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综合
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□ 本报记者 王 春
□ 本报通讯员 刘斌凯
刑事案件首次采取强制措施至移送审查起诉平均用时缩短31.7%，简案快办率同比上升25.3%，司法监督数同比下降55.9%，近5年，浙江省绍兴市公安局柯桥区分局保持行政复议“零撤变”，行政诉讼“零败诉”，国家赔偿“零发生”……
近年来，柯桥区公安分局紧抓数字法治改革的有利契机，以执法办案管理中心建设为依托，全面推进政法协同、智慧监督、数字办案创新发展，探索形成“物理一体、数字一体、机制一体”的集约化执法办案新模式，有效提升执法办案质效。
打造“一站式”办案平台
走进柯桥区公安分局执法办案管理中心，整洁明亮的办案大厅、科学配置的功能区块、以人为本的服务保障……处处彰显着执法规范化带来的崭新成果。
据介绍，执法办案管理中心面积逾4000平方米，于今年5月建成并运行。中心设置执法监督、医疗保障、执法办案、诉讼服务等功能区块，公、检、法等政法力量实体化入驻，有效实现“一站式办案、合成化作战、智能化管理、全流程监督”。
“‘一站式’办案让办案质效显著提升。”办案民警表示，在这里就可以完成侦查、办案、收押、审讯全过程，既省时又省力。
近年来，该中心紧盯审查审讯、证据保管、执法监督等关键环节，建成并运行政法协同的涉案财物共管、“一站式”速裁、未成年人“一站式”取证等功能区域，大大提高了执法效率。同时，中心还配套优化执法办案区、医疗保障区等硬件设施，进一步规范执法流程。
实现“高效能”合成作战
柯桥区公安分局刑事犯罪侦查大队民警魏吉铭是全局有名的办案好手，最近，一条短信从他的手机中适时弹出，提醒他在办的其中一起盗窃案件需要在第二天办理犯罪嫌疑人刑事拘留的延长手续。根据预警，魏吉铭及时办好了手续。
“面对执法办案过程中可能出现的问题，我们通过智慧执法监督管理平台发出提醒，及时帮助民警规避执法风险。”柯桥区公安分局法制大队负责人何钢良说。
执法办案管理中心全域应用智慧执法监督管理平台，针对警、案、人、物、场所、卷宗六大执法要素开展全生命周期监督管理，实现对风险隐患的“精准预警、跟踪盯办、闭环整改”。据统计，今年以来，平台共下发预警、问题1315条，均第一时间得到反馈、整改。
数字化是实现高效能合成作战的重要手段。除了智慧执法监督管理平台，中心依托政法一体化办案系统，全面推行并使用“阅卷精灵”、涉案财物处置平台、“拘押直通车”等平台模块，实现大数据分析、智能化阅卷、一体化处置，做到“只进中心一扇门，覆盖办案全流程”。
构建“标准化”业务协同
今年3月，民警在办理一起无证贩卖卷烟的案件时，发现该案存在法定刑过重的情况，于是，利用检警侦查协作机制，提请检察机关提前介入，经多部门联合会商，仅用半天时间便达成共识，最终法院对涉案人员依法予以轻判。
“通过检警侦查协作机制，可以尽早在源头上实现控案，让法律监督更有力度、让执法办案更有质效。”柯桥区人民检察院第一检察部主任许小香说。
打破部门壁垒，汇聚工作合力。执法办案管理中心围绕“党建统领、机制牵引”，成立了“公检法”临时党支部，建立并运行检警侦查协作、未成年人案件联侦、执行“一件事”和“简案快办”等一系列机制，有效实现政法部门信息共享、业务协同、流程再造。
柯桥区副区长、公安分局局长陈福连表示：“接下来，我们将持续深化执法规范化建设，全面推动执法办案管理中心迭代升级、高效运行，着力构建‘集成融合、精准闭环、刚柔并济’的执法新生态，努力实现打击破案质效与执法办案质量双提升。”
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| 绍兴柯桥公安探索集约化执法办案新模式
