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强化部门协作 深化“四区”建设
湖南公安经侦部门打击保险诈骗成效显著

( 2024-05-14 ) 稿件来源: 法治日报综合
□ 本报记者  阮占江 帅标
□ 本报通讯员 田 斐
  
  创新机制“合作区”、探索协作“实验区”、保持严打“高压区”、构建监测“防控区”……近年来,湖南公安经侦部门坚决贯彻落实公安部决策部署,深入推进经侦一体化建设,与金融监管部门密切协同,凝聚合力,探索形成四方协作机制,在纵深推进打击金融犯罪专项行动、打击保险诈骗犯罪方面取得显著成效。
高位推动赋能
  湖南省公安厅党委高度重视打击保险诈骗犯罪工作。坚持高位推动,针对湖南面临的保险等经济金融领域犯罪持续高位运行的严峻形势,厅党委委员、副厅长汤向荣多次要求采取切实有效措施。
  近年来,湖南省公安厅经侦总队创新机制,逐步加强与相关监管部门联动,在防范打击保险犯罪工作中打造新质“合作区”。
  2019年,湖南省公安厅经侦总队会同湖南省保险行业协会签订《湖南省防范打击商业保险诈骗合作备忘录》,与全省162家保险行业会员单位共同防范和打击保险诈骗犯罪活动。2023年底,湖南省公安厅与国家金融监督管理总局湖南监管局、湖南省保险行业协会、中国银行保险信息技术管理有限公司探索形成四方协作机制,共同签署《湖南省防范和打击保险领域违法犯罪协作协议》。今年以来,湖南省公安厅经侦总队先后组织召开专题调度会10余次、线索研判会20余次。
  一系列举措有力推动打击保险诈骗犯罪相关工作落地落细落实,进一步打通保险数据壁垒,提升以跨区域流窜作案骗保、高频重复投保等手法作案案件有效发现,破解保险诈骗案件“发现难、调查难、取证难、立案难”等现实困难,进一步完善防范打击保险犯罪机制。
聚焦阵地联建
  市县公安机关调取行业保险数据难、反馈慢等问题曾是困扰保险领域案件破获的“堵点”之一。
  对此,湖南省公安厅经侦总队以《湖南省防范和打击保险领域违法犯罪协作协议》签署为契机,成立湖南省保险反欺诈中心。今年3月20日,由湖南省公安厅、国家金融监督管理总局湖南监管局、中国银行保险信息技术管理有限公司、湖南省保险行业协会联合组建的湖南省保险反欺诈中心正式揭牌成立,积极探索协作“实验区”。
  该中心融合公安、监管等数据,配置资金可视化分析软件、智慧数据分析系统等实战武器,构建起资源、手段、人力融合高地,为防范打击保险诈骗犯罪提供强力支撑。湖南省公安厅经侦总队不定期派员进驻湖南省保险反欺诈中心,依托中国银保信反欺诈监测分析系统,汇集辖区内重点可疑保险诈骗线索,共同开展分析研判,并对情报价值高的重点线索进行拓展分析,推动快立快侦,力争取得最大战果。
  湖南省公安厅经侦总队副总队长雷卫军强调,反欺诈中心要不断完善集中分析模式,利用大数据深挖保险领域违法犯罪,实现案件由单一线索到集群战役的转变,在提升打击效能上取得新突破。
突出考核驱动
  肖某某等人系列保险诈骗案、湘西州“10·21”系列保险诈骗案……2023年,湖南公安经侦部门成功破获保险领域多起大要案件。
  为全面打击金融领域各项犯罪,湖南省公安厅经侦总队提升内生力,优化考评规则,连续三年将打击保险诈骗犯罪纳入平安建设考评“打击金融犯罪”考点并赋予较大的权重,充分调动各地打击保险诈骗工作积极性。同时,采取包保督导、联点督导、专项督导、专案督导等形式,对各市州公安局经侦部门开展多轮次督导。
  2021年以来,全省共受理保险诈骗犯罪案件475起,立案425起,破案186起,移送起诉257人。
  以数据化情报导侦为牵引,以“神鹰”实战平台、经侦特色大数据中心、情报导侦联勤中心为依托,全面推动情报导侦合成作战,湖南公安经侦部门不断提升线索挖掘、数据研判、集约打击能力水平。
  通过网络信息智能监测,保险行业数据检索,固化高危人群定向搜索,历史案件延伸拓展,强化部门数据资源共享和情报线索移送通报,深入排查保险诈骗案件线索,形成以监测、预警、防范和控制为主要环节的保险监测预警体系,揭示风险隐患,推动源头治理。

   
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