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□ 本报记者 史万森 常煜
□ 本报见习记者 郭君怡
64家普法成员单位主动领题，分管厅级领导走进直播间，谈认识、晾举措、晒成绩、找问题、商对策，充分展现各部门“八五”普法经验成效。日前，由内蒙古自治区党委宣传部、党委依法治区委员会办公室、自治区司法厅联合开办的《“八五”普法进行时》系列融媒体直播访谈节目圆满落下帷幕，这在自治区普法工作中尚属首次。
记者了解到，近年来，内蒙古自治区司法厅抓实用好“谁执法谁普法”普法责任制，在搭平台、建制度、提素质、强联动等方面久久为功，党委领导、政府实施、人大政协监督、部门各负其责、全社会共同参与的“大普法”工作格局初步形成。
搭好平台 同声部宣传
据了解，《“八五”普法进行时》直播期间，自治区司法厅构建“网、屏、端、微”新媒体矩阵，通过新闻媒体以及司法厅“北疆普法”视频号等平台同步在线播放、播报，累计超2.2亿人次在线收听、收看，覆盖广、受众多、影响大，成为宣传“八五”普法和各单位工作的主要阵地、核心平台、精品窗口，营造出了“八五”普法强大声势。
自治区司法厅党委委员、副厅长王平表示，为促进普法责任单位更好知责、明责、履责、尽责，访谈节目采取了领导干部直播而非录播的形式进行，抓住关键少数，进一步压紧压实责任，取得了良好效果。
据介绍，自治区司法厅还建立“7+N”宣传模式，精心设计组织党的二十大精神、宪法、民法典等7项重大主题普法宣传活动，组织相关单位“强强联合”，动员82家普法责任单位开展“每月一主题”普法活动，充分发挥重大主题宣传活动的示范带动作用。各普法责任单位紧紧围绕党和政府中心工作，大力宣传高质量发展、营商、生态、能源、粮食、对外开放、未成年人保护、反电信诈骗等各方面法律法规，构建了纵横交错、全面覆盖的普法网络格局。
“糖醋”婚姻家庭、“麻辣”邻里、“醋溜”劳动争议……乌海市海南区的普法“大排档”不仅“菜单”新颖，而且“口味”鲜明。每期活动中，海南区司法局邀请至少一家普法责任单位，在人流量大的场所“摆摊”，并在摊位上设置两大“菜单”——服务群众的咨询“菜单”和针对机关、企事业单位的送法“菜单”，将普法宣传融入城市烟火气中。
除了普法“大排档”，乌海市的普法“早市”同样家喻户晓。乌海市司法局党组成员、政治部主任焦林怡告诉《法治日报》记者：“随着普法‘早市’越来越热闹，现如今，除普法责任制单位，越来越多的企事业单位主动联系司法局，希望加入普法‘早市’中参与普法宣传活动，‘谁执法谁普法’的思想认识进一步提升。”
抓好重点 同频率推进
法治建设的根基在基层，难点在乡村。据了解，自治区司法厅始终把法治乡村建设作为法治内蒙古建设的重要内容和推进实施乡村振兴战略的务实举措，通过实施“全区守法普法示范旗县（市、区）”创建、“民主法治示范村（社区）”创建、“学法用法示范户”“法律明白人”培养三大工程，打通全面依法治区的“最后一公里”。
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记者了解到，目前，自治区共培养“法律明白人”37156人，“学法用法示范户”8793户，“法律明白人”在签订、履行土地流转合同、劳动用工合同等方面，提供法律咨询解答97万人次，化解土地、邻里、婚姻家庭等矛盾纠纷3.3万件，遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的观念日益深入人心。
据统计，结合重点普法内容，全区扎实开展“美好生活·民法典相伴”各类主题宣传活动超1.5万场次，“全区民族政策宣传月”“民族法治宣传周”主题宣传活动3000余场次，组织开展与“五大任务”相关的法律法规主题宣传24万余场次，全区58所高校300多万师生在校园同步开展国家安全知识竞答、文艺演出等法治宣教活动，各行业各领域法治氛围日益浓厚。
乌兰察布市制定了领导干部应知应会党内法规和国家法律清单制度，要求以制定一份学法清单、参加一次庭审活动、主讲一次专题法治课、通过一次学法考试、完成一次年度述法、开展一次法治调研“六个一”为载体，推动领导干部尊法学法守法用法落到实处。
为推进精准普法，提升普法针对性和实效性，自治区司法厅还建成了“智慧普法”大数据平台，涵盖了普法需求获取、普法需求分析、普法宣传阵地、普法成效考核4个模块，覆盖自治区、盟市、旗县、乡镇、村居五级，共连接各级司法行政机关及普法责任主体4239家，平台用户量达158.37万个。自治区司法厅还在全区组织开展好“万屏联动普法 法治惠及百姓”公益宣传活动，利用盟市及旗县（市、区）800余块户外公益大屏开展普法宣传，播放法治宣传教育标语、视频、公益广告，为群众学法用法提供更便捷的途径。
