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平安中国
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□ 本报记者 姜东良 梁平妮
□ 本报通讯员 李 晶
一朵牡丹，一件汉服，一幅工笔画……在山东省菏泽市，蓬勃发展的地方特色产业正在成为推动当地群众增收、助力乡村振兴的“新引擎”。
近年来，菏泽市政法机关聚焦建设一流法治化营商环境，围绕服务保障特色产业发展，通过强化法治保障、搭建服务平台、提供精准法律服务等一系列切实有效举措，汇聚起推动特色产业高质量发展的法治力量。
强化法治保障
4月2日，菏泽市牡丹区人民法院牡丹法庭员额法官李晗将巡回法庭“搬”进牡丹花棚，现场审理了一起涉花木公司租赁合同纠纷案件，并邀请花农旁听，现场以案释法。
这是牡丹区法院护航牡丹产业发展的一个缩影。该院坚持能动履职，优化涉企案件诉讼服务流程，开辟涉牡丹产业企业“绿色通道”，在办理过程中实现涉企案件“优先受理、优先立案、优先送达、优先调解、优先审理、优先执行”，全力护航牡丹产业健康发展。
牡丹之于菏泽，不仅仅是一张名片。菏泽市以牡丹为媒，深度挖掘牡丹特色资源禀赋，构建种苗繁育、花卉培植、精深加工和文化旅游等产业集群，实现了从“一朵牡丹花”到整个牡丹产业链的“美丽蝶变”。
产业发展推进到哪里，法治保障就跟进到哪里。菏泽市委政法委配套出台相关文件，细化优化实化依法保护和服务产业发展的各项举措；发挥执法司法监督优势，完善多元化常态化监督体系，与检察机关开展执法监督与法律监督“两个监督”衔接工作；充分发挥考核评价的“指挥棒”作用，将营创法治营商环境工作纳入平安建设评价考核体系。司法行政机关联合纪检监察机关对行政败诉案件开展倒查，发现并责令改正相关问题。
搭建服务平台
汉服经济的火热，也让有着全国最大的演出服、汉服生产基地的曹县火爆“出圈”。曹县汉服产业形成了一条集原创研发、设计制作、裁剪打版、绣花印花、辅料辅具、展演展示、网络营销等环节的完整产业链。截至目前，曹县拥有汉服上下游企业2473家、汉服从业者接近10万人，拥有176个“淘宝村”、21个“淘宝镇”。
电商产业发展日新月异，与之相关的纠纷也随之增多。对此，曹县人民法院在曹县e裳小镇、大集镇、安蔡楼镇等36个电商行业集中区域设立了7处电商护航服务站，提供纠纷调解、法律咨询、普法宣传等“量身定制”的司法服务；严惩垄断经营、欺行霸市、网络诈骗、扰乱融资市场的“套路贷”等犯罪行为，纾解电商企业融资难困境；针对涉演出服装、汉服等的案件，通过“样板式”庭审、“示范性”裁判，引导电商交易中潜在的批量案件得到高效处理；成立知识产权司法服务中心，通过发挥该中心的前沿阵地作用，推动多方联动，为企业创新发展、科技自立自强提供务实有效的司法服务。
针对辖区内有4个牡丹园、各类牡丹产业公司120余家、衍生出全产业链的实际情况，牡丹区法院分类施策，精准把握牡丹产业特点，挂牌成立环境资源法庭；同时，围绕牡丹、芍药等特色产业发展，在尧舜牡丹园、国花牡丹园分别设立“菏”法护企工作站，在中国牡丹园设立“诉讼服务站”，派驻法官工作室，拓展司法服务领域，全面满足牡丹产业发展司法需求。
提供精准服务
3月6日，曹县法院党组成员、副院长刘启玲，副院长徐姗带领干警走进汉服企业，主动对接企业“把脉问诊”，帮助解决生产经营中遇到的法律问题。活动中，法院干警以“汉服版式是否受著作权法保护”“仿款是否侵害著作权”“汉服经营中潜在的不正当竞争行为”等问题为切入点，与企业负责人互动交流，详细了解产业发展的基本情况、面临的挑战困难和司法需求。同时，结合司法案例，深入讲解分析了汉服等服装的知识产权保护问题，对企业经营发展中涉及的合同签订、履行、纠纷处理以及可能存在的法律风险点提出了意见建议。
为特色产业提供精准法律服务，让产业发展的法治成色更足。曹县法院常态化开展“法官驻企助企”司法服务活动，分门别类举办普法宣传讲座，邀请电商企业、个体工商户旁听庭审，并及时出台应对措施和司法建议。曹县司法局深入推进“产业链+法律服务”，重点围绕演出服和汉服产业链等，精准供给涉企法律服务，开展多形式“法治体检”。
农忙时耕地、农闲时作画。依托“工笔牡丹画”这块金字招牌，巨野县2万余名画工笔牡丹画的农民画师们绘出致富路。巨野县人民法院紧跟工笔画特色产业发展步伐，遍访群众司法需求，优化工笔画产业各类群体的诉讼体验，用法治之力绘制乡村振兴好“枫”景，并通过举办专题讲座、巡回审判、旁听庭审、发出司法建议等形式，助力辖区特色及支柱经济产业企业增强规范经营、防控风险的意识和能力。
“特色是优势也是潜力，全市政法机关将持续提供更细更实更有效的服务，为做好特色产业这篇文章注入法治‘新动能’，助力特色产业行稳致远。”菏泽市委政法委分管日常工作的副书记陈衍山说。
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| 从一朵牡丹花到产业链的“美丽蝶变”
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| 菏泽为特色产业注入法治“新动能”
