|
政法
|
|
□ 本报记者 杨傲多
2023年，四川检察机关把高质效办好每一个案件作为基本价值追求，着力推进打造检察工作现代化四川样板。近日，四川省人民检察院党组书记、检察长王麟接受《法治日报》记者采访，畅谈四川检察机关统筹处理好“三个关系”，寻求案件质量、效率、效果“最优解”，努力实现检察办案质量、效率、效果有机统一于公平正义的履职实践和探索。
坚持依法履职与能动履职辩证统一
“推进检察工作现代化，高质效办好每一个案件，理念是先导。”王麟认为，检察机关既是国家的法律监督机关，也是保障国家法律统一正确实施的司法机关，依法履职是前提，能动履职是实现法律监督的重要方式。各项改革的深化推进，以及新安全格局下社会治理转型等，对检察机关依法、能动履职，维护经济行稳致远、社会安定和谐提出了更高要求。
围绕服务高质量发展，四川省检察院推进跨省域一体金融检察监督。深化知识产权检察综合履职，会同省公安厅在全省挂牌成立7个知识产权案件“双报制”办理中心，有力服务保障科技创新和科技成果转化。先后出台《关于进一步服务保障民营经济发展壮大的意见》《关于充分发挥检察职能服务保障城乡融合发展的意见》等，依法保障优化营商环境，能动服务经济社会高质量发展。2023年，四川检察机关对1414件涉民营企业民事诉讼案件提出监督意见，深化涉案企业合规改革，帮助148家涉案企业“活下来”“经营好”。
立足四川区位优势和资源禀赋，能动服务保障筑牢长江黄河上游生态屏障。四川省检察院牵头13省（区）检察院发出湿地保护若尔盖倡议，会同甘肃、青海检察机关签署司法协作框架协议，共同维护长江黄河上游生态环境。牵头川陕甘3省8市检察机关会签跨区域协作机制，推动1.2万余株古柏“一树一档”挂牌保护，守护传承翠云廊古蜀道千年生态文明。
坚持办好案件与完善机制统筹兼顾
“推进检察工作现代化，高质效办好每一个案件，机制是关键。”王麟表示，四川检察机关不仅注重办案经验的总结提炼，将其上升为办案工作机制，还强调进一步健全提升办案质量、效率、效果的工作机制，为提升办案质效提供制度保障。
坚持法治担当，敢于监督、善于监督。对严重犯罪依法严惩，彰显法治公正权威。乐山市人民检察院不枉不纵，持续引导侦查靠证据锁定一起17年前强奸杀人案真凶。办案中，检察机关与公安机关既互相配合又互相制约，共同提升办案质效，维护了司法权威，真正践行了“让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”的要求。该案被评为2023年度全国十大法律监督案例。面对轻微犯罪案件占比较大且持续上升的态势，探索建立“简案优质办”机制。从明确简案标准、组建办案组织，到设立公检法“一站式”办案区，做到繁简分流、轻重分离、快慢分道。做好“不起诉”后半篇文章，综合运用简易听证、检察意见、联动调解、司法救助等方式，既落实非刑罚处罚措施，防止轻微犯罪案件“不诉了之”，又实现在办案中化解矛盾，修复被损害的社会关系。
王麟告诉记者，面对民事申请监督案件逐年上升、不支持申请监督案件占比高的态势，四川检察机关认真践行新时代“枫桥经验”，不断完善定分止争工作机制，在全省推广民事检察“和解五法”。2023年共有3357件民事案件在检察环节和解息诉。同时，积极探索强化民事检察和解效力，将支持起诉诉前和解引流到法院进行司法确认，赋予支持起诉案件和解协议强制执行力。
在依法加强行政检察监督的同时，四川省检察院推动全省检察机关与各级政府及行政执法机关建立“府检联动”机制，通过建立完善行刑衔接机制、召开联席会议、法律监督年度通报等多项举措，共同推进依法行政和法治政府建设。
注重彰显公益诉讼检察独特价值，细化公益诉讼检察指导机制和办案流程，抓住履职重点，做精公益诉讼检察工作，注重推动解决涉及面广、危害性大、群众反映强烈或行业性、系统性公益损害问题，达到办理一案、治理一片的效果。
坚持监督数量与监督质量有机协调
“推进检察工作现代化，高质效办好每一个案件，正确政绩观是牵引。”王麟介绍，“四川是人口大省、经济大省，人民群众的涉法涉检需求也在不断增长，检察监督必须与之匹配。立足省情检情，我们强调既要保持‘量’的合理增长，又要实现‘质’的有效提升。”
2023年，四川检察机关共办理各类案件22万余件，这样的办案规模符合人民群众对法治的期待。通过不懈努力，高质效办好每一个案件理念深入人心。2023年四川检察系统办理的案件中有24件案件被最高人民检察院评为全国指导性案例、典型案例，38件案件被评为四川政法“五年百佳”优秀案例，10名个人被评为全国检察业务标兵能手。
为提升法律监督能力水平，四川省检察院还特别注重以数字检察赋能法律监督，依托大数据法律监督模型，联合职能部门在全省开展违法抽取地下水、不合格瓶装液化石油气等专项整治，推动解决系列社会治理难题，办案成效获得多方肯定。2024年，四川检察机关还将持续深化实施数字检察战略，做实数据基础、用好数据辅助、释放数据效能，坚持数字检察与“四大检察”一体履职、协同履职，推动检察机关法律监督从个案办理向类案监督、社会治理迈进，更好地服务大局、服务人民群众。
|
|
|
| 高质效办好每一个案件
|
| 访四川省人民检察院党组书记、检察长王麟
|
|
|
|
