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地方新闻
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□ 本报记者 石 飞
□ 本报通讯员 邹昌义 陈志蓉
“警官，有人醉酒站在滨河路中间，阻拦正常行驶的车辆。”5月2日20时，云南出入境边防检查总站红河边境管理支队河口城关边境派出所接到群众求助，正在附近巡逻的民警3分钟到达现场，立即上前劝阻酒后闹事群众，并将其带离机动车辆行驶区域。
河口城关边境派出所位于云南省红河哈尼族彝族自治州河口瑶族自治县，辖区仅75.37平方公里，但十分热闹繁华，有两万余户居民、14公里的水界边境线、2000多家商户。该区域人口众多、人流量大，环境复杂，治安管控难度大。
“我们将服务群众的触角延伸到辖区各个角落，构建‘科学、合理、严密、高效’的‘点、线、面’立体融合巡防网络格局，加快形成和提升公安新质战斗力。”河口边境管理大队大队长闫秀明对《法治日报》记者说。
织密商业街道“防控网”
“群众最痛恨什么犯罪就严厉打击什么犯罪，群众反映什么治安问题最突出就集中整治什么治安问题。”河口城关边境派出所所长周围说，派出所坚持以民意为导向，紧盯辖区多发性犯罪，与治安、巡特警等构建“1、3、5分钟快速响应”梯队，创新技战法，不断掀起打击高潮，提高打击成效。
派出所辖区内的合群社区遍布繁华的商业街道，有27栋大型商业住房、300余户店铺，日均客流量1600余人，节假日期间更是达到两万人以上。
“升级为蓝色了，要继续保持啊。”5月1日，民警上门对一商户“赋色亮牌”，该商户经营东南亚特产，去年被不少旅客投诉，城关边境派出所民警多次上门调解纠纷。近年来，该所针对合群社区行业场所“多、散、小”的特点，推行“赋色亮牌护安宁”警务工作品牌，采取每月检查考核评估增减“色度”，对不同行业场所赋予不同的颜色，并及时“亮牌”。对检查中被标注为“红色”的管理对象，联合县公安局治安部门对其法定代表人进行约谈，造成严重后果和不良影响的实行停业整顿；对约谈或处罚后整改到位的“红色”对象进行连续两个季度量化考评，考评合格后将其转为“黄色”，连续三个季度无新增隐患后改为“蓝色”。
三色管理法推行以来，城关边境派出所查处不按规定登记旅客、承租人信息出租房、宾馆8家，发送公安提示函10份，对提示内容跟踪问效20次，治安环境进一步优化。辖区宾馆酒店均严格落实未成年人住宿登记“五必须”，行业场所自我规范、自我管理的主动性大大增强，进一步压缩了行业场所各类违法犯罪滋生空间。
建好平安小区“示范点”
红色管委会是河口城关边境派出所的一大亮点，也是该所“党建引领、多元共治”平安小区建设管理的一个缩影。城关边境派出所以基层党建与社区警务融合为目标，通过拓宽警民、警企、警社交流渠道，发挥基层党组织在社区治理中的核心、引领作用。
紫檀星苑是一栋商住一体的小区，不仅距离口岸近，还建有河口县城最大的便民超市，独特的地缘和口岸优势，吸引大量的外籍游客，逐步成了外籍游客的新兴网红打卡地。该小区作为河口县“智慧县城”第一个平安智慧小区创建试点，率先引入安装智慧车闸4个、智慧门户系统4套、监控视频156个、高空抛物摄像头18个，同步建立“社区民警+小区保安+居民志愿者”的安保队伍，有针对性地开展治安防范和宣传工作，最大限度压降违法犯罪警情。截至目前，该小区连续3年刑事案件零发生。
紫檀星苑物业经理王亮说：“小区每栋居民楼都设置有‘警民联系意见箱’和‘警民联系卡’，群众有意见和建议，都会第一时间与民警联系，4月份小区居民满意度调查高达98.7%。”
