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综合
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□ 本报记者 赵阳
今年是我国提出共建“一带一路”倡议十周年。十年来，“一带一路”从蓝图逐渐变为现实，从理念化为行动，从中国走向世界，已成为深受欢迎的国际合作平台，越来越多国家和地区的人民正在从中受益。
如今，“一带一路”建设站在了新的起点，如何才能保障“一带一路”的高质量发展？
“坚持共商共建共享原则，通过深化国际法治合作营造良好法治环境，有助于推动共建‘一带一路’高质量发展。”武汉大学国际法治研究院院长肖永平在接受记者采访时给出了这样的回答。
加强规则标准的“软联通”
10年来，中国与150多个国家、30多个国际组织签署了230多份共建“一带一路”合作文件，形成了3000多个合作项目，拉动上万亿美元投资。“一带一路”合作成果丰硕，国际社会广泛欢迎。这是因为“一带一路”坚持以平等互利为原则、以合作共赢为目标、以开放包容为宗旨、以对接发展为途径、以规则法治为基础。
自“一带一路”倡议提出以来，良好的法治环境建设一直是共建国家关注的问题之一。
2017年5月，在第一届“一带一路”国际合作高峰论坛上，中国向世界发出要让“一带一路”成为廉洁之路的倡议。这一倡议一经提出，迅速得到了共建国家的积极响应。而作为“一带一路”建设的标志性工程，中老铁路为廉洁之路的建设提供了一份样本。
中老铁路北起中老边境磨憨—磨丁口岸，向北连接中国境内玉磨铁路，向南经老挝朗南塔省、乌多姆赛省、琅勃拉邦省、万象省到老挝首都万象市。项目于2015年12月2日启动，2016年12月25日开工，2021年12月竣工通车。
“合作项目能否顺利实施，与廉洁建设紧密相关。”中国铁路总公司有关负责人告诉记者，在中老铁路建设过程中，两国有关部门联合制订《中老铁路项目建设重点环节廉洁风险防控手册》，实施全流程风险防控，保障了铁路的建设。
中老铁路项目是“一带一路”建设十年来，共建国家推进法治建设的一个缩影。
“我们认为，规则法治既是‘一带一路’走向世界的通行证，也是应对风险挑战的安全阀。我们既要推进‘一带一路’基础设施的‘硬联通’，也要加强‘一带一路’规则、标准的‘软联通’，不断完善‘一带一路’法治保障体系。”肖永平表示。
夯实基础促进互联互通
十年来，共建“一带一路”取得实打实、沉甸甸的成就。中欧班列畅通运行，“空中丝绸之路”扩能提速，大大提升共建“一带一路”国家的互联互通水平，有力促进经贸投资等各领域合作。
而这些实实在在成就的取得，与不断夯实丝绸之路法治建设的基础密切相关。
2020年11月，中国与15个亚太国家正式签署了《区域全面经济伙伴关系协定》。该《协定》既包括货物贸易、服务贸易、投资等市场准入规则，也包括贸易便利化、知识产权、电子商务、竞争政策、政府采购等规则。
“《协定》的签署方大多属于‘一带一路’参与国，《协定》的实施必将为‘一带一路’规则体系增添高标准的国际法内涵。”肖永平告诉记者。
中国国际贸易促进委员会与“一带一路”共建国商协会共同推进的国际商事争端预防与解决组织，于2020年10月正式成立，为“一带一路”商事争端解决提供了崭新的国际平台。中国作为首批签约国签署的《联合国关于调解所产生的国际和解协议公约》于2020年9月生效，签署该公约的国家大多属于“一带一路”共建国家，这一公约的实施为“一带一路”商事争端提供了更为便捷的解决路径。
与此同时，中国不断将高标准国际经贸规则引入国内立法、大力推进自身涉外经贸法治现代化，中国与“一带一路”共建国家之间法治交流已实现常态化，司法合作更加深入，国内法治不断与“一带一路”国际法治相互促进、良性互动。
“公正有效的司法制度不仅有助于解决贸易、投资和知识产权纠纷，而且能确保各国间经济合作的有利环境。”肖永平说。
加强合作擘画发展蓝图
作为第三届“一带一路”国际合作高峰论坛的开场活动，企业家大会上，一大批中外务实合作成果集中签约。
“中国积极推动创建多边合作机制平台，加强‘一带一路’法治建设，为我们与中国企业合作创造了良好的环境。”参加签约仪式的多位外商告诉记者。
“一带一路”的高质量建设，离不开良好的法治环境，而良好法治环境的建设，离不开共建国家的共同参与。
“各国应坚持多边主义，维护以联合国为核心的国际体系和以国际法为基础的国际秩序，坚守公平正义，平等保护各当事人合法权益，发展和完善涉‘一带一路’争端解决规则，坚持共商共建共享，健全国际司法协助机制。”多位与会嘉宾表示。
“‘一带一路’第二个十年将面临更加复杂的国际形势。共建国家应一体推进在规则、法治、反腐败等领域的对话协商，积极预防和妥善解决贸易、投资争端，确保‘一带一路’规则和治理框架稳定、公平、透明。”肖永平说。
以此次高峰论坛为开端，“一带一路”站在了新的历史起点上。正如外交部副部长马朝旭所说，“我们将坚持共商共建共享的‘黄金法则’，坚持开放、绿色、廉洁的合作理念，坚持高标准、可持续、惠民生的发展目标，同合作伙伴一道，在更大范围、更深层次、更高水平上推进高质量共建‘一带一路’，向着共同发展繁荣的目标不断迈进”。
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| 营造良好法治环境推动“一带一路”高质量发展
