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重庆构建三级联动调解网络体系
一大批矛盾纠纷依法实质化解

( 2023-12-07 ) 稿件来源: 法治日报综合
  □ 本报记者 吴晓锋

  一张笑脸相迎,一把椅子让坐,一杯热茶暖心,一颗诚心办事,一双鞋子跑腿……这是重庆市南岸区天文街道三调中心调解员杜仁海化解矛盾的“法宝”。
  近年来,重庆市各级司法行政机关不断推动新时代“枫桥经验”走深走实,坚持稳进增效、除险清患、改革求变、惠民有感工作导向,指数牵引、多跨协同,构建三级联动调解网络体系,全力推进矛盾纠纷实质性化解。截至目前,重庆共建立各类人民调解组织1.3万个,现有人民调解员6.8万人,形成覆盖城乡和重点领域、重点单位的调解组织网络。2019年以来,重庆市各级各类调解组织受理矛盾179.58万件,调解成功176.34万件,调解成功率98.19%。
  2023年,重庆出台依法解纷调解力指数,作为考核评价矛盾纠纷实质性化解依据,被纳入区县平安建设考核体系与群众口碑评价指标体系等。该指数体系由调解成功率、协议履行率、基层化解率、数据归集率、法定组织实质化解绩效5项指标构成。
  自依法解纷调解力指数评价体系推行以来,重庆市万人起诉率较2022年下降18.4%,前三季度调解案件总数已达33.79万件,同比增长15.08%。
  为建成三级联动调解网络体系,重庆全力推动全市1031个乡镇(街道)落实“诉调、警调、访调”对接机制,打造镇街“一站式”解纷平台。
  在村居一线密织“网格调解”,重庆积极打造扎根基层一线的村居调解组织,让群众在家门口就可享受“多调对接”的“一站式”服务。截至目前,全市已有1万余个村居调解组织扎桩基层,年均调解纠纷占总量60%以上。
  如今,“夯实村居、做优行专、衔接多元”的三级联动调解网络体系已然建成,一大批矛盾纠纷依法得到实质化解。
  此外,今年下半年,重庆上线智慧调解办案系统,实现司法确认一键推送、智能法律咨询等功能,为一线调解员赋能增效,让群众足不出户就能解决纠纷。
  重庆市司法局人民参与和促进法治处处长杨懿表示,重庆将着力构建新时代新征程大调解工作新格局,积极发挥调解组织网络优势,深化完善“诉调、警调、访调、复调”对接和“一庭两所”联调联动工作机制,做好风险隐患处置,努力将矛盾纠纷发现在初始、稳控在基层、化解在萌芽状态。

   
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