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综合
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□ 本报记者 马 艳
□ 本报通讯员 尚永江 汤积飞
8月11日，广西壮族自治区永福县苏桥镇大罗村村民秦德新走进镇政府，反映石村村民非法挖沟，严重损害本村权益。接访人秦启泷热情接待，一边安抚他，一边安排调解事宜，令他既满意又感动。
“信访是送上门来的群众工作”，永福县恪守群众利益无小事，发展新时代“枫桥经验”，聚焦群众急难愁盼，形成“预防在源头、化解在初访、息诉在县域、服务在延伸”的信访新生态。通过抓实源头治理，该县信访量从2017年2166人次下降至2022年484人次，进京访、赴邕访2022年均为零，先后获评全国、全区信访工作“三无县”，群众幸福感逐年提升。
下沉通民意
某小区开发商资金链断裂，导致200多户业主无法办理不动产产权证，业主多次集体信访。包案县领导深入一线摸实情，了解业主诉求，召集相关单位商讨对策，今年6月成功为业主办证，从而息访。
为防止出现民声民意被“过滤”“截留”或办而不实等问题，永福县形成民意接收、源头处置、回访服务的全程跟踪督办互动闭环，坚持下情上传从入口破题，变“要我接”为“我要接”；领导下访到源头发力，变“迎进来”为“走出去”；以点带面建机制保障，变“抓治标”为“重治本”。
领导往下沉，问题往上浮。永福县推行“接访圩日”模式，提前公告，随机接访。各乡镇逢圩日都有1名县领导或乡镇领导到圩场人员聚集地面对面接待群众，原汁原味了解民声民意，及时掌握问题并研究对策。
永福县委常委会、政府常务会每季度听取信访工作专项报告，对涉及全局性重大问题专题研究化解。乡镇干部每周深入联系村（社区）不少于两天，做到“走村不漏户、户户见干部”，每月召开有党员代表、“五老”人员代表参加的民情恳谈会，收集意见建议，化解群众心里疙瘩。今年以来，全县领导下访收集问题72个，把群众的操心事、揪心事、烦心事办成放心事、舒心事、幸福事。
析微解民怨
2022年，在化解一起两县交界涉及15个村屯2100人的土地权属纠纷时，永福县法律工作专班作为“主攻手”，找准问题症结精准发力，促使双方握手言和。
针对多元化信访诉求，永福县以差异思维调整调解思路，以精准施策推动信访化解，坚持初访及时调，守好“首防线”。县领导工作日轮流值班接访，接件24小时内见面核实，避免群众不知进度而再访。同时，实行“乡镇吹哨、部门报到”，相关职能部门第一时间到“吹哨”属地共研共商，将大部分初信初访化解于萌芽，今年以来初次信访同比下降22.22%，一次性化解率达96.72%。
积案包案调，拨出“铁钉子”。永福县落实信访积案县领导包掌握情况、包思想教育、包稳控管理、包督办化解、包跟踪服务“五包”责任制，推行一名包案领导、一个工作班子、一名专职负责人、一套化解方案、一套应对机制、一套专案档案的“六个一”专班模式，实行清单管理、挂图作战、限期办理、对账销号，今年中央联席办交办的11件信访积案均办结。
涉稳联合调，啃下“硬骨头”。永福县对涉稳信访事项实行“双专班”化解，政法单位骨干组成的法律工作专班负责固定证据、提出法律结论、释法教育稳控等，属事部门化解工作专班负责查明事实、提供政策分析、提出解决方案等。
为增强针对性，永福县还构建“网格+信访”工作平台，组织村干部、网格员等开展常态化排查，2022年以来收集共性问题300多个，线上化解矛盾纠纷180多起，诉前化解率同比上升21.9%。
法治纾民困
罗锦镇群众林某向信访部门反映，多年前的一笔补偿款一直没有到位。相关部门当即组织核实，今年6月又深入林某家，对其合理诉求解决到位，对不合理的说明政策法规，并给他家提供了一次性困难补助。林某当即承诺息访，此后回访他表示满意。
案结事了不是终点，群众满意才是目的。永福县探索构建“专业引导+跟踪回访+宣传教育”阶梯式巩固工作机制，坚持多元共治，对诉求合理的解决问题到位、诉求无理的思想教育到位、生活困难的帮扶救助到位、行为违法的依法处理，让群众“事心双解”，变“问题清单”为“满意清单”。
永福县聘请5名公益律师参与信访化解，做好政策法规宣讲解读，引导群众通过法律途径解决问题。与广西心理危机干预专业委员会、柳州监狱心理咨询专家团队合作，对积案当事人进行心理疏导。
此外，永福县调解人员履行回访责任，对回访中发现的问题，综合配套情感疏导、履约引导、法治辅导等服务，推动165份调解协议得以履行。同时，注重宣传教育，把信访法治宣传教育纳入“八五”普法。
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| 源头预防初访化解县域息诉服务延伸
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| 广西永福努力打造信访新生态
