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政法
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因地制宜设立专业特色法庭
辽宁高院优化措施服务保障全面振兴新突破三年行动

( 2024-04-01 ) 稿件来源: 法治日报政法
  □ 本报记者   韩  宇
  □ 本报通讯员 严怡娜
  
  近日,辽宁省高级人民法院修订完善服务保障辽宁全面振兴新突破三年行动实施方案,优化30条司法服务措施,进一步强化服务针对性和实效性。
  据悉,2023年辽宁省委启动实施全面振兴新突破三年行动,号召全省大干三年、奋斗三年,以超常规举措打一场新时代东北振兴、辽宁振兴的“辽沈战役”。为确保服务保障有力有效,辽宁高院成立服务保障三年行动领导小组,紧扣三年行动目标任务,广泛征求各方意见,出台了30条司法服务措施,在服务保障三年行动首战告捷中贡献司法力量。
  今年是辽宁三年行动攻坚之年,辽宁高院紧扣省委打造新时代“六地”目标定位,聚力“八大攻坚”重点任务,围绕实现“十个万亿梦”,对30条措施进行逐条修改完善。
  在持续优化法治化营商环境方面,坚持“两个毫不动摇”,依法平等保护中外投资者合法权益,支持大中小企业融通发展,促进国企民企外企竞相发展。升级开展优化法治化营商环境“1+7”专项行动,深化涉企司法服务。及时总结商业新模式案件特点与风险,加强行业引导,从源头有效化解纠纷。探索建立具有辽宁特色的行政争议化解平台,促进行政争议实质性化解,努力做到案结事了、政通人和、取信于民,促进双赢多赢共赢。依法审理医疗健康服务、文化旅游体育服务纠纷,促进高品质文体旅融合发展示范地建设。
  在坚决贯彻创新发展理念方面,坚持严格保护知识产权,服务重大技术创新策源地建设。稳妥审理涉及新技术新业态新模式案件,促进培育新质生产力。妥善审理涉及改造升级“老字号”、深度开发“原字号”、培育壮大“新字号”各类案件,助力打造具有国际竞争力的先进制造业新高地。助力完善融资信用服务平台功能,支持保障生产性服务业和知识密集型服务业实现创新发展。
  在助力区域协调发展方面,因地制宜设立金融、能源、旅游等专业或特色法庭,为辽宁与其他省市探索“飞地经济”“园中园”等共建模式提供服务支持。依法妥善审理涉及县域经济主导产业和“互联网+”农产品出村进城工程各类案件,助力发展生态休闲和度假旅居产业。充分发挥人民法庭在乡村治理中的作用,促进打造现代化大农业发展先行地。落实最严格耕地保护制度,强化黑土地、耕地、林地、海洋资源司法保护。
  在着力推进绿色低碳发展方面,依法审理自然资源用益物权纠纷,促进资源集约利用和有序开发。积极参与打好蓝天、碧水、净土保卫战,用最严格制度最严密法治保护蓝天碧水净土。推动共建辽河、浑河、太子河流域生态走廊,保护生物种群及其赖以生存的生态环境。依法审理涉碳公益诉讼和生态环境损害赔偿案件,促进清洁能源强省建设。妥善审理冰雪经济案件,为第十五届全国冬运会提供司法支持。
  在推动经济产业结构调整方面,依法适用破产重整、和解等程序,促使企业重新焕发生机活力。配合落实东北国有企业振兴专项行动部署要求,激发国有企业经营管理者和职工改革创新的积极性。优化民营企业发展法治环境,开展清理拖欠企业账款专项行动。创新RCEP协定司法服务,服务东北亚开放合作枢纽地建设。推广国际商事多元解纷中心建设经验,努力打造国际商事纠纷解决优选地。优化调整涉外商事案件管辖布局,为推进中日(大连)地方发展合作示范区、沈阳中德、中俄产业园建设等提供坚实司法保障,提升涉外司法效能。
  在提升人民群众生活品质方面,依法妥善审理执行民生领域案件,解决人民群众身边急难愁盼问题。做实交叉执行,深化审执分离改革,促进执行提质增效。坚持和发展新时代“枫桥经验”,努力将矛盾纠纷防患于未然、化解在萌芽状态。大力提升多元解纷和诉讼服务体系综合效能,深入推进智慧诉讼服务建设,充分发挥司法裁判的示范引领作用,弘扬社会主义法治精神、践行社会主义核心价值观。
  辽宁高院要求,全省法院要坚持目标导向,牢固树立“一盘棋”思想,进一步提振干事创业的精气神,立足审判执行主责主业,清单化、项目化、工程化推进各项司法服务举措落实落细,为打好打赢攻坚之年攻坚之战提供更加坚强有力支撑和服务。

   
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