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主动感知矛盾 联动化解纠纷
北京东城区委政法委创新“梯次递进 一体调处”工作法

( 2023-11-24 ) 稿件来源: 法治日报要闻
  □ 本报记者 徐伟伦

  一场因室内吸烟引发的火灾造成4户邻居财产受损,社工走访时发现邻里间因赔偿问题产生纠纷后立即上报,在社区、街道的逐级调解下,涉及多人的邻里纠纷顺利化解。这是北京市东城区“梯次递进 一体调处”工作法化解矛盾纠纷的成功范例。现如今,东城区调解各类社会矛盾成功率已达98.75%。近日,创新这一工作法的东城区委政法委入选全国“枫桥式工作法”单位。
  如何及时全面发现风险矛盾?在东城区委常委、政法委书记陈献森看来,这是践行新时代“枫桥经验”要破解的首要问题。作为网格化管理模式发源地,东城区3000余名社区工作者通过每日巡查走访,第一时间了解社情民意,并通过“社区汇聚”智能化平台实时采集信息,用主动式“巡网走格”快速感知并化解基层小纠纷。
  与此同时,东城区充分发掘网格、社区、街道、区四级体系优势,通过网格全面感知、消除苗头;社区层面由书记通过“社区汇聚”平台实时掌握社区工作者上报的未化解矛盾等情况,第一时间分析研判,线上派发社区矛调工作站或上报街道,实现“发现—研判—分流—结案”链条畅通、流转高效。街道层面搭建实体化解纷中心,充分整合专业法治力量和社会力量,采取“责任单位常驻、重点单位轮值、涉事单位报到”方式,打造多元共治“综合体”;针对重大疑难矛盾,突出区级统筹作用,指挥调度政法单位、行业部门、属地街道合力化解。
  打造各层级协同调处模式的同时,东城区委政法委研发推出“金水桥边·矛盾风险监测指挥平台”和“平安指数+群众安全感”双指标考评体系,通过印发“体检报告”、靶向督办等形式,协助街道、社区、网格提升矛盾纠纷化解和基层治理能力。
  “以往,矛盾风险没有分级,街道社区面对复杂矛盾,既无法有效吸附,也无法及时化解。”陈献森告诉《法治日报》记者,通过矛盾纠纷“梯次递进 一体调处”工作法,可充分发挥各级党委和政府部门“握指成拳”的聚合作用,实现“简案快办、繁案合办”,推动治理触角延伸到辖区每个末梢。

   
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