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地方新闻
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平阳法院拓展参与基层社会治理新路径
让司法服务增温提速满足群众新期待

( 2024-03-12 ) 稿件来源: 法治日报地方新闻
  □ 本报记者  王春
□ 本报通讯员 章慧
  
  近年来,浙江省平阳县人民法院积极作为,助力破解县域社会治理难点、痛点、堵点问题,不断探索满足群众新期待、具有地域特色的社会治理新路径。
  平阳法院党组书记、院长戴真向《法治日报》记者介绍说,平阳法院将审判执行工作与服务高质量发展有机融合。2023年以来,通过三级联调的方式调处矛盾纠纷2179起,代表委员参与调解案件176件;新收执行案件3817件,执结率为99.74%,到位金额7.06亿元;审结破产案件71件,清理企业债权债务25.61亿元,盘活资产12.16亿元。
打造司法服务品牌
  “法官,谢谢你!要不是你们我都不知道后半辈子怎么过呢!”70岁的林奶奶在收到民事调解书时连声感谢。
  因子女不尽赡养义务,家住鳌江的林奶奶找到村里的“共享法庭”寻求帮助。平阳法院干警了解情况后联合村干部和特邀调解员黄大妈合力化解矛盾,与老人子女多次沟通协调,最终就老人的赡养事宜达成一致意见。
  为就地化解矛盾纠纷,平阳法院结合县域民情,汇聚网格员、基层党组织、五老乡贤等创建特色品牌人民调解工作室,分类分级预防化解矛盾纠纷。全面开展村级人民调解组织规范化建设,合力打造并发挥“古鳌大妈”“乃哥调解室”“潮浪旅游纠纷”等调解品牌作用,实现“当地纠纷当地调、特定纠纷专业调”。
  平阳法院还以“共享法庭”建设为抓手,结合各乡镇特色,打造新居民调解、退役军人调解等“共享法庭”品牌集群。特设古屋保护、物业、房地产、金融、消费者等行业“共享法庭”共计18个,激活基层治理新引擎。
构建多元解纷模式
  2022年7月,平阳法院推动建立全省首家金融纠纷调处化解中心,探索金融纠纷全链条处置新模式,从源头上减少金融案件诉讼增量,加快推进银行不良贷款快速清收,有力推动金融领域风险防范化解与诉源治理。
  2023年以来,平阳法院涉金融案件诉讼、执行收案数分别同比下降58.49%、69.72%。
  2019年、2021年,黄某与平阳农商银行分别签订《个人借款合同》《在线个人循环合同》,申请借款共计74万元,黄某的妻子陈某向银行出具了《夫妻共同债务承诺书》,承诺对上述借款承担共同还款责任。
  借款期限届满后,黄某、陈某尚有61万余元未偿还。因二人在外地经商,银行工作人员与其沟通不畅,未能达成一致意见,只好向平阳法院起诉。
  该案进入中心后,法官联系上了两名被告。考虑到被告在外地,法官建议可以通过中心特设的金融“共享法庭”和手机端的人民法院在线服务小程序进行远程视频调解。
  最终,在“共享法庭”通过视频连线,原被告分别就两笔借款顺利达成调解协议。
  涉金融案件数量大,动辄几十件上百件批量涌入法院。为有效化解纠纷,平阳法院创新推出了“精准分流”“调解过滤”模式。中心根据纠纷类型以及当事人履行能力进行分类处理,通过法院、金融机构、中心三方协作,最大限度推动金融领域诉源治理,2023年以来调解案件432件、涉案金额7730万元。
搭建数字化平台
  “法官,我今天把钱凑齐来还款了。”一起民间借贷案件的被执行人温某主动联系平阳法院执行局法官。
  温某因未履行民事调解书约定的还款义务而成为失信被执行人。执行法官在查询其名下财产后发现仅有一辆车,但因车辆难以实际扣押,案件一直没有进展。
  平阳“云执车”上线后,执行法官通过平台发起对温某车辆的查控。两日后,交警通过大数据分析锁定了车辆并协助法院将车辆扣押,交由温州法拍车辅助事务办理中心(温州平阳站)保存、处置。次日,温某主动缴清11万元执行款及1000元罚款。
  以往,车辆在挂牌前要经历至少30日的评估环节。而“云执车”上线后,温州法拍车辅助事务办理中心(温州平阳站)工作人员3日内即可出具车辆检测报告。报告出具后,法院网拍辅助人员2日内完成线上询价,反馈价格后当天发起司法拍卖。买受人在法拍网上看到心仪的车辆,足不出户就能全面了解几十项车辆指标。
  集“云查控”“云拍卖”“云过户”等功能为一体的平阳“云执车”数字化场景应用,推动了机动车司法查控处置事项全生命周期管控,构建“全域数字法院”改革下的全业务平台通办、全流程智能辅助、全省域资源整合、全方位制度变革的现代化执行工作“全景”新模式,努力打通公平正义的“最后一公里”,切实维护当事人合法权益。

   
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