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乌鲁木齐智治破局提升社会治理效能

( 2023-11-21 ) 稿件来源: 法治日报法治
□ 本报记者   潘从武
□ 本报通讯员 杨  蕊 龚彦晨

  近年来,新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市聚焦社会稳定和长治久安总目标,坚持依靠群众、发动群众,在实践中充实新时代“枫桥经验”,在创新中发展新时代“枫桥经验”,以智治为支撑,提升城市精细化管理水平。
切实把准群众诉求
  乌鲁木齐市树立“智治破局 整体谋划”理念,以化解社会治理难题为突破口,发挥大数据优势,切实把准群众诉求,收集、梳理各类矛盾纠纷,做到全面覆盖、全量掌握。
  依托“新疆平安E家”微信平台,乌鲁木齐市引导群众通过该平台反映困难诉求、安全隐患,提高群众参与社会基层治理的积极性。
  为让群众足不出户就能反映诉求,今年1月,乌鲁木齐市建立“百姓说事云·书记直通车”平台。群众使用微信扫描“说事码”后,就可以提交问题,所属街道(乡镇)通过电脑客户端将群众诉求派至属地社区(村)或相关职能部门,社区(村)或职能部门接到任务后,将任务分派至具体工作人员。
  工作人员通过入户走访或将当事人约至“百姓说事点”等方式进行核查处置,处置完毕后反馈至平台。街道(乡镇)工作人员对办理情况电话回访,形成工作闭环。针对难以解决的诉求,街道(乡镇)、职能部门通过平台将问题反馈至“百姓说事云”工作专班,经专班人员书面报送至区委书记协调解决。
  群众可扫描“查询码”查询所反映问题的办理进度。截至今年9月,该平台共受理诉求18492件,已办结18378件,诉求办结率达99.38%,派工单及时处置率达99.97%,群众满意率91.48%,实现“民呼我为,接诉即办”。
推动纠纷妥善化解
  乌鲁木齐市坚持线上与线下联动,脚板与科技同步,以网格化服务为基础,在全市网格全覆盖设立“百姓说事点”,为群众提供说事议事场所。
  乌鲁木齐高新技术产业开发区(新市区)网格员通过与群众谈心、交友、拉家常等方式,了解群众困难诉求,变“群众找上门”为“服务到家门”。
  乌鲁木齐经济技术开发区(头屯河区)深化数字赋能网格工作,把网格覆盖和网络覆盖紧密结合起来,提升服务群众的深度和广度。
  该区吸纳多方力量参与网格化管理,探索“数字网格+”治理路径,

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开发“智慧经开”微信小程序,将社会治理、民生服务等工作融合到“微网格”,培养“全岗通”社区工作者。
  乌鲁木齐市沙依巴克区骑马山街道西盛社区党总支书记周艳说:“我们社区低收入人员多,居民文化水平普遍偏低。网格员在入户时,就有居民表示工作不好找,我们通过‘逢四说事·民心汇’工作法解决了这个问题。”
  “逢四说事·民心汇”工作法即在每月4日、14日、24日或周四定期在小区第一网格摆桌设点,组织辖区党员群众开展说事议事,将群众所需所盼实现在网格中。
  针对居民提出的就业培训问题,社区提供场地,寻找适合的培训老师对有就业意愿的居民进行培训。今年以来,该社区已开展少儿推拿、蛋糕烘焙、营养搭配等多场培训。物业公司、热心居民、志愿者积极参与社区暖心服务,助力社区由“粗管散治”变为“精管细治”,让基层治理有温度、有成效。
  乌鲁木齐市天山区建立184个“百姓说事点”,网格员通过“智慧综治”App上报发现的问题,按照“网格发现—社区接报—街道吹哨—部门报到”的协同联动机制,有效推动网格智治与社会治理深度融合。
打造有效管用品牌
  近年来,乌鲁木齐积极尝试打造有效管用的新时代“枫桥经验”特色品牌,形成可复制可推广的特色做法。
  今年3月,乌鲁木齐市天山区人民法院推出法官微信直联便民措施。群众扫描案件承办法官的二维码后,就可以通过微信向法官留言,法官针对提问进行专业回复。
  “法院会定期通报法官的沟通联系数、新增联系当事人数、回复聊天占比率等信息,保证为民服务落到实处。”天山区人民法院综合办公室主任尤伟说。
  沙依巴克区人民法院在新疆率先上线“道交网上数据统一处理平台”,通过流程对接、数据共享实现责任认定、理赔调解、司法确认全部网上处理,形成从线下向线上统一化模式的转变。
  近3年来,乌鲁木齐市法院系统强化科技支撑,让群众感受“指尖诉讼”的便利,网上立案14.14万件,电子送达41.48万次。
  前不久,苏先生来到米东区政务服务中心,在民警的指引下,仅用十几分钟就办好了新生儿落户业务。乌鲁木齐市公安局运用科技力量实现“指尖+服务”,让数据多跑路,群众少跑腿。依托“新疆公安微警务”微信小程序,3类88项服务事项可网上办理,治安户籍类59项业务全部实现“一网通办”“全程网办”,疆外户口迁入业务全部“跨省通办”,公安政务服务高效便捷、智能精准。
  乌鲁木齐市人民检察院以信息化优势赋能检察工作,精心打造“首府e检通”平台。当事人、律师登录该平台后,绑定相关案件,即可按照系统提示提交相关材料,与检察官交流,实现24小时交流沟通“不打烊”。
  “首府e检通”还积极探索“云端”办案模式,让公平正义始终保持“在线”,提高了案件办理质效。
  乌鲁木齐市司法局积极打造全媒体普法宣传“新矩阵”,利用公交站牌、阅报栏及BRT车站电视进行动态普法,利用法律机器人回答群众的涉法问题。
  今年,沙依巴克区17个基层司法所开启普法直播。司法所工作人员和律师通过直播向群众宣传反诈等知识,针对网友提出的涉法问题进行释法。
  乌鲁木齐市将进一步依托智能化平台,优化政务服务,健全政务服务中心,实现网上服务集中提供、政务信息集中公开、数据资源集中共享,行政审批全流程基本实现“一站式”办理,为群众办实事、办好事、解难事,守护一方平安。

   
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