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| （ 2024-07-11 ） 稿件来源： 法治日报平安中国 |
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□ 本报记者 姜东良 梁平妮
□ 本报通讯员 李 晶
一朵牡丹，一件汉服，一幅工笔画……在山东省菏泽市，蓬勃发展的地方特色产业正在成为推动当地群众增收、助力乡村振兴的“新引擎”。
近年来，菏泽市政法机关聚焦建设一流法治化营商环境，围绕服务保障特色产业发展，通过强化法治保障、搭建服务平台、提供精准法律服务等一系列切实有效举措，汇聚起推动特色产业高质量发展的法治力量。
强化法治保障
4月2日，菏泽市牡丹区人民法院牡丹法庭员额法官李晗将巡回法庭“搬”进牡丹花棚，现场审理了一起涉花木公司租赁合同纠纷案件，并邀请花农旁听，现场以案释法。
这是牡丹区法院护航牡丹产业发展的一个缩影。该院坚持能动履职，优化涉企案件诉讼服务流程，开辟涉牡丹产业企业“绿色通道”，在办理过程中实现涉企案件“优先受理、优先立案、优先送达、优先调解、优先审理、优先执行”，全力护航牡丹产业健康发展。
牡丹之于菏泽，不仅仅是一张名片。菏泽市以牡丹为媒，深度挖掘牡丹特色资源禀赋，构建种苗繁育、花卉培植、精深加工和文化旅游等产业集群，实现了从“一朵牡丹花”到整个牡丹产业链的“美丽蝶变”。
产业发展推进到哪里，法治保障就跟进到哪里。菏泽市委政法委配套出台相关文件，细化优化实化依法保护和服务产业发展的各项举措；发挥执法司法监督优势，完善多元化常态化监督体系，与检察机关开展执法监督与法律监督“两个监督”衔接工作；充分发挥考核评价的“指挥棒”作用，将营创法治营商环境工作纳入平安建设评价考核体系。司法行政机关联合纪检监察机关对行政败诉案件开展倒查，发现并责令改正相关问题。
搭建服务平台
汉服经济的火热，也让有着全国最大的演出服、汉服生产基地的曹县火爆“出圈”。曹县汉服产业形成了一条集原创研发、设计制作、裁剪打版、绣花印花、辅料辅具、展演展示、网络营销等环节的完整产业链。截至目前，曹县拥有汉服上下游企业2473家、汉服从业者接近10万人，拥有176个“淘宝村”、21个“淘宝镇”。
电商产业发展日新月异，与之相关的纠纷也随之增多。对此，曹县人民法院在曹县e裳小镇、大集镇、安蔡楼镇等36个电商行业集中区域设立了7处电商护航服务站，提供纠纷调解、法律咨询、普法宣传等“量身定制”的司法服务；严惩垄断经营、欺行霸市、网络诈骗、扰乱融资市场的“套路贷”等犯罪行为，纾解电商企业融资难困境；针对涉演出服装、汉服等的案件，通过“样板式”庭审、“示范性”裁判，引导电商交易中潜在的批量案件得到高效处理；成立知识产权司法服务中心，通过发挥该中心的前沿阵地作用，推动多方联动，为企业创新发展、科技自立自强提供务实有效的司法服务。
针对辖区内有4个牡丹园、各类牡丹产业公司120余家、衍生出全产业链的实际情况，牡丹区法院分类施策，精准把握牡丹产业特点，挂牌成立环境资源法庭；同时，围绕牡丹、芍药等特色产业发展，在尧舜牡丹园、国花牡丹园分别设立“菏”法护企工作站，在中国牡丹园设立“诉讼服务站”，派驻法官工作室，拓展司法服务领域，全面满足牡丹产业发展司法需求。
提供精准服务
3月6日，曹县法院党组成员、副院长刘启玲，副院长徐姗带领干警走进汉服企业，主动对接企业“把脉问诊”，帮助解决生产经营中遇到的法律问题。活动中，法院干警以“汉服版式是否受著作权法保护”“仿款是否侵害著作权”“汉服经营中潜在的不正当竞争行为”等问题为切入点，与企业负责人互动交流，详细了解产业发展的基本情况、面临的挑战困难和司法需求。同时，结合司法案例，深入讲解分析了汉服等服装的知识产权保护问题，对企业经营发展中涉及的合同签订、履行、纠纷处理以及可能存在的法律风险点提出了意见建议。
为特色产业提供精准法律服务，让产业发展的法治成色更足。曹县法院常态化开展“法官驻企助企”司法服务活动，分门别类举办普法宣传讲座，邀请电商企业、个体工商户旁听庭审，并及时出台应对措施和司法建议。曹县司法局深入推进“产业链+法律服务”，重点围绕演出服和汉服产业链等，精准供给涉企法律服务，开展多形式“法治体检”。
农忙时耕地、农闲时作画。依托“工笔牡丹画”这块金字招牌，巨野县2万余名画工笔牡丹画的农民画师们绘出致富路。巨野县人民法院紧跟工笔画特色产业发展步伐，遍访群众司法需求，优化工笔画产业各类群体的诉讼体验，用法治之力绘制乡村振兴好“枫”景，并通过举办专题讲座、巡回审判、旁听庭审、发出司法建议等形式，助力辖区特色及支柱经济产业企业增强规范经营、防控风险的意识和能力。
“特色是优势也是潜力，全市政法机关将持续提供更细更实更有效的服务，为做好特色产业这篇文章注入法治‘新动能’，助力特色产业行稳致远。”菏泽市委政法委分管日常工作的副书记陈衍山说。
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