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人大视窗
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梧州人大聚焦重点做实做细生态监督

( 2023-10-24 ) 稿件来源: 法治日报人大视窗
□ 本报记者          马    艳
□ 本报见习记者  吴良艺
□ 本报通讯员      颜桂海  罗壮妹
  
  “倒水法庭富万村生态文旅巡回审理点,进一步延伸生态环境的司法保护和法治宣传,推动司法审判与生态环境保护行政执法相衔接,增强了群众的生态环境保护意识,这个做法很好……”广西壮族自治区梧州市人大常委会调研组近日在梧州市长洲区倒水镇富万村调研,看到村里日臻完善的污水处理设施管网,给予充分肯定。
  这是梧州市人大常委会依法履职、做实做细生态监督工作的缩影。近年来,梧州市人大常委会加强生态监督,助推全市生态环境持续向好,在推动高质量发展中体现人大担当作为。
紧扣“绿色”发展
  前些年,梧州市生态环境法治建设面临立法滞后、法律监督力度不够的问题。对此,梧州市人大常委会紧扣“绿色”发展,着力于立法为民,履职担当,加大环境保护领域立法,先后组织制定和实施《梧州市烟花爆竹燃放管理条例》等4部地方性法规,以法治助力生态环境治理。
  在制定五年立法规划时,梧州市人大常委会重点谋划生态环境领域立法项目,把《梧州市苍海国家湿地公园保护条例》《梧州市森林公园条例》及生活垃圾分类等环境保护方面的条例列入立法规划。
  与此同时,梧州市人大常委会严格评估一批法规实施情况,坚持把立法后评估工作作为提高立法质效的重要环节,对制定的生态环境领域地方性法规,严格执行立法“回头看”,对《梧州市烟花爆竹燃放管理条例》《梧州市宝石加工环境污染防治管理条例》等法规开展立法“体检”,及时推动解决法规实施中出现的问题,确保涉及生态环境保护的法规得到正确有效实施。
增强监督质效
  为加强监督,梧州市人大常委会从群众最关切的大气、水和土壤环境污染治理问题着手,推动政府及职能部门下力气解决影响生态环境的突出问题,增强监督质效。
  加强大气污染防治监督,助力实现“空气常新”。在执法检查工作中,梧州市人大常委会对贯彻实施《中华人民共和国大气污染防治法》《广西壮族自治区大气污染防治条例》《梧州市烟花爆竹燃放管理条例》等方面情况进行了执法检查。执法检查组直奔基层现场一线,对照法律条文逐项找问题。督促市政府及有关部门根据审议意见,及时推进大气环境重点问题治理。根据广西壮族自治区生态环境厅的空气质量排名,梧州市空气质量连续几年排名前列,其中2020年排名广西全区第二。
  加强水污染防治监督,助力实现“绿水长流”。梧州市人大常委会组织人大代表参与调研,聚焦乡镇污水处理厂、饮用水源河流污染防治情况开展实地调研,重在发现问题,提出意见建议并督促解决到位。近年来,梧州市水环境质量总体情况较好,2022年地表水考核断面水环境质量状况排全国设区的市第9位,创历史最好成绩。
  加强土壤污染防治监督,助力实现“土壤常净”。从事关老百姓饭碗和农业可持续发展的高度,加强监督,对实施《中华人民共和国土壤污染防治法》等落实情况开展执法检查,督促市政府及其职能部门解决土壤污染防治方面存在的问题。组织专题调研组到岑溪市生活垃圾处理公益诉讼案以及某稀土开发有限公司污染环境民事公益诉讼案等现场实地查看,通过对检察建议工作情况进行“点对点”监督,督促检察系统加强生态环境保护,推动土壤污染防治工作。目前,梧州市全市土壤环境质量保持稳定,土壤环境风险得到基本管控。
解决突出问题
  梧州市人大常委会充分发挥人大代表职能作用,拓宽代表反映问题的渠道,激发代表履职热情,积极就生态环境保护工作建言献策,督促解决突出生态环境问题。
  自2021年以来,全市各级人大利用云上履职平台收到人大代表提出涉及环境和资源保护方面的建议29条,均做到及时办理,代表和群众满意率达100%。
  针对2021年5月中央生态环境保护督察典型案例通报岑溪市花岗岩矿山粗放式开采生态破坏严重问题,人大代表联名提交的意见建议被列为重点建议,市县两级人大高度重视、上下联动,实行市县两级人大常委会和政府领导“双领衔”联动督办,花岗岩矿山整改工作取得明显成效。截至目前,岑溪市累计投入整改资金5.78亿元,复绿面积3800多亩,“一面墙”矿山整改完成率为85%,废石废料场整治完成率为83%。

   
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