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| （ 2023-10-18 ） 稿件来源： 法治日报综合 |
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□ 本报记者 赵阳
今年是我国提出共建“一带一路”倡议十周年。十年来，“一带一路”从蓝图逐渐变为现实，从理念化为行动，从中国走向世界，已成为深受欢迎的国际合作平台，越来越多国家和地区的人民正在从中受益。
如今，“一带一路”建设站在了新的起点，如何才能保障“一带一路”的高质量发展？
“坚持共商共建共享原则，通过深化国际法治合作营造良好法治环境，有助于推动共建‘一带一路’高质量发展。”武汉大学国际法治研究院院长肖永平在接受记者采访时给出了这样的回答。
加强规则标准的“软联通”
10年来，中国与150多个国家、30多个国际组织签署了230多份共建“一带一路”合作文件，形成了3000多个合作项目，拉动上万亿美元投资。“一带一路”合作成果丰硕，国际社会广泛欢迎。这是因为“一带一路”坚持以平等互利为原则、以合作共赢为目标、以开放包容为宗旨、以对接发展为途径、以规则法治为基础。
自“一带一路”倡议提出以来，良好的法治环境建设一直是共建国家关注的问题之一。
2017年5月，在第一届“一带一路”国际合作高峰论坛上，中国向世界发出要让“一带一路”成为廉洁之路的倡议。这一倡议一经提出，迅速得到了共建国家的积极响应。而作为“一带一路”建设的标志性工程，中老铁路为廉洁之路的建设提供了一份样本。
中老铁路北起中老边境磨憨—磨丁口岸，向北连接中国境内玉磨铁路，向南经老挝朗南塔省、乌多姆赛省、琅勃拉邦省、万象省到老挝首都万象市。项目于2015年12月2日启动，2016年12月25日开工，2021年12月竣工通车。
“合作项目能否顺利实施，与廉洁建设紧密相关。”中国铁路总公司有关负责人告诉记者，在中老铁路建设过程中，两国有关部门联合制订《中老铁路项目建设重点环节廉洁风险防控手册》，实施全流程风险防控，保障了铁路的建设。
中老铁路项目是“一带一路”建设十年来，共建国家推进法治建设的一个缩影。
“我们认为，规则法治既是‘一带一路’走向世界的通行证，也是应对风险挑战的安全阀。我们既要推进‘一带一路’基础设施的‘硬联通’，也要加强‘一带一路’规则、标准的‘软联通’，不断完善‘一带一路’法治保障体系。”肖永平表示。
夯实基础促进互联互通
十年来，共建“一带一路”取得实打实、沉甸甸的成就。中欧班列畅通运行，“空中丝绸之路”扩能提速，大大提升共建“一带一路”国家的互联互通水平，有力促进经贸投资等各领域合作。
而这些实实在在成就的取得，与不断夯实丝绸之路法治建设的基础密切相关。
2020年11月，中国与15个亚太国家正式签署了《区域全面经济伙伴关系协定》。该《协定》既包括货物贸易、服务贸易、投资等市场准入规则，也包括贸易便利化、知识产权、电子商务、竞争政策、政府采购等规则。
“《协定》的签署方大多属于‘一带一路’参与国，《协定》的实施必将为‘一带一路’规则体系增添高标准的国际法内涵。”肖永平告诉记者。
中国国际贸易促进委员会与“一带一路”共建国商协会共同推进的国际商事争端预防与解决组织，于2020年10月正式成立，为“一带一路”商事争端解决提供了崭新的国际平台。中国作为首批签约国签署的《联合国关于调解所产生的国际和解协议公约》于2020年9月生效，签署该公约的国家大多属于“一带一路”共建国家，这一公约的实施为“一带一路”商事争端提供了更为便捷的解决路径。
与此同时，中国不断将高标准国际经贸规则引入国内立法、大力推进自身涉外经贸法治现代化，中国与“一带一路”共建国家之间法治交流已实现常态化，司法合作更加深入，国内法治不断与“一带一路”国际法治相互促进、良性互动。
“公正有效的司法制度不仅有助于解决贸易、投资和知识产权纠纷，而且能确保各国间经济合作的有利环境。”肖永平说。
加强合作擘画发展蓝图
作为第三届“一带一路”国际合作高峰论坛的开场活动，企业家大会上，一大批中外务实合作成果集中签约。
“中国积极推动创建多边合作机制平台，加强‘一带一路’法治建设，为我们与中国企业合作创造了良好的环境。”参加签约仪式的多位外商告诉记者。
“一带一路”的高质量建设，离不开良好的法治环境，而良好法治环境的建设，离不开共建国家的共同参与。
“各国应坚持多边主义，维护以联合国为核心的国际体系和以国际法为基础的国际秩序，坚守公平正义，平等保护各当事人合法权益，发展和完善涉‘一带一路’争端解决规则，坚持共商共建共享，健全国际司法协助机制。”多位与会嘉宾表示。
“‘一带一路’第二个十年将面临更加复杂的国际形势。共建国家应一体推进在规则、法治、反腐败等领域的对话协商，积极预防和妥善解决贸易、投资争端，确保‘一带一路’规则和治理框架稳定、公平、透明。”肖永平说。
以此次高峰论坛为开端，“一带一路”站在了新的历史起点上。正如外交部副部长马朝旭所说，“我们将坚持共商共建共享的‘黄金法则’，坚持开放、绿色、廉洁的合作理念，坚持高标准、可持续、惠民生的发展目标，同合作伙伴一道，在更大范围、更深层次、更高水平上推进高质量共建‘一带一路’，向着共同发展繁荣的目标不断迈进”。
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