木“骑着毛驴上北京”的故事在全国广为流传,他热爱党、热爱祖国、热爱中华民族大家庭的精神感染着一代又一代和田人民。
  2022年以来,和田地区司法行政系统将库尔班·吐鲁木精神与人民调解工作相融合,打造“库尔班大叔调解模式”,推进特色调解品牌建设,构建基层社会治理新格局。
首创“库尔班大叔调解模式”
  库尔班·吐鲁木的家乡托格日尕孜乡有6家规模较大的企业,外来人员多,矛盾纠纷呈现多样化、复杂化特征。如何妥善化解矛盾纠纷?于田县司法局托格日尕孜司法所在创建“枫桥式司法所”的过程中,想到了库尔班大叔。
  “我们决定发挥德育效应,将库尔班·吐鲁木精神融入调解全过程。”托格日尕孜司法所所长彭鹏介绍。2022年5月1日,“库尔班大叔调解室”在托格日尕孜乡托格日尕孜村成立。
  此后,和田地区司法局、于田县司法局多次组织工作人员入乡村、访乡邻,从库尔班·吐鲁木的事迹和精神中汲取养分,深度调研,创新总结出“三热爱”(热爱党、热爱祖国、热爱中华民族大家庭)调解理念和“六步调解法”(一听、二查、三理、四调、五议、六访),形成具有当地特色的“库尔班大叔调解模式”。
特色调解室“多点开花”
  3月26日,村民麦某和库某一路争吵着来到“库尔班大叔调解室”,点名要让如克亚木·麦提赛地给他们评评理。
  如克亚木是库尔班大叔的外曾孙女,“库尔班大叔调解室”成立以来,她在调解过程中,善于将“三热爱”调解理念和“六步调解法”相结合,既能给当事人提供合理合法的解决方案,又能让双方心服口服,是村民心中的金牌调解员。
  如克亚木了解到,库某家的鸡把麦某家的麦苗啄了,损坏严重,麦某要求库某赔偿,可库某认为是意外,不愿赔偿。“《中华人民共和国民法典》规定,饲养的动物造成他人损害的,动物饲养人或者管理员应当承担侵权责任。”如克亚木通过法条厘清双方权责,让库某明白自己应当承担的法律责任,之后又从情理上分析团结和睦的重要性。
  在如克亚木的调解下,库某支付了合理赔偿,麦某也对其表示谅解。
  坚持“三热爱”调解理念,灵活运用“六步调解法”。在“库尔班大叔调解室”,许多邻里矛盾和涉企纠纷总能迎刃而解。
  在“库尔班大叔调解室”的示范引领下,如今,和田地区又涌现出“夕阳红调解室”“胡杨调解室”“玉福调解亭”“玫瑰调解室”“石榴籽调解室”“巴旦木调解室”等60多个特色调解室,矛盾纠纷化解工作“多点开花”,成效显著。
多方联动打造基层治理样板
  4月初,家住和田县罕艾日克镇阿格玛克村的宋某到罕艾日克司法所求助。去年12月,他在该镇买某经营的电动车维修店修车时,因维修人员操作失误导致其被撞伤,买某不愿承担赔偿费用。罕艾日克司法所立即启动“两所一庭”(司法所、派出所、法庭)联动机制,邀请多方力量参与调解。经过工作人员普法、释法、析理,双方当事人很快达成一致,买某同意支付宋某医疗费。
  今年3月,和田地区司法局依托“库尔班大叔调解室”等特色调解室,完善“两所一庭”联动机制,成立“3+N”联席会商小组,“3”代表司法所、派出所、法庭,“N”包括妇联、民政、网格员、村干部等,形成一方发起、多方联动、功能互补、条块联合、程序衔接的基层治理新样板。
  洛浦县司法局发动党员、退休人员等多方力量参与人民调解,将“库尔班大叔调解模式”与多元解纷模式有机融合;皮山县城镇街道司法所依托“三热爱”调解理念,将中华民族共同体意识贯穿于调解工作中,极大提高了调解质效。
  和田地区司法行政系统不断拓展“库尔班大叔调解模式”外延,因地制宜打造特色调解品牌。2024年以来,和田地区各级人民调解委员会受理人民调解案件13221件,调解成功13206件,调解成功率达99.88%。

   
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