河口城关边境派出所社区民警全部兼任社区党委副书记、网格治安指导员，与村居干部、网格员“捆绑”作业，携手开展人口管理、矛盾化解、隐患排查、巡逻防范、法治宣传等基础工作，构建基层治安综合治理新格局。
画好警民和谐“同心圆”
在积极打造平安网格的同时，河口城关边境派出所把目光瞄准在打造“平安校园”和“平安社区”上，凝聚起平安创建的强大合力。
据了解，河口城关边境派出所依托北山社区党群服务中心落实警务室、警力、装备“三进社区”举措，将警务前置，针对北山社区距离主城区较远，毗邻越南城和口岸货运大桥，社区内货场多，易引发矛盾纠纷的实际，在北山社区党群服务中心成立“警地联合调解室”，整合民政、国土资源、交通运输、劳动、信访等部门工作人员作为调解员，组建“联调协会”入驻，对发现的矛盾纠纷，调解员及时介入调解，使人民调解、行政调解、司法调解“三调联动”机制协调发展。截至目前，警地联合调解室共成功排查化解各类矛盾纠纷57起，真正实现“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”。
近几年来，随着河口县城的扩建、自贸区的启动，北山社区警务前置也随之增强警力配置，建立健全矛盾联调、边境联巡、治安联排等“八联工作”机制，第一时间将矛盾纠纷双方引入调解程序，并借力人民调解，拉动司法、行政参与联动，合力抓好矛盾纠纷调解处置工作，最大限度维护当事双方合法权益。
针对辖区学校多的实际，河口城关边境派出所在开展“普法宣传进校园”“警营开放日”“护学岗”等常态工作的基础上，与教育部门、学生家长同心协力，在学校探索成立“护蕾小站”，共同为未成年人的健康成长撑起一片蓝天。
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| 服务群众触角延伸到各个角落
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| 云南河口城关边境派出所构建立体融合巡防网络格局
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| （ 2024-05-28 ） 稿件来源： 法治日报地方新闻 |
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□ 本报记者 石 飞
□ 本报通讯员 邹昌义 陈志蓉
“警官，有人醉酒站在滨河路中间，阻拦正常行驶的车辆。”5月2日20时，云南出入境边防检查总站红河边境管理支队河口城关边境派出所接到群众求助，正在附近巡逻的民警3分钟到达现场，立即上前劝阻酒后闹事群众，并将其带离机动车辆行驶区域。
河口城关边境派出所位于云南省红河哈尼族彝族自治州河口瑶族自治县，辖区仅75.37平方公里，但十分热闹繁华，有两万余户居民、14公里的水界边境线、2000多家商户。该区域人口众多、人流量大，环境复杂，治安管控难度大。
“我们将服务群众的触角延伸到辖区各个角落，构建‘科学、合理、严密、高效’的‘点、线、面’立体融合巡防网络格局，加快形成和提升公安新质战斗力。”河口边境管理大队大队长闫秀明对《法治日报》记者说。
织密商业街道“防控网”
“群众最痛恨什么犯罪就严厉打击什么犯罪，群众反映什么治安问题最突出就集中整治什么治安问题。”河口城关边境派出所所长周围说，派出所坚持以民意为导向，紧盯辖区多发性犯罪，与治安、巡特警等构建“1、3、5分钟快速响应”梯队，创新技战法，不断掀起打击高潮，提高打击成效。
派出所辖区内的合群社区遍布繁华的商业街道，有27栋大型商业住房、300余户店铺，日均客流量1600余人，节假日期间更是达到两万人以上。
