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平安中国
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□ 本报记者 王 春
□ 本报通讯员 吕佳慧
“丢”了30余年的一本户口簿，再次回到老人的身边，漫长的心结也就此解开……
2016年1月，家住浙江省湖州市长兴县的蒋某因母亲为了“黑户”问题忧心忡忡而向当地派出所求助。幸运的是，正逢湖州户籍制度改革，长兴警方通过查询多方资料找到了蒋某母亲的迁出户口记录，并为她开具了户口证明。
社保、医保、住宿、出行……几乎所有的社会活动都离不开一本户口簿、一张身份证。没对户口，让人“寸步难行”。同时，落户难问题也会对经济、就业等方面产生消极影响。
统一城乡户口，放开放宽城镇落户，推进跨省通办、区域通办……近年来浙江针对户籍制度改革推出的一系列举措，取得了显著成效。
2023年，浙江省公安厅推动省政府出台《浙江省人民政府办公厅关于高质量推进户籍制度改革的通知》。浙江省公安机关狠抓落实，全面放开放宽居住、人才、投靠落户，试行居住证转户籍制度，实行户籍准入年限累计互认，实现落户更方便、办理更便捷、保障更有力和劳动力要素流动更畅通，为户籍制度改革打造出“浙江样板”。据统计，2023年全年，浙江户籍省外净迁入20.19万人。
集聚人才
清晨，杭州市公安局拱墅分局户籍办证中心民警胡晓霞正伏案办公。自20世纪90年代起，她便一直在户籍岗位上坚守，不知不觉已有三十余年。
“户籍新政优化了普通高校毕业生的落户政策，可以先落户后工作，对年轻人才来说是件好事。”胡晓霞感叹道，“这些年，随着改革不断深入，我们公安机关的办证理念也在不知不觉中得到转变，努力让在杭州的人都能够安居乐业！”
2023年5月，在杭州市公安局牵头下，杭州户籍新政正式实施，主打一个“放”字，对于落户等条件均有放宽，为引进各类人才发挥了强有力的政策引擎作用。
3月8日，本科毕业不到一年的安徽籍叶女士在这个属于自己的节日里领到了自己的杭州户口簿。
因在上网时了解了杭州放开人才落户的政策，叶女士便通过“浙里办”App提交了落户申请，拱墅区公安分局长庆派出所受理后，在两天内便帮助叶女士成功落户。“真的是‘一件事一次办’，这次落户的过程既畅通又迅速。”叶女士告诉《法治日报》记者。
自新政实施至今，杭州共办理人才引进落户7.5万余人，真正促进人力资源加速集聚，提高了综合竞争力。
杭州市公安局党委委员、政治部主任杨辉表示，杭州是一座开放包容的城市，户改政策围绕“优才”“圆梦”“安居”三个关键词展开。杭州公安将始终践行人民城市理念，努力让生活、创业在杭州的人都有归属感、获得感。
数字赋能
2023年10月25日，湖州市公安局发布并实施了《湖州市人民政府办公室关于高质量推进户籍制度改革的通知》。
2015年，在湖州市公安局的推动下，湖州市打破城乡二元户籍制度，全市263万户籍人口取消“农业”与“非农业”户口的性质差别，统一登记为居民户口，享受同等社会公共服务。
2020年，长三角地区三省一市四地公安厅（局）在湖州召开长三角区域警务一体化领导小组会议，签署了户籍事项证明开具“一网通办”、跨省户口网上迁移等项目。
“十多年前，我办理跨省户口迁移用了一个多月时间，来回跑了好几趟。没想到这次替我母亲落户，只在湖州跑了一次派出所就完成了，时间不到一周。”会上，新湖州人汪雨天拿到了跨省网上迁移的居民户口簿，心情十分激动。
如今，湖州公安持续推进户籍制度数字化改革，优化长三角地区户籍业务“区域通办”和“跨省通办”等政策，全面提升群众办事的便捷度。
2023年12月，广东籍陈先生因出差丢失了身份证，在湖州市安吉县公安局鄣吴派出所户籍民警的帮助下，次日便拿到了“新鲜出炉”的临时身份证，他对“跨省通办”这一便民举措称赞不已。
自2023年10月户籍新政实施以来，湖州公安办理户籍区域通办、跨省通办业务共1.5万余件。湖州公安利用数字赋能，真正将“我为群众办实事”落到实处，切实增强了群众的获得感和幸福感。