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| （ 2024-07-10 ） 稿件来源： 法治日报综合 |
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□ 本报记者 王 春
□ 本报通讯员 刘斌凯
刑事案件首次采取强制措施至移送审查起诉平均用时缩短31.7%，简案快办率同比上升25.3%，司法监督数同比下降55.9%，近5年，浙江省绍兴市公安局柯桥区分局保持行政复议“零撤变”，行政诉讼“零败诉”，国家赔偿“零发生”……
近年来，柯桥区公安分局紧抓数字法治改革的有利契机，以执法办案管理中心建设为依托，全面推进政法协同、智慧监督、数字办案创新发展，探索形成“物理一体、数字一体、机制一体”的集约化执法办案新模式，有效提升执法办案质效。
打造“一站式”办案平台
走进柯桥区公安分局执法办案管理中心，整洁明亮的办案大厅、科学配置的功能区块、以人为本的服务保障……处处彰显着执法规范化带来的崭新成果。
据介绍，执法办案管理中心面积逾4000平方米，于今年5月建成并运行。中心设置执法监督、医疗保障、执法办案、诉讼服务等功能区块，公、检、法等政法力量实体化入驻，有效实现“一站式办案、合成化作战、智能化管理、全流程监督”。
“‘一站式’办案让办案质效显著提升。”办案民警表示，在这里就可以完成侦查、办案、收押、审讯全过程，既省时又省力。
近年来，该中心紧盯审查审讯、证据保管、执法监督等关键环节，建成并运行政法协同的涉案财物共管、“一站式”速裁、未成年人“一站式”取证等功能区域，大大提高了执法效率。同时，中心还配套优化执法办案区、医疗保障区等硬件设施，进一步规范执法流程。
实现“高效能”合成作战
柯桥区公安分局刑事犯罪侦查大队民警魏吉铭是全局有名的办案好手，最近，一条短信从他的手机中适时弹出，提醒他在办的其中一起盗窃案件需要在第二天办理犯罪嫌疑人刑事拘留的延长手续。根据预警，魏吉铭及时办好了手续。
“面对执法办案过程中可能出现的问题，我们通过智慧执法监督管理平台发出提醒，及时帮助民警规避执法风险。”柯桥区公安分局法制大队负责人何钢良说。
执法办案管理中心全域应用智慧执法监督管理平台，针对警、案、人、物、场所、卷宗六大执法要素开展全生命周期监督管理，实现对风险隐患的“精准预警、跟踪盯办、闭环整改”。据统计，今年以来，平台共下发预警、问题1315条，均第一时间得到反馈、整改。
数字化是实现高效能合成作战的重要手段。除了智慧执法监督管理平台，中心依托政法一体化办案系统，全面推行并使用“阅卷精灵”、涉案财物处置平台、“拘押直通车”等平台模块，实现大数据分析、智能化阅卷、一体化处置，做到“只进中心一扇门，覆盖办案全流程”。
构建“标准化”业务协同
今年3月，民警在办理一起无证贩卖卷烟的案件时，发现该案存在法定刑过重的情况，于是，利用检警侦查协作机制，提请检察机关提前介入，经多部门联合会商，仅用半天时间便达成共识，最终法院对涉案人员依法予以轻判。
“通过检警侦查协作机制，可以尽早在源头上实现控案，让法律监督更有力度、让执法办案更有质效。”柯桥区人民检察院第一检察部主任许小香说。
打破部门壁垒，汇聚工作合力。执法办案管理中心围绕“党建统领、机制牵引”，成立了“公检法”临时党支部，建立并运行检警侦查协作、未成年人案件联侦、执行“一件事”和“简案快办”等一系列机制，有效实现政法部门信息共享、业务协同、流程再造。
柯桥区副区长、公安分局局长陈福连表示：“接下来，我们将持续深化执法规范化建设，全面推动执法办案管理中心迭代升级、高效运行，着力构建‘集成融合、精准闭环、刚柔并济’的执法新生态，努力实现打击破案质效与执法办案质量双提升。”
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