定好制度 同规范约束
2023年是“八五”普法中期评估年，2023年9月，自治区组成9个评估组，由厅级领导担任组长，分别对各盟市及自治区直属单位、企业和高等院校开展评估。各地各部门针对评估组提出的意见建议，均认真制定了整改措施，进一步提升普法工作实效。
在丰富普法方式上，自治区总工会在开展讲座、培训、咨询和发放普法材料等常规方式的基础上，开展了“职工乌兰牧骑+普法”“法治情景剧进工地”演出等活动，并组建了226支法律服务小分队，深入平台企业和项目工地，根据新就业形态劳动者和农牧民工的实际需求，开展具有针对性的法治宣传教育，累计服务新就业形态劳动者3.9万人、农牧民工12.1万人次。
2023年12月，2023年度包头市普法责任单位履职报告评估活动通过网络、书面、实地和现场方式开展。各普法责任单位围绕年度普法责任制建设、学法用法工作推进情况、开展社会普法宣传、创新普法形式以及取得的普法成效等方面进行报告，评议结果作为各单位依法治市工作实绩考核的依据，普法的“软任务”成为“硬指标”，责任单位参与普法宣传的主动性、创新性进一步提高。
记者了解到，2022年，自治区印发《关于建立内蒙古自治区国家机关“谁执法谁普法”四制度一评议机制的意见》和《内蒙古自治区国家机关年度“谁执法谁普法”普法责任清单》，修订完善了《年度普法责任清单制度》《普法重要工作提示制度》《普法重点任务督办制度》《行政执法过程中精准普法工作指引制度》，将普法工作与依法治区各项工作同步推进。目前，82家区直单位已纳入“四制度一评议”考评范围，通过“清单管理、普法提示、协调指导、评估反馈”的闭环管理模式，推动“谁执法谁普法”责任制落地落实。
王平表示，“四制度一评议”机制有效推动各责任单位将普法工作与本单位本部门的业务工作结合起来，促进各责任单位种好各自的普法“责任田”，全面提升普法实效，普法工作在全面依法治区和法治内蒙古建设中的基础性、先导性功能作用进一步落地生根、彰显成效。
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| 内蒙古抓实用好普法责任制
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| 全社会齐抓共管“大普法”格局基本形成
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| （ 2024-01-27 ） 稿件来源： 法治日报要闻 |
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□ 本报记者 史万森 常煜
□ 本报见习记者 郭君怡
64家普法成员单位主动领题，分管厅级领导走进直播间，谈认识、晾举措、晒成绩、找问题、商对策，充分展现各部门“八五”普法经验成效。日前，由内蒙古自治区党委宣传部、党委依法治区委员会办公室、自治区司法厅联合开办的《“八五”普法进行时》系列融媒体直播访谈节目圆满落下帷幕，这在自治区普法工作中尚属首次。
记者了解到，近年来，内蒙古自治区司法厅抓实用好“谁执法谁普法”普法责任制，在搭平台、建制度、提素质、强联动等方面久久为功，党委领导、政府实施、人大政协监督、部门各负其责、全社会共同参与的“大普法”工作格局初步形成。
搭好平台 同声部宣传
据了解，《“八五”普法进行时》直播期间，自治区司法厅构建“网、屏、端、微”新媒体矩阵，通过新闻媒体以及司法厅“北疆普法”视频号等平台同步在线播放、播报，累计超2.2亿人次在线收听、收看，覆盖广、受众多、影响大，成为宣传“八五”普法和各单位工作的主要阵地、核心平台、精品窗口，营造出了“八五”普法强大声势。
自治区司法厅党委委员、副厅长王平表示，为促进普法责任单位更好知责、明责、履责、尽责，访谈节目采取了领导干部直播而非录播的形式进行，抓住关键少数，进一步压紧压实责任，取得了良好效果。
据介绍，自治区司法厅还建立“7+N”宣传模式，精心设计组织党的二十大精神、宪法、民法典等7项重大主题普法宣传活动，组织相关单位“强强联合”，动员82家普法责任单位开展“每月一主题”普法活动，充分发挥重大主题宣传活动的示范带动作用。各普法责任单位紧紧围绕党和政府中心工作，大力宣传高质量发展、营商、生态、能源、粮食、对外开放、未成年人保护、反电信诈骗等各方面法律法规，构建了纵横交错、全面覆盖的普法网络格局。
“糖醋”婚姻家庭、“麻辣”邻里、“醋溜”劳动争议……乌海市海南区的普法“大排档”不仅“菜单”新颖，而且“口味”鲜明。每期活动中，海南区司法局邀请至少一家普法责任单位，在人流量大的场所“摆摊”，并在摊位上设置两大“菜单”——服务群众的咨询“菜单”和针对机关、企事业单位的送法“菜单”，将普法宣传融入城市烟火气中。