在嘉兴，户籍业务也同样通过数字化技术实现了更高效、更便捷。自2023年3月1日起，嘉兴市推行全市范围内户籍业务全流程全要素“一站数办”工作。
“有了‘一站数办’，对需要迁户口的老百姓来说就不用两头跑了，直接在线上就能实现数据流转、同步。”嘉兴市公安局秀洲区分局治安大队副大队长张建英告诉记者。
截至目前，嘉兴公安通过“一站数办”，为群众成功办理共26.1万余件户籍业务。嘉兴公安全面推进数字化改革，加快实现公安机关户籍业务线上线下融合，以“一站数办”工作进一步延伸了户籍业务服务、管理的触角，给群众带去更多方便。
优化政策
近年来，宁波连续四次放宽落户政策，进一步优化人口结构，提升城市竞争力。
在此基础上，2023年11月24日，在宁波市公安局的牵头组织下，宁波《关于进一步放宽户口准入条件的通知》正式实施，其中“居住证转户籍制度”在浙江省范围内首次试行，成为此次宁波户籍新政中的一大亮点。
根据这项制度，只要在宁波城镇地区连续居住达到一定年限、持有浙江省居住证，就可以申请将户口迁入宁波。
新政实施第一日，“甬漂”余女士一家便在宁波海曙户政中心民警夏婷婷的帮助下，通过“居住证转户籍制度”成功实现了8年以来的落户愿望。
自户籍新政正式实施以来，宁波公安在全市范围内共设立户籍办理点153个，为有需要的群众提供咨询万余次，发送短信110余万条，进行政策解读，提醒有需要的群众注意落户事项。
宁波市公安局治安支队五大队大队长罗江丽称，此次落户新政旨在推动优化宁波市户口迁移政策，吸引更多人口前来就业创业。在新的历史起点上，宁波将继续深化改革，优化发展环境，吸纳更多优秀人才，共同书写城市发展新篇章。
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| 浙江公安打造户籍制度改革样板
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| 聚焦“优才”“圆梦”“安居”三个关键词
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| （ 2024-03-21 ） 稿件来源： 法治日报平安中国 |
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□ 本报记者 王 春
□ 本报通讯员 吕佳慧
“丢”了30余年的一本户口簿，再次回到老人的身边，漫长的心结也就此解开……
2016年1月，家住浙江省湖州市长兴县的蒋某因母亲为了“黑户”问题忧心忡忡而向当地派出所求助。幸运的是，正逢湖州户籍制度改革，长兴警方通过查询多方资料找到了蒋某母亲的迁出户口记录，并为她开具了户口证明。
社保、医保、住宿、出行……几乎所有的社会活动都离不开一本户口簿、一张身份证。没对户口，让人“寸步难行”。同时，落户难问题也会对经济、就业等方面产生消极影响。
统一城乡户口，放开放宽城镇落户，推进跨省通办、区域通办……近年来浙江针对户籍制度改革推出的一系列举措，取得了显著成效。
2023年，浙江省公安厅推动省政府出台《浙江省人民政府办公厅关于高质量推进户籍制度改革的通知》。浙江省公安机关狠抓落实，全面放开放宽居住、人才、投靠落户，试行居住证转户籍制度，实行户籍准入年限累计互认，实现落户更方便、办理更便捷、保障更有力和劳动力要素流动更畅通，为户籍制度改革打造出“浙江样板”。据统计，2023年全年，浙江户籍省外净迁入20.19万人。
集聚人才
清晨，杭州市公安局拱墅分局户籍办证中心民警胡晓霞正伏案办公。自20世纪90年代起，她便一直在户籍岗位上坚守，不知不觉已有三十余年。
“户籍新政优化了普通高校毕业生的落户政策，可以先落户后工作，对年轻人才来说是件好事。”胡晓霞感叹道，“这些年，随着改革不断深入，我们公安机关的办证理念也在不知不觉中得到转变，努力让在杭州的人都能够安居乐业！”
