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山东临朐走出全方位保护青少年群体特色道路
“少年无忧”机制守护青少年健康成长

( 2024-07-18 ) 稿件来源: 法治日报综合
□ 本报记者   姜东良 李娜
□ 本报通讯员 陈凯磊
  
  山东省潍坊市临朐县13岁的小兰自幼父母离异,母亲失联,随父亲生活。2023年父亲去异地打工后,小兰处于无监护人照料状态。了解到这一情况后,临朐县未成年人“一站式”保护中心组成由公安、检察、教体、民政、妇联等部门参与的干预团队,对其进行生活帮扶、心理安抚。
  针对小兰父亲监护意识薄弱、履行监护职责不到位问题,临朐县人民检察院联合县公安局对其进行训诫并责令履行监护职责,妇联对其进行家庭教育指导,提高其监护能力。针对小兰身体、精神状况较差的问题,由老师、心理咨询师、医生及志愿者等专人开展医疗救治和心理安抚。同时,帮助小兰转入住宿学校,免除学费、生活费等费用。经过半年联合守护,小兰找到了成长动力,脸上也有了灿烂的笑容。
  小兰的转变是临朐县通过“少年无忧”机制保护青少年群体健康成长的一个缩影。《法治日报》记者近日采访了解到,近年来,在县委、县政府的领导下,县委政法委依托县级综治中心牵头成立全县未成年人“一站式”保护中心,引导家庭、学校、社会、司法等各方力量共同参与,筑牢社会呵护、家庭爱护、安全守护、司法保护工作防线,走出一条全方位保护青少年群体的特色道路。
聚起法治护航成长合力
  临朐县出台《关于打造“青春无悔·法治护航”工作品牌保护未成年人健康成长的实施意见》,明确各单位、部门责任,聚起青少年保护工作合力。
  为预防和减少涉青少年群体违法案事件发生,公安、市场监管、卫健等部门严格落实相关制度,加大对娱乐住宿经营场所宣传、监管和执法检查力度。网信、文化执法等部门加强网络平台和应用的安全监管,营造清朗网络空间。县委政法委会同各政法部门部署开展打霸治痞专项行动,聚焦打击整治“校霸校痞”等侵害青少年利益行为,创造有利于青少年成长的社会环境。
  在关爱帮扶方面,民政、妇联、残联等部门摸清摸准留守困境青少年底数和现状,救助关爱困境儿童。成立县青少年心理健康服务中心,对心理障碍青少年开展干预治疗。县妇联牵头开展家庭教育指导培训,让青少年感受到家庭和社会的温暖。
内外协同守牢校园安全
  临朐县制定出台《关于防范抵御邪教侵蚀青少年群体打造“青春无邪”工作品牌的若干措施》,依托县中小学生综合实践学校,高标准建设县反邪教警示教育馆,利用每年新生入学社会实践锻炼有利时机,组织学生到警示教育馆接受教育,实现对1万余名初中新生警示教育全覆盖,筑牢反邪教工作人民防线。
  怎样充分发挥法治副校长的力量,守护未成年人健康成长?临朐县制定《中小学法治副校长聘任与管理办法》,从县法院、检察院、公安局、司法局和律师事务所为全县102所中小学校逐一配备法治副校长。今年以来,法治副校长到校园开展法治宣传教育230余次,发放普法手册15000余册。
  临朐县持续开展“护校安园”专项行动,建立护学岗184处,规范岗位人员“2+2+2+N”配备模式(即2名学校教职工(含校领导)、2名校园专职保安、2名公安民警、N名护校安园志愿者),在上学、放学高峰时段,采取定人、定岗、定时、划区域包干负责等方式,形成常态化“护学岗”机制,守护学生安全。
建立罪错分级干预机制
  对青少年违法犯罪既不能简单一“抓”了之,也不能“放任不管”。临朐县按照最有利于未成年人的原则,区分不良行为严重程度,建立罪错分级干预机制。
  针对青少年不构成犯罪的过错行为,临朐县把综治中心作为指挥中心,汇总110接警、教育部门上报、学生家长反映等各类线索,通过“一站式”线上平台分流交办。针对严重违法犯罪行为,县委政法委牵头政法部门组建包括女干警在内的懂心理、业务熟的16人办案团队,力争做到政治效果、社会效果和法律效果相统一。同时,针对青少年心理行为特点,以教育为主、惩罚为辅,落实一人一策、个别教育、单独谈话等不公开措施,帮助罪错未成年人重回人生正轨。

   
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