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政法
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□ 本报记者 刘 欢 □ 本报通讯员 张梦捷 金洋
执行终本或终结后,当事人的后续诉求回应慢、接续处理不及时,是司法实践中常见的问题。 为进一步规范执行行为,优化终本终结案件管理机制,落实办案责任,2023年7月,湖北省武汉市中级人民法院坚持问题导向,组织工作专班,深入开展调研。 《法治日报》记者近日从武汉中院了解到,经过一年的探索,武汉中院形成以“五个统一、三项管理、一个平台”为主要内容的终本终结案件“531”管理模式,建立结案后执行事务长效管理机制,将执行工作纳入全链条、显性化、规范化闭环管理轨道。 “五个统一”是指统一管理团队、统一评查阅核、统一登记分流、统一办理标准、统一退出机制。武汉中院制定《终本终结案件管理办法(试行)》,对结案入库、后续事务、出库清仓等统一由管理团队繁简分流、集约办理。 其中,拟以“终结本次执行程序”方式结案的案件,按照“先评查后终本”原则,报终本案件联合评查组进行评查;拟以“终结执行”方式结案的案件,由承办人自查后报合议庭评议。 “这就倒逼执行人员穷尽可能将案件执行完毕,规范终本终结程序,从而把好入库关。”武汉中院执行实施处相关负责人说。 据介绍,终本终结案件当事人在结案后仍有查封、续封、解封、租金提取、处置权移送、参与分配、申请恢复执行等诉求,亟须进行统一规范管理。 武汉中院将结案后的执行事务细分为5类17项,对事务收件、分办、扫描、登记、办理、归档全流程提出规范性和时效性要求,研发、优化并试运行终本终结案件管理平台,打通办案系统、案款系统、档案系统的数据壁垒,整合执行事务所需各项功能,搭建“一窗式”终本终结案件平台,实现全流程无纸化办理。 登录终本终结案件管理平台,武汉两级法院终本终结案件数量、财产控制情况等一目了然。 记者注意到,平台上事务分派、财产管理、案款发放、恢复审查、补充归档、统计分析等功能一应俱全。随机点开一件终本案件,从首次执行结案后到恢复执行立案前情况,均可实时查看。 “依托这个平台,实现终本终结案件动态管理、平台流程管理以及财产集约管理。”武汉中院执行局相关负责人介绍说,终本终结案件管理平台既是办案平台,也是管理平台,是终本终结案件形成执行闭环的主要抓手。 2023年7月至今,武汉中院终本终结案件管理团队已集约办理涉1762件执行案件后续事务。 “我们既要解决办案问题又要找到管理抓手,更要满足当事人对终本终结工作的诉求,以新质生产力推动法院执行工作高质量发展。”武汉中院党组书记、院长刘太平介绍说,该院将在全市范围推广试行终本终结案件管理机制。
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武汉中院探索执行案件全链条闭环管理新模式
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建立结案后执行事务长效管理机制
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( 2024-07-19 ) 稿件来源: 法治日报政法 |
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□ 本报记者 刘 欢 □ 本报通讯员 张梦捷 金洋
执行终本或终结后,当事人的后续诉求回应慢、接续处理不及时,是司法实践中常见的问题。 为进一步规范执行行为,优化终本终结案件管理机制,落实办案责任,2023年7月,湖北省武汉市中级人民法院坚持问题导向,组织工作专班,深入开展调研。 《法治日报》记者近日从武汉中院了解到,经过一年的探索,武汉中院形成以“五个统一、三项管理、一个平台”为主要内容的终本终结案件“531”管理模式,建立结案后执行事务长效管理机制,将执行工作纳入全链条、显性化、规范化闭环管理轨道。 “五个统一”是指统一管理团队、统一评查阅核、统一登记分流、统一办理标准、统一退出机制。武汉中院制定《终本终结案件管理办法(试行)》,对结案入库、后续事务、出库清仓等统一由管理团队繁简分流、集约办理。 其中,拟以“终结本次执行程序”方式结案的案件,按照“先评查后终本”原则,报终本案件联合评查组进行评查;拟以“终结执行”方式结案的案件,由承办人自查后报合议庭评议。 “这就倒逼执行人员穷尽可能将案件执行完毕,规范终本终结程序,从而把好入库关。”武汉中院执行实施处相关负责人说。 据介绍,终本终结案件当事人在结案后仍有查封、续封、解封、租金提取、处置权移送、参与分配、申请恢复执行等诉求,亟须进行统一规范管理。 武汉中院将结案后的执行事务细分为5类17项,对事务收件、分办、扫描、登记、办理、归档全流程提出规范性和时效性要求,研发、优化并试运行终本终结案件管理平台,打通办案系统、案款系统、档案系统的数据壁垒,整合执行事务所需各项功能,搭建“一窗式”终本终结案件平台,实现全流程无纸化办理。 登录终本终结案件管理平台,武汉两级法院终本终结案件数量、财产控制情况等一目了然。 记者注意到,平台上事务分派、财产管理、案款发放、恢复审查、补充归档、统计分析等功能一应俱全。随机点开一件终本案件,从首次执行结案后到恢复执行立案前情况,均可实时查看。 “依托这个平台,实现终本终结案件动态管理、平台流程管理以及财产集约管理。”武汉中院执行局相关负责人介绍说,终本终结案件管理平台既是办案平台,也是管理平台,是终本终结案件形成执行闭环的主要抓手。 2023年7月至今,武汉中院终本终结案件管理团队已集约办理涉1762件执行案件后续事务。 “我们既要解决办案问题又要找到管理抓手,更要满足当事人对终本终结工作的诉求,以新质生产力推动法院执行工作高质量发展。”武汉中院党组书记、院长刘太平介绍说,该院将在全市范围推广试行终本终结案件管理机制。
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