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人大视窗
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□ 本报记者 张冲
□ 本报通讯员 王哲
宽敞平坦的桥面、雄浑刚劲的桥体、桥上桥下川流不息的车辆，勾画出现代立体交通的生动画面……2023年10月26日，作为黑龙江省哈尔滨市人大常委会监督的10项重点城市基础设施建设项目之一的东三环快速路工程竣工通车。
2023年，哈尔滨市人大常委会围绕全市中心工作，开展对重点城市基础设施建设项目的监督，促进项目资金合理合规使用，助推建成建好城建项目，使人民群众更好地共享改革发展成果。
“2023年，我们组织发动百余名市人大代表，对符合国家宏观调控政策和本市国民经济和社会发展规划，属于社会公益服务、公共基础设施、生态环境保护等人民群众关注度比较高，符合国务院《政府投资条例》规定的投资方向，属于财政资金支持范围的项目进行投票。”哈尔滨市人大财经委副主任委员、常委会预算工委主任王思介绍，按照注重规划的战略性和项目的连续性、坚持一张蓝图绘到底、避免“半截子工程”的原则和标准，按得票率从高到低推选出10个项目，经市人大常委会会议审议通过后，作为当年重点城市基础设施建设项目，建议市政府优先列入年度城建计划并予以资金保障。
在2023年11月召开的2023年度重点城市基础设施建设项目预评会上，市人大代表、预算监督审查专家与政府相关部门负责人开展互动交流。预评会上，与会代表、专家通过深入具体的剖析，从项目立项是否科学、是否符合民意、运行是否规范、是否惠民以及验收是否符合标准等方面对10项重点城市基础设施建设项目展开预评估。
2023年以来，围绕项目开工、项目建设到最后项目完工，哈尔滨市人大常委会采取视察、座谈、调研、明察暗访等多种方式，开展全程同步监督，实现监督闭环。其间多次召开项目调研会，会同财政、住建等部门及各项目建设主体，逐个项目进行深入细致讨论分析，并通过看现场、听汇报、提建议等形式，督开工、督进度、督质量、督管理，达到了预算审查监督由程序性向实质性转变，人大代表从知情权向参与权和决策权转变的良好效果。
在政府多部门协调推进下，截至2023年末，10项重点项目全部按计划完成年度任务。其中，东三环快速路工程、供热老旧管网改造、老旧小区改造工程等7个项目已完工投用，地铁3号线二期西北环、机场第二通道地面道路、松花江水源地上移等3个项目按计划结转至下一年度继续实施。2023年12月21日，哈尔滨市十六届人大常委会第十五次会议，听取审议了市政府关于2023年10项重点城市基础设施项目完成情况的报告，组织人大代表现场进行满意度测评，并将结果及时抄送“一府两院”及相关部门。通报内容除测评结果外，还结合常委会组成人员和代表调研分析情况、群众反映情况及存在问题，对被测评部门工作提出有针对性的意见建议，为进一步改进工作指明方向、开出“处方”。
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| 强化监督 组织测评 开出“处方”
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| 哈尔滨市人大常委会助推建好重点城建项目
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| （ 2024-03-26 ） 稿件来源： 法治日报人大视窗 |
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□ 本报记者 张冲
□ 本报通讯员 王哲
宽敞平坦的桥面、雄浑刚劲的桥体、桥上桥下川流不息的车辆，勾画出现代立体交通的生动画面……2023年10月26日，作为黑龙江省哈尔滨市人大常委会监督的10项重点城市基础设施建设项目之一的东三环快速路工程竣工通车。
2023年，哈尔滨市人大常委会围绕全市中心工作，开展对重点城市基础设施建设项目的监督，促进项目资金合理合规使用，助推建成建好城建项目，使人民群众更好地共享改革发展成果。
“2023年，我们组织发动百余名市人大代表，对符合国家宏观调控政策和本市国民经济和社会发展规划，属于社会公益服务、公共基础设施、生态环境保护等人民群众关注度比较高，符合国务院《政府投资条例》规定的投资方向，属于财政资金支持范围的项目进行投票。”哈尔滨市人大财经委副主任委员、常委会预算工委主任王思介绍，按照注重规划的战略性和项目的连续性、坚持一张蓝图绘到底、避免“半截子工程”的原则和标准，按得票率从高到低推选出10个项目，经市人大常委会会议审议通过后，作为当年重点城市基础设施建设项目，建议市政府优先列入年度城建计划并予以资金保障。
在2023年11月召开的2023年度重点城市基础设施建设项目预评会上，市人大代表、预算监督审查专家与政府相关部门负责人开展互动交流。预评会上，与会代表、专家通过深入具体的剖析，从项目立项是否科学、是否符合民意、运行是否规范、是否惠民以及验收是否符合标准等方面对10项重点城市基础设施建设项目展开预评估。
2023年以来，围绕项目开工、项目建设到最后项目完工，哈尔滨市人大常委会采取视察、座谈、调研、明察暗访等多种方式，开展全程同步监督，实现监督闭环。其间多次召开项目调研会，会同财政、住建等部门及各项目建设主体，逐个项目进行深入细致讨论分析，并通过看现场、听汇报、提建议等形式，督开工、督进度、督质量、督管理，达到了预算审查监督由程序性向实质性转变，人大代表从知情权向参与权和决策权转变的良好效果。
在政府多部门协调推进下，截至2023年末，10项重点项目全部按计划完成年度任务。其中，东三环快速路工程、供热老旧管网改造、老旧小区改造工程等7个项目已完工投用，地铁3号线二期西北环、机场第二通道地面道路、松花江水源地上移等3个项目按计划结转至下一年度继续实施。2023年12月21日，哈尔滨市十六届人大常委会第十五次会议，听取审议了市政府关于2023年10项重点城市基础设施项目完成情况的报告，组织人大代表现场进行满意度测评，并将结果及时抄送“一府两院”及相关部门。通报内容除测评结果外，还结合常委会组成人员和代表调研分析情况、群众反映情况及存在问题，对被测评部门工作提出有针对性的意见建议，为进一步改进工作指明方向、开出“处方”。
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