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守法普法
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倪伯苍:48本“民情日记”话法治

( 2023-11-23 ) 稿件来源: 法治日报守法普法
  □ 本报记者 张昊 丁国锋

  75岁的倪伯苍是江苏省启东市海复镇庙基村第一网格的“法律明白人”,也是有着48年党龄的老党员。过去的十多年里,他坚守网格,依法化解各类矛盾纠纷千余起,写下110多万字的“民情日记”,将法治种子撒满乡野。
  今年6月的一天,倪伯苍骑着电动车匆匆赶往庙基村。他要去调解一起邻里纠纷,两家村民的宅基地从祖上起就相连,矛盾也由来已久。这次,住在东边的王辉(化名)将自家垫高了8厘米,一到下雨天,水就全部淌到西边邻居王旭(化名)家,引发王旭的强烈不满。王旭想砌一道围墙用于挡水,王辉却阻止其施工,两家人新仇旧恨一并翻出,吵得不可开交。
  倪伯苍接手调解矛盾后,认为首要任务是明确双方宅基地的界址,他翻阅档案材料后向双方加以明确,又普及了相邻关系等法律知识。双方平静下来后,倪伯苍为他们出具了调解协议书。这起矛盾调解的处理过程,被倪伯苍记录在第47本“民情日记”中。
  倪伯苍从2008年开始参与调解工作。2012年,他被海复镇综治委聘为庙基村社区联络员、社区矛盾调解员。2017年12月,因为工作出色,他的个人调解室被启东市社会调解服务中心授予首批金牌调解室称号,本人还曾获评“全国模范人民调解员”。
  倪伯苍白天巡查安全隐患、收集民情民意、解决矛盾纠纷。到了晚上,他会坐在书桌前,记下当日的走访情况。日记里记录着发现的问题及解决方法、调解案例、村民需求等,还有许多政策和法律法规。目前,“民情日记”已写到了第48本。
  多年工作经验让倪伯苍意识到,很多矛盾产生的根源在于村民法治意识淡薄,处理矛盾的方法欠妥。
  倪伯苍在自家屋前的小场地上建起了平安法治护航站,定期展示最新政策和法律。大家开村民小组会、村民跳广场舞时,都能看到倪伯苍带领网格员进行法治宣传的身影。在他的带动下,庙基村第一网格将法治宣传与村民活动紧密结合,组建了一支网格综合性团队,开展500余次宣讲活动。在倪伯苍的号召下,村民组长、热心群众组成志愿者队伍,开展守望互助、收集社情民意等活动,形成“五分钟志愿服务圈”。
  为从源头预防和减少矛盾纠纷,倪伯苍在村委会的支持下,把家中一间闲置小屋改造成网格活动中心,与网格中有威望的乡贤创建网格邻里议事会,定期请村民们来唠嗑,第一时间解决群众身边的小问题、小事件、小烦恼。
  2020年,启东市司法局在倪伯苍家设立了法律明白人“青蓝工程”倪伯苍工作站。此外,倪伯苍还热心辅导年轻的“法律明白人”,在全市的“法律明白人”培训大会上讲课,带领“法律明白人”走进法院、检察院和派出所进行沉浸式学习,提升专业技能。

   
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