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群众呼声有人听难题有人解
云南边检总站“三项创建活动”成效显著

( 2024-06-05 ) 稿件来源: 法治日报综合
  □ 本报记者 李豪

  边境一线,佩戴“红袖标”的护边员和民警进行边境巡逻踏查,同心守护边境安宁;阡陌小巷,身着民族服装的普法队员配合民警开展“双语”普法宣传,提升群众懂法守法用法意识;街头闹市,义警队员自发参与调解纠纷,消除问题隐患……
  近日,《法治日报》记者沿着云南边境线深入德宏、怒江等地,实地探访云南出入境边防检察总站部署开展“平安边境模范”“枫桥式公安派出所”“群防群治亮点品牌”三项创建活动以来,着力破解基层社会治理难题取得的显著成效,感受云岭大地八千里边关正在绘就的崭新“枫警线”。
年均化解矛盾纠纷万余起
  “你好,我和邻居产生点纠纷,请你们派出所帮忙处理。”近日,怒江边境管理支队独龙江边境派出所接到群众报警请求调解纠纷。接警后,该所民警立即联系“五老+两小”彩虹矛盾纠纷调解队,共同前往开展矛盾纠纷调解工作,经过一个多小时,终将两人矛盾化解。
  作为全国首批“枫桥式公安派出所”,独龙江边境派出所以“党旗红”老党员、“夕阳美”老支书、“老黄牛”老教师、“橄榄绿”老军人、“青和力”老村贤、“藏青蓝”青年民警、“紫丁香”妇女主任为主,打造“五老+两小”彩虹矛盾纠纷调解队,确保了矛盾纠纷100%化解在独龙江,实现了“调解不反弹、矛盾不上交”。
  这是云南边检总站坚持和发展新时代“枫桥经验”的缩影。
  据介绍,云南边检总站针对边境辖区矛盾纠纷类型多样、情况复杂等特点,以“就地解决矛盾”为出发点和立足点,总结推广家庭矛盾纠纷积分管控机制等经验做法,完善矛盾纠纷常态化排查化解机制,依托“公调对接”“律师进所”等多元化解、综合治理,先后培育出“夯好”综治队、“护蝶齐飞”志愿队、“南疆国门”服务队等调解组织,年均化解矛盾纠纷万余起。
  同时,云南边检总站锚定“千条线进一张网,一扇门解万家事”工作目标,持续深化“两队一室”改革,推动警力下沉、窗口前移,通过业务办理预约服务、关爱服务、错时服务等举措,建立户籍周末上班、异地办证、分窗快办等制度,助推为群众办事再提速,实现“一窗通办”“一次办结”,真正做到“放”在百姓办事最难处、“管”在百姓反映痛点处、“服”在百姓日常烦心处。
组织边境联合巡防1.18万余次
  “随时随地都能看见警察在巡逻,让我们外地旅客很有安全感。”5月26日,面对记者采访,在德宏傣族景颇族自治州陇川欢乐水世界游玩的四川籍旅客王先生不由得为巡逻民警点赞。
  入夏以来,位于陇川县陇把镇的欢乐水世界迎来旅游旺季,许多游客慕名而来。驻守在此的陇把边境派出所民警不时提醒大家注意安全,并及时回应游客咨询……让群众真切感受到安全就在身边。
  针对影响边疆群众安全感的突出治安问题,云南边检总站积极探索边境辖区社会治理新模式,推行“五户联防”“十户联防”邻里守望模式,在边境辖区科学划分9672个网格,建成1876个社区警务团队,走访人口184万人次,深入开展平安边境村创建试点工作,组织边境联合巡防1.18万余次,确保辖区安定有序,边疆人民群众幸福感、满意度实现双提升。
  “警官,我家附近晚上有响动,请你们来看看。”今年4月,普洱边境管理支队勐啊边境派出所接到群众举报,成功抓获两名非法出境人员。
  云南边检总站着力构建党政军警民“五位一体”合力治边工作新格局,在全省边境建成200多个警务室和边境治安执勤点,探索“大数据分析、指令下达、快反处置”智慧警务模式,组建“民警+专职辅警+群防力量”巡逻防控队和“边境红袖标”、女子护村队等,出台《群众举报跨境违法犯罪奖励实施办法》,形成边境物防、技防、人防“三防”融合运行局面。
  通过持续开展边境立体化防控体系建设,云南边检总站今年边境辖区“两案”发案率同比实现双下降,查获非法出入境人数大幅下降,毒品案件数为近年来最低,平安边境建设水平迈上新台阶。
群防群治筑牢边境安全屏障
  “我刚接到一个地址模糊的外卖订单,听口音不像本地人。”今年3月,德宏边境管理支队姐勒边境派出所民警根据义警队员在“瑞丽义警”平台上提供的信息,成功抓获4名拟偷渡出境人员。
  一个指令,就能发起一次行动;一条信息,就能激活一支队伍。依托瑞丽边境管理大队今年启用的“瑞丽义警”平台,姐勒边境派出所组建了以村社干部、联防所护边员、出租车司机、外卖小哥、大学生志愿者等社会力量参与的各类义警队伍7支,动员吸收义警262人,先后报告各类信息112条,参与矛盾纠纷调处26起,开展巡逻防控81次,有力筑牢了边境安全稳定坚实屏障。
  在开展“群防群治亮点品牌”创建工作中,云南边检总站各基层单位广泛联合党政部门、企事业单位以及群防群治组织开展联创联建活动,通过健全完善会商、上传、反馈、调度和非警务诉求转办分流等机制,对群众提出的合理诉求,及时推送给各边境派出所办理。同时,加强与党委、政府及事权部门沟通衔接,开展问题联商联调联动联治,构建起了共建共治共享的基层治理格局。
  此外,云南边检总站还通过组织发动社区警务工作团队和群防群治力量,滚动掌握辖区各类矛盾纠纷情况,及时提请党委和政府,推动有关部门做好教育疏导工作,用心用情用力解决好群众急难愁盼问题。
  在云岭大地八千里边境线上,群防群治组织不断发展壮大。单甲“月亮之乡”巡防队、勐烈女子巡逻队、布朗山卫东哈尼骑巡队……百余支群防群治队伍走进田间地头,深入千家万户,开展反诈宣传、纠纷调解、义务巡防等工作,倾听群众呼声,解决群众诉求,真正做到了“群众呼声有人听,难题有人解”。

   
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