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政法
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□ 本报记者 王春
□ 本报通讯员 张严 吕益键
近年来，浙江省宁波市海曙区人民法院聚焦破解执行工作难点、解决群众急难愁盼问题，始终坚持保障胜诉当事人的合法权益，持续开展执行专项攻坚行动，多措并举跑出执行“加速度”，努力将人民群众“纸上权益”兑现为“真金白银”。今年以来，执结各类案件2005件，执行收案同比下降6.98%，执行到位金额3.61亿元，民事胜诉权益兑现率达92.66%，居全省前列。
惠企暖企
法治是最好的营商环境。
执行一起案件、拯救一家企业、促进一方发展。
为充分发挥执行工作在推进法治化营商环境建设中的重要作用，海曙法院秉持公正执行、善意执行、文明执行理念，今年已为1173家企业执行到位债权2.95亿元。
以旅游行业为例，虽然近两年强势回归，节假日旅游、出境游展现巨大活力，但不少国内旅游企业仍旧存在资金紧张、业务停摆等生存困境，不少款项尚未回笼。在复苏前能否满血复活，决定了企业能否走出谷底。
在宁波有着重大影响力的某旅游企业受疫情影响，大量供应商处的债权无法及时收回，公司随时面临资金链断裂的风险，昔日的“诚信企业”“五星级旅行社”，如今的发展岌岌可危。
在涉该企业的系列案件中，执行法官主动走访市场监督管理局、税务局、商业银行等部门对各个被执行人履行能力进行调研评估。同时，赴全国各地执行，成功促成该企业与各个被执行人达成和解，相关款项全部履行完毕，兑现债权2400余万元，有力保障该企业“回血再生”。
此外，海曙法院聚焦企业需求，召开法治护企政策专题宣讲交流会，指派资深法官为70余家民营企业和基层商会代表解读涉企相关文件。举办防范化解涉企纠纷座谈会3次，为宁波银行、中信银行等金融机构提供建议10余条，让授信融资在法治保障下为企业诚信履行加分。
机制创新
“法官，感谢你们帮我们追回工资款，我们悬着的心终于能放下了。”当事人握着执行法官的手连连道谢。
涉房地产、酒店租赁、金融、劳动者工资等执行案件，一直是矛盾纠纷化解的难点。
海曙区某酒店因经营不善、资金链断裂等原因，被迫于2023年停止营业，累计拖欠职工工资近百万元，但现有资产远不足以清偿全部债务，百余名劳动者心急如焚，多次找政府反映情况。
经海曙法院跨部门多次仔细研讨后，创新应用“执破融合”机制，启动破产审查程序后21天内，建立破产协同团队，大力引导104名劳动者将执行案件转入破产清算程序。同时与属地街道联动对接，指导职工选出代表参与财产分配方案磋商，并与另案首轮查封的申请人积极沟通，将查封财产优先用于清偿职工工资，最终促成360余万元职工工资发放到位，一揽子化解了104件执行案件，高质高效保障劳动者合法权益。
每一起“小标的”案件的背后都关系着“大民生”。为此，海曙法院积极探索“执破融合”“法庭+执行”等工作新模式，保障当事人的胜诉权益。
夯实基础
海曙法院积极推进自动履行机制、强化善意文明执行理念，推动执源治理走在前列。实施全流程“三重催告履行”，做到审判法官立行督促、执行窗口收案督促、执前限时督促，亮晒督促成果，确保件件督促到位。今年以来，自动履行率达63.44%，同比上升5.53个百分点，自动履行案件487件，总金额为5716.17万元，向当事人发送自动履行证明文书482份。
高素质的执行队伍是保障执行工作顺利开展的前提。在上级法院的指导下，海曙法院开展“执者无悔、执者无骄、执者无畏、执者无疆”专项执行行动，努力回答好“执行为了谁”“作风怎么抓”“难题怎么破”“长效机制怎么建”等深层问题。主动担当压实执行法官责任，对执行阻力大、财产处置复杂、群众反映强烈的问题，由执行指挥中心专人负责信息汇总、记录台账，集中治理突出问题，提升办案质量，推动矛盾纠纷实质化解。
执行工作中的查人找物、财产处置或是失信惩戒，涉及的执行事务节点多、程序复杂，协调各个机关、部门一直是执行领域的难题。如何从源头切实解决执行难问题？海曙法院主动争取党委、政府支持，制定《全面深化执行“一件事”改革 打造一流法治化营商环境实施方案》，协同区资规局、区市监局等20余家职能部门和乡镇街道，构建多跨协同的联动机制，持续扩大“法院+”改革工作格局，例如依托与不动产登记中心的协作，对不动产的查询、查控、解封实现了“一网通办、一键办理、一次办结”，今年已累计查询290件，查封176处不动产。
“执行‘一件事’改革要见效，必须‘跳出一域谋全局’‘跳出法院看法院’，从法院‘单打独斗’转变为各部门‘协同作战’，加强综合治理、多跨协同，以源头治理代替末端执行，以更高质量的司法生产力优化提升法治化营商环境。”海曙法院执行局局长董际峰表示。
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| 多措并举跑出执行加速度
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| 宁波海曙区法院破解工作难点解决群众难题
