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案件
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本报讯 记者赵红旗 通讯员王乐 因被查出药柜存放有239.9元的过期药品，河南省西峡县回车镇垱子岭卫生所村医谢某被市场监管部门罚款10万元。近日，在西峡县人民检察院监督下，西峡县市场监督管理局重新对其作出罚款2万元的处罚决定。
谢某平时负责为辖区2150名村民提供公共卫生健康服务。2020年9月21日，西峡县市场监督管理局工作人员到垱子岭卫生所进行日常监督检查时，发现了货值为239.9元的已过有效期药品。随后，县市场监督管理局决定对卫生所罚款10万元。
“卫生所里的全部家当也不过万把块钱，我去哪凑齐这10万元呢？”谢某说，他未主动缴纳罚款，也没有在法定期限内申请行政复议或提起诉讼，县市场监督管理局依法向其催告后，向县法院提起强制执行申请。
2022年底，谢某东拼西凑只缴纳了1万元罚款。2023年5月，西峡县检察院开展行政非诉执行专项监督活动，谢某向检察机关递交了申请，认为10万元行政罚款过高，他无力承担。
西峡县检察院专职委员朱志海带领干警到垱子岭村实地走访时，当地村干部和群众都说，谢某从医20余年，从来没发生过医疗纠纷，因山区人口居住分散，只要给他打个电话，他就背着药箱去诊治，从不叫苦叫累，希望能对他从轻处罚。干警们到卫生所实地查看时，发现谢某已对药品管理问题进行了全面整改，对已过期药品按月制作清查台账，及时交到镇医院。
走访结束后，朱志海查阅了相关典型案例及行政处罚法的有关规定，决定组织召开检察官联席会进行讨论。检察官们一致认为，西峡县市场监督管理局处罚决定于法有据，符合法定程序，但处罚畸重。为依法妥善处理谢某的申请，朱志海带领干警多次到西峡县市场监督管理局沟通相关情况。2023年5月29日，西峡县检察院组织召开了由县市场监督管理局、县法院、涉案当事人和人大代表、人民监督员参加的听证会。
结合听证意见，2023年6月8日，西峡县检察院向县市场监督管理局和县法院发出检察建议书，建议市场监督管理部门对涉案卫生所罚款决定重新审查并依法作出处理，同时建议县法院注意对行政执法程序是否合法、处罚决定是否过罚相当的审查。近日，西峡县市场监督管理局重新作出2万元罚款的行政处罚决定。谢某对处罚结果满意，并积极缴纳了2万元罚款。至此，这场历时近3年的行政处罚争议得以化解，法院执行案件也得以结案。
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| 卫生所存过期药被罚两万元
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| （ 2023-11-22 ） 稿件来源： 法治日报案件 |
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本报讯 记者赵红旗 通讯员王乐 因被查出药柜存放有239.9元的过期药品，河南省西峡县回车镇垱子岭卫生所村医谢某被市场监管部门罚款10万元。近日，在西峡县人民检察院监督下，西峡县市场监督管理局重新对其作出罚款2万元的处罚决定。
谢某平时负责为辖区2150名村民提供公共卫生健康服务。2020年9月21日，西峡县市场监督管理局工作人员到垱子岭卫生所进行日常监督检查时，发现了货值为239.9元的已过有效期药品。随后，县市场监督管理局决定对卫生所罚款10万元。
“卫生所里的全部家当也不过万把块钱，我去哪凑齐这10万元呢？”谢某说，他未主动缴纳罚款，也没有在法定期限内申请行政复议或提起诉讼，县市场监督管理局依法向其催告后，向县法院提起强制执行申请。
2022年底，谢某东拼西凑只缴纳了1万元罚款。2023年5月，西峡县检察院开展行政非诉执行专项监督活动，谢某向检察机关递交了申请，认为10万元行政罚款过高，他无力承担。
西峡县检察院专职委员朱志海带领干警到垱子岭村实地走访时，当地村干部和群众都说，谢某从医20余年，从来没发生过医疗纠纷，因山区人口居住分散，只要给他打个电话，他就背着药箱去诊治，从不叫苦叫累，希望能对他从轻处罚。干警们到卫生所实地查看时，发现谢某已对药品管理问题进行了全面整改，对已过期药品按月制作清查台账，及时交到镇医院。
走访结束后，朱志海查阅了相关典型案例及行政处罚法的有关规定，决定组织召开检察官联席会进行讨论。检察官们一致认为，西峡县市场监督管理局处罚决定于法有据，符合法定程序，但处罚畸重。为依法妥善处理谢某的申请，朱志海带领干警多次到西峡县市场监督管理局沟通相关情况。2023年5月29日，西峡县检察院组织召开了由县市场监督管理局、县法院、涉案当事人和人大代表、人民监督员参加的听证会。
结合听证意见，2023年6月8日，西峡县检察院向县市场监督管理局和县法院发出检察建议书，建议市场监督管理部门对涉案卫生所罚款决定重新审查并依法作出处理，同时建议县法院注意对行政执法程序是否合法、处罚决定是否过罚相当的审查。近日，西峡县市场监督管理局重新作出2万元罚款的行政处罚决定。谢某对处罚结果满意，并积极缴纳了2万元罚款。至此，这场历时近3年的行政处罚争议得以化解，法院执行案件也得以结案。
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