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感知民意让不满意变“真满意”
合肥公安建设民意中心促执法效能提升

( 2024-06-13 ) 稿件来源: 法治日报平安中国
  □ 本报记者   范天娇
  □ 本报通讯员 王华进 仰孝应

  “您反映的情况我们会如实记录,及时反馈到相关单位进行处理……”在安徽省合肥市公安局民意中心大厅内,接线员针对群众的不满意评价有条不紊地一一开展电话回访。
  从群众不满意的地方改起,把不满意变成“真满意”。合肥市公安局民意中心自2021年成立以来,通过建立运行全量收集、闭环办理、跟踪督办、研判会商工作机制,全面汇聚涉警诉求,有效助推问题前端化解、制度优化完善。三年来,该中心共发送评警短信798万条,回访群众13.1万余人次,接听群众来电1.9万件,开展电话调查28.3万人次,累计收集、解决各类群众诉求18.7万件,民意综合满意度连续三年稳步提升。
构建民意征集体系
  合肥市公安局民意中心隶属合肥市公安局警务督察支队,是合肥市公安局重点打造的五大中心(应急处置、要素管控、侦查研究、事故预防、执法与民意等五大中心)之一。
  该中心主动开展短信评警不满意评价电话回访,常态化开展“人工+智能”群众调查,开通66110110民意热线,接入110投诉等渠道收集民意诉求,形成民意数据库。
  “为及时高效解决群众各类诉求,我们构建‘市局—分局(警种)—所队’三级民意运行体系,市局层面成立民意中心,各分局、警种建立20个民意分中心,配备专职民警、辅警,实体化运行,各基层所队设置民意室或民意岗,由教导员具体负责。”合肥市公安局警务督察支队支部委员张志宏说。
  据介绍,合肥市公安局民意中心负责全局民意诉求的统一征集、流转督办、考核评价、研判通报。分县局民意分中心负责工单的签收、流转、审核,本单位重点工单的直办。警种部门民意分中心在做好本单位投诉工单办理的同时,还要发挥条线监督指导作用,对疑难复杂投诉的办理等提供警种支撑和专业评判。基层所队负责对一般性、轻微类的投诉工单进行反馈,做好群众工作,对不实诉求发起申诉。
  “针对各单位反馈情况,民意中心会再次逐条进行统一的二次电话回访核实,听取群众意见建议,掌握整改效果。”合肥市公安局民意中心负责人丁晓岚说。
推动类案专项治理
  “我跟楼上邻居已经达成了赔偿协议,事情终于解决了。”在合肥市公安局民意中心第二次进行电话回访时,市民张女士对警民联调工作给出了满意评价。
  因邻居家中漏水导致家中墙面受损,张女士向邻居索赔不成,报警也没能解决矛盾,心里很着急。合肥市公安局民意中心在回访了解该情况后,第一时间将意见反馈给属地单位,并全程跟踪派出所工作。经社区民警牵头街道、物业多次组织调解,最终调解成功,双方就赔偿金额达成共识。
  解决、解释、解气,是合肥市公安局民意中心熟练运用的“三解”工作法。对群众、企业不满意评价、投诉等事项,由民意中心先通过电话沟通、解释答疑、消除误解;未能化解的,再以“电子工单”形式下发至主责单位,进行二次整改化解。
  “若是经过两次化解后仍未能办结的,会被作为市局‘四级多警’接访事项,推送各单位主要领导接访化解,2023年最终化解率达到98.5%。”丁晓岚说。
  合肥市公安局民意中心不止于个案化解,还与各警种部门建立定期会商机制,从民意数据中梳理出涉及社会综治、交通管理、民生服务等方面的问题,推动开展专项治理78次,实现由个案向类案、由办理向治理转变。
倒逼制度优化规范
  临近开学季,购买新建小区商品房却不能及时入户,影响适龄儿童上学怎么办?
  一度困扰家长的问题,如今已经得到解决。研判后,合肥市公安局民意中心推动治安部门出台新建小区备案手续“容缺受理”措施。之后,合肥市公安局正式下发文件,在全市推广实施。
  以民意为导向,合肥市公安局民意中心通过主动收集、专项调查发现的问题,倒逼制度优化完善,促推警务机制改革。
  “我们对给出‘不满意、不安全’评价的群众,点对点开展电话调查,梳理出5类243个具体问题,全部督促整改,完善出台接处警、受立案、队伍管理等方面各项制度10余项。”张志宏说。
  合肥市公安局民意中心还从投诉、问责、表扬等维度,构建单位、民警、辅警的民意“画像”,为市局选人用人、立功受奖、提拔任用等提供民意参考,为教育训练部门开展针对性教育培训工作提供指导方向。
  “下一步,我们将依托督察一体化平台建设,实现数据汇聚一平台、举报投诉一键查、研判分析一键搜、智能预警一图览,从而做全民意感知范围、做强民意专项调查、做精民意研判分析,进一步引领促推警务效能提档升级。”合肥市公安局警务督察支队支队长周文说。

   
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