“升级为蓝色了，要继续保持啊。”5月1日，民警上门对一商户“赋色亮牌”，该商户经营东南亚特产，去年被不少旅客投诉，城关边境派出所民警多次上门调解纠纷。近年来，该所针对合群社区行业场所“多、散、小”的特点，推行“赋色亮牌护安宁”警务工作品牌，采取每月检查考核评估增减“色度”，对不同行业场所赋予不同的颜色，并及时“亮牌”。对检查中被标注为“红色”的管理对象，联合县公安局治安部门对其法定代表人进行约谈，造成严重后果和不良影响的实行停业整顿；对约谈或处罚后整改到位的“红色”对象进行连续两个季度量化考评，考评合格后将其转为“黄色”，连续三个季度无新增隐患后改为“蓝色”。
三色管理法推行以来，城关边境派出所查处不按规定登记旅客、承租人信息出租房、宾馆8家，发送公安提示函10份，对提示内容跟踪问效20次，治安环境进一步优化。辖区宾馆酒店均严格落实未成年人住宿登记“五必须”，行业场所自我规范、自我管理的主动性大大增强，进一步压缩了行业场所各类违法犯罪滋生空间。
建好平安小区“示范点”
红色管委会是河口城关边境派出所的一大亮点，也是该所“党建引领、多元共治”平安小区建设管理的一个缩影。城关边境派出所以基层党建与社区警务融合为目标，通过拓宽警民、警企、警社交流渠道，发挥基层党组织在社区治理中的核心、引领作用。
紫檀星苑是一栋商住一体的小区，不仅距离口岸近，还建有河口县城最大的便民超市，独特的地缘和口岸优势，吸引大量的外籍游客，逐步成了外籍游客的新兴网红打卡地。该小区作为河口县“智慧县城”第一个平安智慧小区创建试点，率先引入安装智慧车闸4个、智慧门户系统4套、监控视频156个、高空抛物摄像头18个，同步建立“社区民警+小区保安+居民志愿者”的安保队伍，有针对性地开展治安防范和宣传工作，最大限度压降违法犯罪警情。截至目前，该小区连续3年刑事案件零发生。
紫檀星苑物业经理王亮说：“小区每栋居民楼都设置有‘警民联系意见箱’和‘警民联系卡’，群众有意见和建议，都会第一时间与民警联系，4月份小区居民满意度调查高达98.7%。”
河口城关边境派出所社区民警全部兼任社区党委副书记、网格治安指导员，与村居干部、网格员“捆绑”作业，携手开展人口管理、矛盾化解、隐患排查、巡逻防范、法治宣传等基础工作，构建基层治安综合治理新格局。
画好警民和谐“同心圆”
在积极打造平安网格的同时，河口城关边境派出所把目光瞄准在打造“平安校园”和“平安社区”上，凝聚起平安创建的强大合力。
据了解，河口城关边境派出所依托北山社区党群服务中心落实警务室、警力、装备“三进社区”举措，将警务前置，针对北山社区距离主城区较远，毗邻越南城和口岸货运大桥，社区内货场多，易引发矛盾纠纷的实际，在北山社区党群服务中心成立“警地联合调解室”，整合民政、国土资源、交通运输、劳动、信访等部门工作人员作为调解员，组建“联调协会”入驻，对发现的矛盾纠纷，调解员及时介入调解，使人民调解、行政调解、司法调解“三调联动”机制协调发展。截至目前，警地联合调解室共成功排查化解各类矛盾纠纷57起，真正实现“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”。
近几年来，随着河口县城的扩建、自贸区的启动，北山社区警务前置也随之增强警力配置，建立健全矛盾联调、边境联巡、治安联排等“八联工作”机制，第一时间将矛盾纠纷双方引入调解程序，并借力人民调解，拉动司法、行政参与联动，合力抓好矛盾纠纷调解处置工作，最大限度维护当事双方合法权益。
针对辖区学校多的实际，河口城关边境派出所在开展“普法宣传进校园”“警营开放日”“护学岗”等常态工作的基础上，与教育部门、学生家长同心协力，在学校探索成立“护蕾小站”，共同为未成年人的健康成长撑起一片蓝天。
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