2023年5月，在杭州市公安局牵头下，杭州户籍新政正式实施，主打一个“放”字，对于落户等条件均有放宽，为引进各类人才发挥了强有力的政策引擎作用。
3月8日，本科毕业不到一年的安徽籍叶女士在这个属于自己的节日里领到了自己的杭州户口簿。
因在上网时了解了杭州放开人才落户的政策，叶女士便通过“浙里办”App提交了落户申请，拱墅区公安分局长庆派出所受理后，在两天内便帮助叶女士成功落户。“真的是‘一件事一次办’，这次落户的过程既畅通又迅速。”叶女士告诉《法治日报》记者。
自新政实施至今，杭州共办理人才引进落户7.5万余人，真正促进人力资源加速集聚，提高了综合竞争力。
杭州市公安局党委委员、政治部主任杨辉表示，杭州是一座开放包容的城市，户改政策围绕“优才”“圆梦”“安居”三个关键词展开。杭州公安将始终践行人民城市理念，努力让生活、创业在杭州的人都有归属感、获得感。
数字赋能
2023年10月25日，湖州市公安局发布并实施了《湖州市人民政府办公室关于高质量推进户籍制度改革的通知》。
2015年，在湖州市公安局的推动下，湖州市打破城乡二元户籍制度，全市263万户籍人口取消“农业”与“非农业”户口的性质差别，统一登记为居民户口，享受同等社会公共服务。
2020年，长三角地区三省一市四地公安厅（局）在湖州召开长三角区域警务一体化领导小组会议，签署了户籍事项证明开具“一网通办”、跨省户口网上迁移等项目。
“十多年前，我办理跨省户口迁移用了一个多月时间，来回跑了好几趟。没想到这次替我母亲落户，只在湖州跑了一次派出所就完成了，时间不到一周。”会上，新湖州人汪雨天拿到了跨省网上迁移的居民户口簿，心情十分激动。
如今，湖州公安持续推进户籍制度数字化改革，优化长三角地区户籍业务“区域通办”和“跨省通办”等政策，全面提升群众办事的便捷度。
2023年12月，广东籍陈先生因出差丢失了身份证，在湖州市安吉县公安局鄣吴派出所户籍民警的帮助下，次日便拿到了“新鲜出炉”的临时身份证，他对“跨省通办”这一便民举措称赞不已。
自2023年10月户籍新政实施以来，湖州公安办理户籍区域通办、跨省通办业务共1.5万余件。湖州公安利用数字赋能，真正将“我为群众办实事”落到实处，切实增强了群众的获得感和幸福感。
在嘉兴，户籍业务也同样通过数字化技术实现了更高效、更便捷。自2023年3月1日起，嘉兴市推行全市范围内户籍业务全流程全要素“一站数办”工作。
“有了‘一站数办’，对需要迁户口的老百姓来说就不用两头跑了，直接在线上就能实现数据流转、同步。”嘉兴市公安局秀洲区分局治安大队副大队长张建英告诉记者。
截至目前，嘉兴公安通过“一站数办”，为群众成功办理共26.1万余件户籍业务。嘉兴公安全面推进数字化改革，加快实现公安机关户籍业务线上线下融合，以“一站数办”工作进一步延伸了户籍业务服务、管理的触角，给群众带去更多方便。
优化政策
近年来，宁波连续四次放宽落户政策，进一步优化人口结构，提升城市竞争力。
在此基础上，2023年11月24日，在宁波市公安局的牵头组织下，宁波《关于进一步放宽户口准入条件的通知》正式实施，其中“居住证转户籍制度”在浙江省范围内首次试行，成为此次宁波户籍新政中的一大亮点。
根据这项制度，只要在宁波城镇地区连续居住达到一定年限、持有浙江省居住证，就可以申请将户口迁入宁波。
新政实施第一日，“甬漂”余女士一家便在宁波海曙户政中心民警夏婷婷的帮助下，通过“居住证转户籍制度”成功实现了8年以来的落户愿望。
自户籍新政正式实施以来，宁波公安在全市范围内共设立户籍办理点153个，为有需要的群众提供咨询万余次，发送短信110余万条，进行政策解读，提醒有需要的群众注意落户事项。
宁波市公安局治安支队五大队大队长罗江丽称，此次落户新政旨在推动优化宁波市户口迁移政策，吸引更多人口前来就业创业。在新的历史起点上，宁波将继续深化改革，优化发展环境，吸纳更多优秀人才，共同书写城市发展新篇章。
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