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| （ 2023-08-31 ） 稿件来源： 法治日报综合 |
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□ 本报记者 马 艳
□ 本报通讯员 尚永江 汤积飞
8月11日，广西壮族自治区永福县苏桥镇大罗村村民秦德新走进镇政府，反映石村村民非法挖沟，严重损害本村权益。接访人秦启泷热情接待，一边安抚他，一边安排调解事宜，令他既满意又感动。
“信访是送上门来的群众工作”，永福县恪守群众利益无小事，发展新时代“枫桥经验”，聚焦群众急难愁盼，形成“预防在源头、化解在初访、息诉在县域、服务在延伸”的信访新生态。通过抓实源头治理，该县信访量从2017年2166人次下降至2022年484人次，进京访、赴邕访2022年均为零，先后获评全国、全区信访工作“三无县”，群众幸福感逐年提升。
下沉通民意
某小区开发商资金链断裂，导致200多户业主无法办理不动产产权证，业主多次集体信访。包案县领导深入一线摸实情，了解业主诉求，召集相关单位商讨对策，今年6月成功为业主办证，从而息访。
为防止出现民声民意被“过滤”“截留”或办而不实等问题，永福县形成民意接收、源头处置、回访服务的全程跟踪督办互动闭环，坚持下情上传从入口破题，变“要我接”为“我要接”；领导下访到源头发力，变“迎进来”为“走出去”；以点带面建机制保障，变“抓治标”为“重治本”。
领导往下沉，问题往上浮。永福县推行“接访圩日”模式，提前公告，随机接访。各乡镇逢圩日都有1名县领导或乡镇领导到圩场人员聚集地面对面接待群众，原汁原味了解民声民意，及时掌握问题并研究对策。
永福县委常委会、政府常务会每季度听取信访工作专项报告，对涉及全局性重大问题专题研究化解。乡镇干部每周深入联系村（社区）不少于两天，做到“走村不漏户、户户见干部”，每月召开有党员代表、“五老”人员代表参加的民情恳谈会，收集意见建议，化解群众心里疙瘩。今年以来，全县领导下访收集问题72个，把群众的操心事、揪心事、烦心事办成放心事、舒心事、幸福事。
析微解民怨
2022年，在化解一起两县交界涉及15个村屯2100人的土地权属纠纷时，永福县法律工作专班作为“主攻手”，找准问题症结精准发力，促使双方握手言和。
针对多元化信访诉求，永福县以差异思维调整调解思路，以精准施策推动信访化解，坚持初访及时调，守好“首防线”。县领导工作日轮流值班接访，接件24小时内见面核实，避免群众不知进度而再访。同时，实行“乡镇吹哨、部门报到”，相关职能部门第一时间到“吹哨”属地共研共商，将大部分初信初访化解于萌芽，今年以来初次信访同比下降22.22%，一次性化解率达96.72%。
积案包案调，拨出“铁钉子”。永福县落实信访积案县领导包掌握情况、包思想教育、包稳控管理、包督办化解、包跟踪服务“五包”责任制，推行一名包案领导、一个工作班子、一名专职负责人、一套化解方案、一套应对机制、一套专案档案的“六个一”专班模式，实行清单管理、挂图作战、限期办理、对账销号，今年中央联席办交办的11件信访积案均办结。
涉稳联合调，啃下“硬骨头”。永福县对涉稳信访事项实行“双专班”化解，政法单位骨干组成的法律工作专班负责固定证据、提出法律结论、释法教育稳控等，属事部门化解工作专班负责查明事实、提供政策分析、提出解决方案等。
为增强针对性，永福县还构建“网格+信访”工作平台，组织村干部、网格员等开展常态化排查，2022年以来收集共性问题300多个，线上化解矛盾纠纷180多起，诉前化解率同比上升21.9%。
法治纾民困
罗锦镇群众林某向信访部门反映，多年前的一笔补偿款一直没有到位。相关部门当即组织核实，今年6月又深入林某家，对其合理诉求解决到位，对不合理的说明政策法规，并给他家提供了一次性困难补助。林某当即承诺息访，此后回访他表示满意。
案结事了不是终点，群众满意才是目的。永福县探索构建“专业引导+跟踪回访+宣传教育”阶梯式巩固工作机制，坚持多元共治，对诉求合理的解决问题到位、诉求无理的思想教育到位、生活困难的帮扶救助到位、行为违法的依法处理，让群众“事心双解”，变“问题清单”为“满意清单”。
永福县聘请5名公益律师参与信访化解，做好政策法规宣讲解读，引导群众通过法律途径解决问题。与广西心理危机干预专业委员会、柳州监狱心理咨询专家团队合作，对积案当事人进行心理疏导。
此外，永福县调解人员履行回访责任，对回访中发现的问题，综合配套情感疏导、履约引导、法治辅导等服务，推动165份调解协议得以履行。同时，注重宣传教育，把信访法治宣传教育纳入“八五”普法。
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