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一项制度+一套体系+七人小组+N项行动
广东连州聚力构建未成年人综合保护体系

( 2024-05-22 ) 稿件来源: 法治日报综合
  □ 本报记者 邓 君
  □ 本报通讯员 何恺卿
  
  健全“1”项联席会议制度,统筹协调专项工作;推动创建“1”套“春风工作体系”,构筑法治宣教阵地;组建“7人小组”,实行问题少年点对点帮教;完善司法保护,部署“N”项行动……
  近年来,广东省清远市连州市坚持高位部署、统筹推进、多措并举,不断探索未成年人问题治理和犯罪预防专项工作的综合治理、系统治理、科学治理等模式,形成“1+1+7+N”连州市预防和治理未成年人违法犯罪体系,推动“政府、学校、家庭、社会”一体化未成年人违法犯罪预防和治理体制的落实。2023年以来,该市未成年人聚众斗殴类警情同比下降61.9%、治安盗窃类警情同比下降66.7%,辖区未成年人犯罪高发多发态势得到有效遏制。
  据连州市委政法委有关负责人介绍说,该市建立了预防未成年人违法犯罪工作联席会议制度,由市委常委、政法委书记担任联席会议召集人,市委宣传部、市委政法委、市法院、市检察院、市公安局、市教育局、市司法局等15个部门为成员单位,定期召开工作会议部署工作措施、协调解决突出问题。
  同时,该市成立了由市委政法委书记任组长的“春风工作”专项行动领导小组,制定《连州市预防未成年人违法犯罪“春风工作体系”建设方案》,将其纳入该市“2023年十件民生实事”,目前已建设1个春风工作中心、1个春风工作站、30间春风工作室。春风工作中心运行以来,已接待参观研学人员7.3万人次,成为推进连州未成年人法治宣教的重要平台。
  此外,连州市将重点未成年人按区域划分至15个成员单位进行包干帮教矫治,并由包干单位分管领导担任召集人,组建由包干单位干部、公安民警、学校老师、乡镇干部、村两委、网格员、志愿者七类人员组成的“7人小组”,确保每个涉案重点未成年人有1个专门“7人小组”帮教。通过帮扶矫治,该市2023年未成年人再犯率同比下降16.27%。目前,该市累计帮扶矫治236人。
  为加强普法宣传、素质教育,连州市督促各成员单位将专项工作融入日常职能工作。据介绍,该市通过开设法治教育课、参观法治教育展览等形式,将未成年人保护法和预防未成年人犯罪法等有关法律法规,以学生喜闻乐见的形式加以阐释,引导广大未成年人养成知法、学法、懂法、守法的良好习惯,并能运用法律武器保护自己。
  该市还利用开学、散学、节假日等重要时间节点,组织相关职能部门开展校园周边治安环境整治,不断净化校园及周边环境。同时定期对网吧、KTV、棋牌室等娱乐场所开展联合检查,严禁营业性歌舞娱乐场所、酒吧、互联网上网服务营业场所等不适宜未成年人活动场所接待未成年人。
  为加强帮教工作人员的专业化建设,连州市通过强化专业心理人员培养、心理健康教师招聘以及政府购买服务等形式,设置专业的社工、心理咨询服务岗位,从而保障帮教工作扎实推进。
  “我们还将积极探索构建预防未成年人违法犯罪的家庭监护网络、村(社区)管护网络、学校帮护网络、社会呵护网络、法律保护网络,坚决维护未成年人的合法权益。”连州市委政法委有关负责人表示,下一步,该市将充分发挥家庭教育在预防青少年违法犯罪中的作用,以全国规范化家长学校示范校为引领,以全国规范化家长学校实践活动实验区建设为驱动,推动形成政府主导、部门协作、家长参与、学校组织、社会支持的家庭教育工作格局。

   
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