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| （ 2024-05-20 ） 稿件来源： 法治日报政法 |
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□ 本报记者 王春
□ 本报通讯员 张严 吕益键
近年来，浙江省宁波市海曙区人民法院聚焦破解执行工作难点、解决群众急难愁盼问题，始终坚持保障胜诉当事人的合法权益，持续开展执行专项攻坚行动，多措并举跑出执行“加速度”，努力将人民群众“纸上权益”兑现为“真金白银”。今年以来，执结各类案件2005件，执行收案同比下降6.98%，执行到位金额3.61亿元，民事胜诉权益兑现率达92.66%，居全省前列。
惠企暖企
法治是最好的营商环境。
执行一起案件、拯救一家企业、促进一方发展。
为充分发挥执行工作在推进法治化营商环境建设中的重要作用，海曙法院秉持公正执行、善意执行、文明执行理念，今年已为1173家企业执行到位债权2.95亿元。
以旅游行业为例，虽然近两年强势回归，节假日旅游、出境游展现巨大活力，但不少国内旅游企业仍旧存在资金紧张、业务停摆等生存困境，不少款项尚未回笼。在复苏前能否满血复活，决定了企业能否走出谷底。
在宁波有着重大影响力的某旅游企业受疫情影响，大量供应商处的债权无法及时收回，公司随时面临资金链断裂的风险，昔日的“诚信企业”“五星级旅行社”，如今的发展岌岌可危。
在涉该企业的系列案件中，执行法官主动走访市场监督管理局、税务局、商业银行等部门对各个被执行人履行能力进行调研评估。同时，赴全国各地执行，成功促成该企业与各个被执行人达成和解，相关款项全部履行完毕，兑现债权2400余万元，有力保障该企业“回血再生”。
此外，海曙法院聚焦企业需求，召开法治护企政策专题宣讲交流会，指派资深法官为70余家民营企业和基层商会代表解读涉企相关文件。举办防范化解涉企纠纷座谈会3次，为宁波银行、中信银行等金融机构提供建议10余条，让授信融资在法治保障下为企业诚信履行加分。
机制创新
“法官，感谢你们帮我们追回工资款，我们悬着的心终于能放下了。”当事人握着执行法官的手连连道谢。
涉房地产、酒店租赁、金融、劳动者工资等执行案件，一直是矛盾纠纷化解的难点。
海曙区某酒店因经营不善、资金链断裂等原因，被迫于2023年停止营业，累计拖欠职工工资近百万元，但现有资产远不足以清偿全部债务，百余名劳动者心急如焚，多次找政府反映情况。
经海曙法院跨部门多次仔细研讨后，创新应用“执破融合”机制，启动破产审查程序后21天内，建立破产协同团队，大力引导104名劳动者将执行案件转入破产清算程序。同时与属地街道联动对接，指导职工选出代表参与财产分配方案磋商，并与另案首轮查封的申请人积极沟通，将查封财产优先用于清偿职工工资，最终促成360余万元职工工资发放到位，一揽子化解了104件执行案件，高质高效保障劳动者合法权益。
每一起“小标的”案件的背后都关系着“大民生”。为此，海曙法院积极探索“执破融合”“法庭+执行”等工作新模式，保障当事人的胜诉权益。
夯实基础
海曙法院积极推进自动履行机制、强化善意文明执行理念，推动执源治理走在前列。实施全流程“三重催告履行”，做到审判法官立行督促、执行窗口收案督促、执前限时督促，亮晒督促成果，确保件件督促到位。今年以来，自动履行率达63.44%，同比上升5.53个百分点，自动履行案件487件，总金额为5716.17万元，向当事人发送自动履行证明文书482份。
高素质的执行队伍是保障执行工作顺利开展的前提。在上级法院的指导下，海曙法院开展“执者无悔、执者无骄、执者无畏、执者无疆”专项执行行动，努力回答好“执行为了谁”“作风怎么抓”“难题怎么破”“长效机制怎么建”等深层问题。主动担当压实执行法官责任，对执行阻力大、财产处置复杂、群众反映强烈的问题，由执行指挥中心专人负责信息汇总、记录台账，集中治理突出问题，提升办案质量，推动矛盾纠纷实质化解。
执行工作中的查人找物、财产处置或是失信惩戒，涉及的执行事务节点多、程序复杂，协调各个机关、部门一直是执行领域的难题。如何从源头切实解决执行难问题？海曙法院主动争取党委、政府支持，制定《全面深化执行“一件事”改革 打造一流法治化营商环境实施方案》，协同区资规局、区市监局等20余家职能部门和乡镇街道，构建多跨协同的联动机制，持续扩大“法院+”改革工作格局，例如依托与不动产登记中心的协作，对不动产的查询、查控、解封实现了“一网通办、一键办理、一次办结”，今年已累计查询290件，查封176处不动产。
“执行‘一件事’改革要见效，必须‘跳出一域谋全局’‘跳出法院看法院’，从法院‘单打独斗’转变为各部门‘协同作战’，加强综合治理、多跨协同，以源头治理代替末端执行，以更高质量的司法生产力优化提升法治化营商环境。”海曙法院执行局局长董际峰表示。
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