除了普法“大排档”，乌海市的普法“早市”同样家喻户晓。乌海市司法局党组成员、政治部主任焦林怡告诉《法治日报》记者：“随着普法‘早市’越来越热闹，现如今，除普法责任制单位，越来越多的企事业单位主动联系司法局，希望加入普法‘早市’中参与普法宣传活动，‘谁执法谁普法’的思想认识进一步提升。”
抓好重点 同频率推进
法治建设的根基在基层，难点在乡村。据了解，自治区司法厅始终把法治乡村建设作为法治内蒙古建设的重要内容和推进实施乡村振兴战略的务实举措，通过实施“全区守法普法示范旗县（市、区）”创建、“民主法治示范村（社区）”创建、“学法用法示范户”“法律明白人”培养三大工程，打通全面依法治区的“最后一公里”。
下转第二版
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记者了解到，目前，自治区共培养“法律明白人”37156人，“学法用法示范户”8793户，“法律明白人”在签订、履行土地流转合同、劳动用工合同等方面，提供法律咨询解答97万人次，化解土地、邻里、婚姻家庭等矛盾纠纷3.3万件，遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的观念日益深入人心。
据统计，结合重点普法内容，全区扎实开展“美好生活·民法典相伴”各类主题宣传活动超1.5万场次，“全区民族政策宣传月”“民族法治宣传周”主题宣传活动3000余场次，组织开展与“五大任务”相关的法律法规主题宣传24万余场次，全区58所高校300多万师生在校园同步开展国家安全知识竞答、文艺演出等法治宣教活动，各行业各领域法治氛围日益浓厚。
乌兰察布市制定了领导干部应知应会党内法规和国家法律清单制度，要求以制定一份学法清单、参加一次庭审活动、主讲一次专题法治课、通过一次学法考试、完成一次年度述法、开展一次法治调研“六个一”为载体，推动领导干部尊法学法守法用法落到实处。
为推进精准普法，提升普法针对性和实效性，自治区司法厅还建成了“智慧普法”大数据平台，涵盖了普法需求获取、普法需求分析、普法宣传阵地、普法成效考核4个模块，覆盖自治区、盟市、旗县、乡镇、村居五级，共连接各级司法行政机关及普法责任主体4239家，平台用户量达158.37万个。自治区司法厅还在全区组织开展好“万屏联动普法 法治惠及百姓”公益宣传活动，利用盟市及旗县（市、区）800余块户外公益大屏开展普法宣传，播放法治宣传教育标语、视频、公益广告，为群众学法用法提供更便捷的途径。
定好制度 同规范约束
2023年是“八五”普法中期评估年，2023年9月，自治区组成9个评估组，由厅级领导担任组长，分别对各盟市及自治区直属单位、企业和高等院校开展评估。各地各部门针对评估组提出的意见建议，均认真制定了整改措施，进一步提升普法工作实效。
在丰富普法方式上，自治区总工会在开展讲座、培训、咨询和发放普法材料等常规方式的基础上，开展了“职工乌兰牧骑+普法”“法治情景剧进工地”演出等活动，并组建了226支法律服务小分队，深入平台企业和项目工地，根据新就业形态劳动者和农牧民工的实际需求，开展具有针对性的法治宣传教育，累计服务新就业形态劳动者3.9万人、农牧民工12.1万人次。
2023年12月，2023年度包头市普法责任单位履职报告评估活动通过网络、书面、实地和现场方式开展。各普法责任单位围绕年度普法责任制建设、学法用法工作推进情况、开展社会普法宣传、创新普法形式以及取得的普法成效等方面进行报告，评议结果作为各单位依法治市工作实绩考核的依据，普法的“软任务”成为“硬指标”，责任单位参与普法宣传的主动性、创新性进一步提高。
记者了解到，2022年，自治区印发《关于建立内蒙古自治区国家机关“谁执法谁普法”四制度一评议机制的意见》和《内蒙古自治区国家机关年度“谁执法谁普法”普法责任清单》，修订完善了《年度普法责任清单制度》《普法重要工作提示制度》《普法重点任务督办制度》《行政执法过程中精准普法工作指引制度》，将普法工作与依法治区各项工作同步推进。目前，82家区直单位已纳入“四制度一评议”考评范围，通过“清单管理、普法提示、协调指导、评估反馈”的闭环管理模式，推动“谁执法谁普法”责任制落地落实。
王平表示，“四制度一评议”机制有效推动各责任单位将普法工作与本单位本部门的业务工作结合起来，促进各责任单位种好各自的普法“责任田”，全面提升普法实效，普法工作在全面依法治区和法治内蒙古建设中的基础性、先导性功能作用进一步落地生根、彰显成效。
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