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· 福清法院打造“三全”诉源治理新格局
· 宝塔法院能动司法写好诉源治理“大文章”

福清法院打造“三全”诉源治理新格局

( 2023-09-03 ) 稿件来源: 法治日报要闻
□ 本报记者   王莹
□ 本报通讯员 林怡佳
  
  “感谢法官,原以为这张工资欠条只能变成白条作废了,没想到法院让它兑现了!”近日,在福建省福清市人民法院诉非联动中心的帮助下,农民工颜某收到了被拖欠一年多的工资款。
  近年来,福清法院成立诉非联动中心,引入27家部门单位的调解资源,形成“全领域”化解、“全身心”服务、“全链条”解纷的诉源治理新格局,年均诉前化解各类纠纷近千件,标的金额超亿元。
“全领域”化解
培育诉源治理新模式

  今年4月,小微企业主张某因公司发展需要资金周转,向某银行贷款,但因经营遇到困难无法按时还款。“如果法院直接立案、审理、判决,企业将难以为继,

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十多名员工的生计也将无法维持。”张某说。
  福清法院导诉员了解相关情况后,引导将纠纷移交至金融调解室调解。在派驻调解员和法官的联动调解下,张某与银行达成和解协议,银行同意延长还款期限,并制定了还款计划,为企业解决了债务危机。
  据了解,福清法院不断增强源头治理意识、系统治理意识、依法治理意识,建立横向到边、纵向到底的工作机制,纵向贯通法官、专职调解员与特邀调解员的业务指导线,横向集成道交、金融、物业、劳资等专业化调解平台,引入10名人大代表、政协委员特邀调解员和4名专职调解员、26名兼职调解员,依托“人民法院调解平台”,实现精准指派专业调解员,促进调解专业化、规范化。
  2023年以来,福清法院召开婚姻家庭、物业服务、金融借款等类型化纠纷化解座谈会39次,走访镇村调解组织提供业务指导68次,调解纠纷200余次。
“全身心”服务
激发诉源治理新活力

  夜晚,一部放映机、一面投影布、十余个小帐篷……在福清龙江森林公园水之森营地上,百余名群众正聚精会神观看由福清法院法官主演的普法情景剧。一旁,该院立案庭庭长张松华正带领团队,为群众提供法律服务。
  这样的“围营夜话”普法活动是福清法院诉源治理又一为民举措。近年来,福清法院以群众需求为导向,让诉讼服务更加集约化、智慧化、人性化,将服务贯穿于诉源治理工作的全过程。
  福清法院专门设立智能导诉员和专职导诉员,做到“进门有人迎,办事有人引”,大厅特定区域设置立案审查、材料收转、查询咨询、司法救助、跨域立案等诉讼服务窗口,专人引导当事人到诉讼辅导区,提供各类文书样式30种,并配备自助服务终端自动生成文书。
  福清法院诉非联动中心充分运用信息化平台,当事人、律师可通过人民法院在线服务、人民法院律师服务平台、人民法院保全系统等,申请网上立案、保全、申请阅卷等各类事项,不断提升服务品质。
  福清法院延伸服务功能,整合利用法治公园、法治长廊等宣传阵地,归纳分析辖区常见多发的案件类型,精心制作普法教育宣传材料,积极引导当事人选择非诉讼方式解决纠纷。
  2023年以来,福清法院为群众提供“点单式”“互动式”“体验式”普法活动124场次,为3797名群众提供法律咨询、解纷渠道选择等服务。
“全链条”解纷
打造诉源治理新业态

  “在这里,我们了解到诉前、诉中、诉后‘三位一体’机制,感受到了‘人民法院为人民’不是一句空话,我们为法院诉源治理建设点赞。”7月25日,福清法院举办公众开放日活动,受邀参加活动的福建省人大代表感慨道。
  近年来,福清法院全力打造“诉前—诉中—诉后”的全链条诉源治理体系,做到抓前端、把关口、治末端,实现诉源治理工作从“有”向“优”转变。
  福清法院以无讼村居建设为抓手,人民法庭与派出所、司法所、林业站等职能部门、街镇、乡村通力联动,提前介入化解矛盾纠纷,形成纠纷预警机制,将矛盾化解在当地、解决在诉前。
  紧盯纠纷存量较多和增幅较大的领域,福清法院推进“行业监管+类型化解纷”联合治理,更加注重法律适用和裁判说理,活用诉前调解、批量立案、集约开庭、执行和解,融法理情于一体。2023年以来,福清法院一审服判息诉率89.7%,同比增长3.7%。
  “福清法院将继续坚持和发展新时代‘枫桥经验’,抓牢源头性疏导、实质性化解、综合性治理三个诉源治理发力点,切实维护人民权益、增进人民福祉,努力满足人民群众对新时代司法的新需求、新期待。”福清市人民法院党组书记、院长陈学凯说。

   
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