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学法成会前“规定动作”
陕西司法厅创新“三强化三推动”教育引导干警保持“本领恐慌”意识

( 2023-09-12 ) 稿件来源: 法治日报要闻
□ 本报记者   孙立昊洋 马金顺
□ 本报通讯员 华文胜
  
  “司法行政机关要在推动落实学法用法制度中当表率作示范,围绕所担负工作密切相关的法律法规开展深入学习研讨,通过会前学法活动,不断提高各级领导干部履行岗位职责能力水平。”近日,在陕西省司法厅党组第十次会前学法中,党组书记、厅长杨政国点评道。
  今年年初以来,陕西省司法厅以建立完善会前学法制度为抓手,创新实施“三强化三推动”举措,教育引导广大干警时刻保持“本领恐慌”忧患意识,加强法律法规学习,提升依法履职能力,为发挥司法行政机关职能作用奠定坚实基础。
强化示范
推动学法氛围浓起来

  “原则上每次厅党组会前安排一次学法活动,采取厅领导和各处(室)主要负责同志轮流讲解与专家辅导相结合方式,时长为30分钟,学法内容主要包括宪法法律、行政法规、党内法规、地方性法规、规章等五大类。”陕西省司法厅党组成员、副厅长师建平向《法治日报》记者介绍道。
  今年2月,为推动学法用法工作制度化、规范化,陕西省司法厅党组研究制定《中共陕西省司法厅党组会前学法实施方案》,将学法作为会前规定动作,明确工作目标、形式内容、实施步骤等方面要求,列出厅党组成员和厅机关各处室负责人授课计划,夯实工作责任,严密组织实施,开展形式多样、内容丰富的学法活动。
  杨政国主持了每次党组的会前学法活动,并第一个进行会前学法授课。
  今年以来,陕西省司法厅党组已开展会前学法活动10次,厅领导班子成员紧贴自身岗位职责,先后对宪法、《中国共产党章程》、民法典、行政强制法、公证法、监察法等进行专门讲解,并结合司法行政系统工作实际提出贯彻落实思路,充分发挥以上率下、示范带动作用,推动落实党政主要负责人履行法治建设第一责任人职责,促进学法用法制度有效落实,引领全系统形成学法用法良好风尚。
  “每次学法讲解,都有新收获,进一步增长了法律知识储备,加深了理解和把握,对做好本职工作帮助很大。”陕西省司法厅社区矫正管理处处长刘哲辉深有感触地说。
  截至7月底,全省司法行政系统已实现会前学法制度全覆盖。省级各部门及各市(区)党委(党组)理论学习中心组集体学法、政府常务会会前学法每年不少于两次。
强化带动
推动上下全员学起来

  为将会前学法制度落到实处,推动上下全员学起来,
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陕西省司法厅明确学法责任,对厅机关各处室和管属各单位开展会前学法活动提出明确要求,督促各级普遍建立完善会前学法制度机制,强化学法考评,将学法情况纳入年度目标责任考核,紧贴单位部门职责制定实施年度业务法规学习计划,进一步推动学法用法工作制度化、规范化。
  7月5日至25日,陕西省司法厅组织2023年度全省领导干部学法用法考试,20余万名科级以上领导干部参加,其中省级部门及管属单位18167名副处级以上领导干部参考,参考率提高49.1%。
  为丰富学习载体、拓展学法渠道,陕西省司法厅在厅门户网站开设政策法规专栏,“陕西司法”微信公众号开设“天天学法”小视频、“以案释法”“法治视野”“每日法治金句”等,转载法治理论文章,建立厅机关“微课堂”“微考堂”,组织开展干部任前法律知识考试、厅机关全员法律知识测试,提高学法质效。
  同时,陕西省司法厅还组织开展主题征文、全省法治文艺作品征集评选、省级机关“学法用法标兵”选树活动和民法典宣传月、全民国家安全教育日暨主题党日活动等,使尊法学法守法用法在全系统蔚然成风。
强化检验
推动工作成效显起来

  截至目前,会前学法活动已开展7个多月,成效明显。
  “我们高标准完成了省政府2023年度立法计划编制、重点领域立法、行政复议案件办理、规范性文件审查备案和第三批新时代‘六好司法所’验收等工作,刑事执行和戒毒执法更加严格公正,监管场所安全稳定水平进一步提升。”在近期召开的全省司法行政工作推进会上,陕西省司法厅党组成员、副厅长麻仁伟说起这些如数家珍。
  陕西省司法厅为推动学法成效转化,专门出台《关于为秦创原创新驱动平台建设提供法治保障的意见》《助力乡村振兴实施意见》《助力高质量项目推进年若干措施》等一揽子政策措施,成功举办陕西省第三届“十大法治事件”暨第四届“十大法治人物”发布仪式、第八届陕西省高校法治文化节、省级“民主法治示范村(社区)”创建等活动。
  今年以来,陕西省司法厅先后荣获全国法治宣传和理论宣传先进单位,6次在全国性会议上作典型发言,陕西省委、省政府和司法部领导先后7次对司法厅工作批示肯定和表扬。
  “下一步,我们要进一步规范会前学法,积极探索会前学法好机制、好方法,切实发挥司法行政机关示范带动作用,推动‘八五’普法规划各项任务落实落地,为奋力谱写中国式现代化建设陕西新篇章提供有力法治保障。”杨政国说。

   
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