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山东公安全面加强派出所标准化建设
激发派出所内在活力外在战斗力

( 2024-06-11 ) 稿件来源: 法治日报政法
  □ 本报记者  姜东良 李娜
  □ 本报通讯员 刘冠伟
  
  聚焦山东公安机关2023年以来的“十项重点工作”,派出所工作标准化建设排在第一位,是首要任务。
  首要任务要怎么干、干到什么程度?山东省公安厅明确派出所工作标准化建设37项重点任务,开展基层提振、基础提质、基本能力提升三大行动,以党建引领激发队伍战斗力,以拴心留人的环境营造干事创业的氛围,以深耕善治打出“主防”组合拳,筑牢了基层战斗堡垒,提升了基础警务质效。“派出所工作是公安工作基石,厅党委坚持把派出所建设定位为‘一号工程’,全面加强派出所标准化建设,推动‘派出所主防’职能精准落实。”山东省副省长、公安厅厅长李伟近日接受《法治日报》记者采访时表示。
  据了解,2023年以来,山东5个派出所被公安部命名为第三批全国“枫桥式公安派出所”,50个派出所被省公安厅命名为全省“枫桥式公安派出所”。
党建引领激发队伍战斗力
  “工作在偏远的荒滩,你会感到枯燥寂寞吗?”2月7日晚,记者跟随山东省滨海公安局海滨分局孤东派出所民警李传奇在零下6℃的荒滩开展油区巡逻。油区远离城市,能看到的光是井架上的灯光、天上的星光,看到最多的植物是红柳。
  “刚开始有这样的情绪但早已克服,就像盐碱地上的红柳不畏风霜茁壮成长,‘红柳精神’是派出所一直传承的支部文化品牌,我们要做茫茫荒滩上扎根最深的红柳。”李传奇说。
  “红柳精神”的传承,让孤东派出所民辅警默默守护在年产原油135万吨的胜利油田原油主产区。辖区连续5年未发生涉及生态污染环境案件,连续3年未发生长输管线原油被盗案件。
  坚持党建引领,增强队伍凝聚力。山东公安机关结合主题教育,开展“一所一品牌”创建活动,在全省派出所打造“红心向党·长治久安”党建品牌矩阵,涌现出一大批特色党建品牌,聚起了队伍昂扬的奋进力量。2023年以来,全省15个派出所、17名民警荣获全国优秀公安基层单位、全国特级优秀人民警察等称号。
  严管与厚爱结合是山东公安提升派出所民警战斗力的重要举措。全省公安机关常态化开展“红蓝对抗”训练考核和最小作战单元训练,2023年以来累计组织训练班350余期、培训民辅警5万余人次。出台各项惠警暖警举措,切实暖警心、解警忧。烟台市公安机关出台《加强公安派出所队伍建设“13条措施”》,将暖警惠警措施落到细微处,为派出所多办好事、解难事、做实事。

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营造拴心留人干事创业氛围
  从只有几间砖瓦屋,到不仅实现了“一警一房”,还拥有了自己的“练兵堂”,枣庄市公安局山亭分局西集派出所标准化建设带来的变化,让民警工作起来更舒心、更有劲。
  枣庄市山亭区地处沂蒙山区,2019年之前,10个镇街派出所均为“老破小”,其中危房派出所占3个。山东省公安厅部署派出所工作标准化建设以来,山亭公安分局新建高标准派出所2个、改扩建派出所3个、升级改造老旧派出所5个,新增派出所用房总面积12000平方米,全区派出所实现了提档升级。
  山亭区的变化是山东公安机关开展“老破小”派出所改造提升专项行动成果的缩影,山东公安从加强派出所基础设施建设入手,组织实施“百所示范、千所提升”工程,加强派出所基础设施建设,先期完成111个“老破小”派出所改造任务。
  同时,山东公安持续推动重心下移、警力下沉、保障下倾,让派出所不再为警力犯愁。积极推动派出所优化整合,调整充实派出所警力,推行“入警先入所”,明确新录用民警一律要到派出所工作3年以上。邹平市公安局专门出台意见,提高派出所所长政治待遇,明确立功授奖向派出所倾斜,激发了派出所民警工作动力,营造了干事创业的浓厚氛围。
深耕善治打出“主防”组合拳
  近日,济南市公安局历下分局泉城路派出所接到多起商户报警,有人自称支付宝员工盗用收款二维码。民警立刻将警情推送至“阿泉警官”系统中自动分类为“商户”标签的群众。当日下午,当该团伙成员出现时,商场店员将照片发送给“阿泉警官”,民警将4名犯罪嫌疑人抓获。
  “阿泉警官”是历下公安分局在加强智慧派出所建设中搭建的信息系统,让民警与群众实时联系互动。近年来,山东公安机关加速推进基础工作数字化转型,建成624个智慧型派出所,上线运行“鲁警e法通”等308个警务应用,为派出所民警提供了实战“利刃”。全省还统一建设“省、市、县、所”四级共用的派出所基础工作平台,做到基础信息实时采、基层业务掌上办,基础管控更加精准高效。
  如何牢牢把握“派出所主防”职责定位,进一步优化警力配置和警务运行机制?山东各级公安机关制定出台派出所“主防”、“权责”、基础信息采集等几张清单,厘清“省级主责、市县主战、派出所主防”职责边界和层级关系,明确所队管辖分工和协作机制。目前,全省572个派出所规范运行“两队一室”勤务模式,638个农村派出所集约建立警务协作机制,警力配置和警务运行机制进一步优化。
  为了及时发现、化解社会矛盾纠纷,山东公安机关积极参与“一站式”矛调中心建设,开展矛盾纠纷集中排查化解专项行动,9600余名调解员进驻派出所,2023年,各类矛盾纠纷调处成功率达93.2%。同时,持续壮大群防群治力量,充实治保力量21.3万余人,培育平安类社会组织5611个,确保实现“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”。
  一系列措施让山东公安派出所民警离群众更近、和居民更亲、服务更贴心,让平安更加可触可感。据了解,2023年,山东公安机关5个派出所获评全国“枫桥式公安派出所”,省内3个城市获评首批“全国社会治安防控体系建设示范城市”。夏季治安打击整治行动、打击跨境赌博等专项行动整体战果居全国前列。

   
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