| （ 2024-03-13 ） 稿件来源： 法治日报政法 |
|
|
 |
| 图为四川省人民检察院党组书记、检察长王麟。 资料图片 |
|
□ 本报记者 杨傲多
2023年，四川检察机关把高质效办好每一个案件作为基本价值追求，着力推进打造检察工作现代化四川样板。近日，四川省人民检察院党组书记、检察长王麟接受《法治日报》记者采访，畅谈四川检察机关统筹处理好“三个关系”，寻求案件质量、效率、效果“最优解”，努力实现检察办案质量、效率、效果有机统一于公平正义的履职实践和探索。
坚持依法履职与能动履职辩证统一
“推进检察工作现代化，高质效办好每一个案件，理念是先导。”王麟认为，检察机关既是国家的法律监督机关，也是保障国家法律统一正确实施的司法机关，依法履职是前提，能动履职是实现法律监督的重要方式。各项改革的深化推进，以及新安全格局下社会治理转型等，对检察机关依法、能动履职，维护经济行稳致远、社会安定和谐提出了更高要求。
围绕服务高质量发展，四川省检察院推进跨省域一体金融检察监督。深化知识产权检察综合履职，会同省公安厅在全省挂牌成立7个知识产权案件“双报制”办理中心，有力服务保障科技创新和科技成果转化。先后出台《关于进一步服务保障民营经济发展壮大的意见》《关于充分发挥检察职能服务保障城乡融合发展的意见》等，依法保障优化营商环境，能动服务经济社会高质量发展。2023年，四川检察机关对1414件涉民营企业民事诉讼案件提出监督意见，深化涉案企业合规改革，帮助148家涉案企业“活下来”“经营好”。
立足四川区位优势和资源禀赋，能动服务保障筑牢长江黄河上游生态屏障。四川省检察院牵头13省（区）检察院发出湿地保护若尔盖倡议，会同甘肃、青海检察机关签署司法协作框架协议，共同维护长江黄河上游生态环境。牵头川陕甘3省8市检察机关会签跨区域协作机制，推动1.2万余株古柏“一树一档”挂牌保护，守护传承翠云廊古蜀道千年生态文明。
坚持办好案件与完善机制统筹兼顾
“推进检察工作现代化，高质效办好每一个案件，机制是关键。”王麟表示，四川检察机关不仅注重办案经验的总结提炼，将其上升为办案工作机制，还强调进一步健全提升办案质量、效率、效果的工作机制，为提升办案质效提供制度保障。
坚持法治担当，敢于监督、善于监督。对严重犯罪依法严惩，彰显法治公正权威。乐山市人民检察院不枉不纵，持续引导侦查靠证据锁定一起17年前强奸杀人案真凶。办案中，检察机关与公安机关既互相配合又互相制约，共同提升办案质效，维护了司法权威，真正践行了“让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”的要求。该案被评为2023年度全国十大法律监督案例。面对轻微犯罪案件占比较大且持续上升的态势，探索建立“简案优质办”机制。从明确简案标准、组建办案组织，到设立公检法“一站式”办案区，做到繁简分流、轻重分离、快慢分道。做好“不起诉”后半篇文章，综合运用简易听证、检察意见、联动调解、司法救助等方式，既落实非刑罚处罚措施，防止轻微犯罪案件“不诉了之”，又实现在办案中化解矛盾，修复被损害的社会关系。
王麟告诉记者，面对民事申请监督案件逐年上升、不支持申请监督案件占比高的态势，四川检察机关认真践行新时代“枫桥经验”，不断完善定分止争工作机制，在全省推广民事检察“和解五法”。2023年共有3357件民事案件在检察环节和解息诉。同时，积极探索强化民事检察和解效力，将支持起诉诉前和解引流到法院进行司法确认，赋予支持起诉案件和解协议强制执行力。
在依法加强行政检察监督的同时，四川省检察院推动全省检察机关与各级政府及行政执法机关建立“府检联动”机制，通过建立完善行刑衔接机制、召开联席会议、法律监督年度通报等多项举措，共同推进依法行政和法治政府建设。
注重彰显公益诉讼检察独特价值，细化公益诉讼检察指导机制和办案流程，抓住履职重点，做精公益诉讼检察工作，注重推动解决涉及面广、危害性大、群众反映强烈或行业性、系统性公益损害问题，达到办理一案、治理一片的效果。
坚持监督数量与监督质量有机协调
“推进检察工作现代化，高质效办好每一个案件，正确政绩观是牵引。”王麟介绍，“四川是人口大省、经济大省，人民群众的涉法涉检需求也在不断增长，检察监督必须与之匹配。立足省情检情，我们强调既要保持‘量’的合理增长，又要实现‘质’的有效提升。”
2023年，四川检察机关共办理各类案件22万余件，这样的办案规模符合人民群众对法治的期待。通过不懈努力，高质效办好每一个案件理念深入人心。2023年四川检察系统办理的案件中有24件案件被最高人民检察院评为全国指导性案例、典型案例，38件案件被评为四川政法“五年百佳”优秀案例，10名个人被评为全国检察业务标兵能手。
为提升法律监督能力水平，四川省检察院还特别注重以数字检察赋能法律监督，依托大数据法律监督模型，联合职能部门在全省开展违法抽取地下水、不合格瓶装液化石油气等专项整治，推动解决系列社会治理难题，办案成效获得多方肯定。2024年，四川检察机关还将持续深化实施数字检察战略，做实数据基础、用好数据辅助、释放数据效能，坚持数字检察与“四大检察”一体履职、协同履职，推动检察机关法律监督从个案办理向类案监督、社会治理迈进，更好地服务大局、服务人民群众。
|
|
|
