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综合
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北京深入学习宣传新修订的行政复议法
充分发挥行政复议化解行政争议主渠道作用

( 2024-02-07 ) 稿件来源: 法治日报综合
  今年1月1日,新修订的《中华人民共和国行政复议法》(以下简称行政复议法)正式施行。
  “行政复议化解行政争议的主渠道目标如何实现?”“与其他纠纷解决方式相比,行政复议具有哪些优势?”……2023年12月,在新修订的行政复议法施行前,北京市司法局联合各区司法局、经济技术开发区平安建设办公室,开展“行政复议法学习宣传月”主题宣传活动,努力打通普法宣传“最后一米”。
  在线上,北京市司法局利用微信公众号编发近10期“新修订的行政复议法系列问答”,通过“以案释法”的方式讲解行政复议法的几大变化。在线下,首都司法行政系统积极开展“行政复议开放日”活动、行政复议法“千场基层宣讲”活动、行政复议听证观摩活动,夯实筑牢业务根基,积极回应群众需求。
推进机关干部学法
掀起学习贯彻热潮

  “与修订前相比,行政复议法没有限制行政复议调解的案件类型,这意味着将有更多的行政复议案件通过调解方式结案,实现‘案结、事了、人和’的目标。”2023年12月26日,北京市司法局有关负责人围绕“以主渠道建设为目标,推进新修订的行政复议法贯彻实施”这一主题,在北京市政府常务会议开展的会前学法活动中进行专题讲解。
  2023年11月16日,西城区司法局举办第五期“西政大讲堂”专题讲座,向区委全面依法治区委员会执法协调小组成员单位、全区各政法单位专题讲授新修订的行政复议法,在全区行政机关掀起学习贯彻热潮。与此同时,北京市司法局组织开展行政复议听证观摩活动,市财政局、文旅局等十余家单位负责人到场旁听,其他市政府部门、经开区平安办、各区司法局等单位通过视频方式进行线上观摩。
  “贯彻落实新修订的行政复议法,离不开全市各级行政机关的支持配合和共同推动。听证观摩既是一堂宣讲依法行政理念的公开课,也是一堂提高行政复议质效的示范课。”北京市司法局有关负责人表示,通过体验行政复议听证全过程,可以有效增强行政机关干部依法行政意识,对推动行政争议实质性化解具有重要意义。市司法局将以此次公开听证为范本,为全市行政复议机关开好听证会、做好行政争议实质性化解工作提供标准指引。
开展“沉浸式”普法
让群众听得懂用得上

  首都司法行政系统在夯实筑牢行政复议业务根基的同时,积极开展形式多样、内容丰富的普法活动。活动期间,工作人员通过设立咨询台、发放宣传手册、设置宣传展板等多种方式,将行政复议知识送到群众身边,使“有行政争议,找行政复议”观念更加深入人心。
  2023年12月1日是“行政复议法学习宣传月”主题宣传活动的第一天。在北京市政务服务中心举行的全国行政复议法“千场基层宣讲”启动仪式暨北京市首场宣讲活动上,行政复议办案人员代表现场宣读倡议书,向企业员工和社区居民发放行政复议宣传手册,讲解行政复议典型案例,解答群众提出的如何申请行政复议等问题。
  “新修订的行政复议法在审理环节作出新规定,明确适用普通程序审理的行政复议案件,审理方式从原则上采取书面审理调整为充分听取当事人意见。”2023年12月底,在北京市人民政府行政复议接待室,工作人员向前来参加“行政复议开放日”活动的群众讲解修订亮点,引导大家在不同的功能区“沉浸式”体验行政复议工作流程。
  “修订后的行政复议法不仅扩大了受案范围,还新增了‘一次性补正’等措施,哪些事项可以申请、如何申请,工作人员讲得非常透彻,原来以为申请行政复议很复杂,没想到既便捷又管用。”市民杜女士对此次活动赞誉有加。
提升案件办理质效
发挥行政复议作用

  北京市司法局聚焦工伤认定、政府信息公开等问题,进一步拓展线上渠道,在官方网站、微信公众号和微博等平台编发“新修订的行政复议法系列问答”,通过“以案释法”的方式介绍基本案情和复议结果。同时,对此次修订涉及的行政协议、行政赔偿等内容进行详细解读,对申请期限、找准行政复议机关等程序性问题向群众支招。截至目前,线上阅读量已突破20万次。
  为推动行政复议发挥公正高效、便民为民的制度优势和化解行政争议主渠道作用,北京市、区两级司法局和经开区平安办将线上与线下相结合,组织开展“新修订的行政复议法主题征文”活动,发动公众参与“新修订的行政复议法知识专项竞答”活动,向群众普及行政复议的概念、受案范围、申请条件、办案流程等知识,积极引导群众通过行政复议表达利益诉求、解决行政争议。
  近年来,北京市不断深化行政复议体制改革,行政复议接待受理体系、化解争议组织保障体系、行政复议质效管理体系、行政复议能力提升体系和“智慧复议”支撑体系的规范化水平不断提升,行政复议收案量超过同期北京市法院系统一审行政诉讼收案量,行政争议化解率稳步保持在30%以上,行政复议化解行政争议的主渠道作用初步显现。
  “接下来,北京市、区两级司法局和经开区平安办将聚焦行政复议办案质效,充分发挥行政复议在推进首都法治政府建设、实质性化解行政争议中的作用,让人民群众在每一起行政复议案件中感受到公平正义。”北京市司法局有关负责人说。        京司宣

   
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