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地方新闻
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□ 本报记者 范天娇
□ 本报通讯员 王 丽
冻结账户后，不仅被告公司会停产，连带下游30多家企业也面临生产困境。记者近日从安徽省六安市中级人民法院获悉，在办理一起合同纠纷案件过程中，该院引入了第三方监管机构，对账户进行“活封”，既避免冻结资金失控流出导致原告利益受损，也解开了民营企业发展“死结”。
今年3月，六安中院民事审判三庭受理了这起合同纠纷案件，案涉标的近3.6亿元。在原告北京某节能环保公司的申请下，法院依法作出保全裁定，查封冻结了被告安徽某环保科技公司的银行账户。
今年5月，被告方向法院申请解封银行账户，将目前公司面临的困境悉数列出。原来，该环保科技公司系六安经济技术开发区内一家民营企业，经营业务包括为开发区内30余家企业提供工业用蒸汽。公司账户被冻结后，日常生产经营资金结算受到限制，无法购买原材料、支付水电费和员工工资，公司面临停业停产风险，进而导致开发区30余家企业的生产经营受到严重影响。
承办法官马龙了解情况后，立即对该环保科技公司的账户进一步核实，确认账户冻结前有收取蒸汽以及原材料购买款等收支流水记录，其中一个账户还承担人员工资发放、企业运营设备配件购买等支出项。
“法院如果不及时采取相应措施，既不利于被告公司的企业价值维持，也不利于原告公司诉权的最终实现，造成的连锁反应还可能会损害开发区的营商环境，影响企业家在六安投资的信心。”马龙分析说。
一方面原告的诉讼权益需要得到保障，另一方面被告所面临的现实困难法院不能坐视不管，该如何解开这个“死结”？承办法官将相关情况在专业法官会议上进行了详细汇报，在认真研判被告公司的申请理由及在案证据，充分考虑其经营业务确有公共服务属性后，与会人员一致认为要坚持能动司法帮助解决企业现实困境，在法律框架内努力实现双赢。合议庭成员也研究了多起类似案件处理思路的可行性，并积极向院党组汇报案件进展。
“把他们公司账户解封了，我们的钱怎么办？”起初，法官提出“活封”方案，遭到原告的抵触。其间，承办法官多次与其沟通，告知被告公司的经营现状、面临的困难。在充分听取原告意见的基础上，积极为双方当事人提供沟通协调机会，努力找出“最优解”。
经过合议庭成员的分析研判，并与涉案各方当事人以及地方行政主管部门充分沟通协商后，决定采取引入第三方专门机构进行监管的方式，对被告公司的账户进行“活封”。
经与开发区管委会协调联动，法院确定由管委会直属的一家国有独资企业作为第三方监管机构，在不解冻账号的前提下，允许被告公司在一定期限和额度内申领使用被冻结账户内的资金，同时明确款项仅可用于购买原材料等生产经营支出，每笔款项支出都需要有专人进行审核。用“活封”解开“死结”，此举既为被告公司纾困解难，又防止因其生产停摆导致30余家企业经营受到影响，同时最大限度保障原告的诉讼权益，避免冻结资金失控流出导致利益受损。法院将该方案详细与原告方进行沟通说明，获得了原告方的认可。
“公司的正常运营得到保障，这样我们也更有信心早点把欠款还上。”作为被告的某环保科技公司负责人对于法院及时变更保全措施的行为表示感谢。
为持续优化法治化营商环境，六安法院近年来采取了一系列举措，在12家民营企业设立服务保障民营经济联系点，建立“院长接访企业家、走访企业”制度，开展涉民营企业积案集中攻坚行动，出台《涉企财产保全案件生产经营影响评估工作指引》，全力提升涉企案件办理质效，推动涉企矛盾纠纷源头治理、多元化解，尽可能减少执法办案对企业正常生产经营的影响，以能动司法传递司法的温度和力量，护航经济社会高质量发展。
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| 六安中院巧用“活封”解企业发展“死结”
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| （ 2023-08-29 ） 稿件来源： 法治日报地方新闻 |
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□ 本报记者 范天娇
□ 本报通讯员 王 丽
冻结账户后，不仅被告公司会停产，连带下游30多家企业也面临生产困境。记者近日从安徽省六安市中级人民法院获悉，在办理一起合同纠纷案件过程中，该院引入了第三方监管机构，对账户进行“活封”，既避免冻结资金失控流出导致原告利益受损，也解开了民营企业发展“死结”。
今年3月，六安中院民事审判三庭受理了这起合同纠纷案件，案涉标的近3.6亿元。在原告北京某节能环保公司的申请下，法院依法作出保全裁定，查封冻结了被告安徽某环保科技公司的银行账户。
今年5月，被告方向法院申请解封银行账户，将目前公司面临的困境悉数列出。原来，该环保科技公司系六安经济技术开发区内一家民营企业，经营业务包括为开发区内30余家企业提供工业用蒸汽。公司账户被冻结后，日常生产经营资金结算受到限制，无法购买原材料、支付水电费和员工工资，公司面临停业停产风险，进而导致开发区30余家企业的生产经营受到严重影响。
承办法官马龙了解情况后，立即对该环保科技公司的账户进一步核实，确认账户冻结前有收取蒸汽以及原材料购买款等收支流水记录，其中一个账户还承担人员工资发放、企业运营设备配件购买等支出项。
“法院如果不及时采取相应措施，既不利于被告公司的企业价值维持，也不利于原告公司诉权的最终实现，造成的连锁反应还可能会损害开发区的营商环境，影响企业家在六安投资的信心。”马龙分析说。
一方面原告的诉讼权益需要得到保障，另一方面被告所面临的现实困难法院不能坐视不管，该如何解开这个“死结”？承办法官将相关情况在专业法官会议上进行了详细汇报，在认真研判被告公司的申请理由及在案证据，充分考虑其经营业务确有公共服务属性后，与会人员一致认为要坚持能动司法帮助解决企业现实困境，在法律框架内努力实现双赢。合议庭成员也研究了多起类似案件处理思路的可行性，并积极向院党组汇报案件进展。
“把他们公司账户解封了，我们的钱怎么办？”起初，法官提出“活封”方案，遭到原告的抵触。其间，承办法官多次与其沟通，告知被告公司的经营现状、面临的困难。在充分听取原告意见的基础上，积极为双方当事人提供沟通协调机会，努力找出“最优解”。
经过合议庭成员的分析研判，并与涉案各方当事人以及地方行政主管部门充分沟通协商后，决定采取引入第三方专门机构进行监管的方式，对被告公司的账户进行“活封”。
经与开发区管委会协调联动，法院确定由管委会直属的一家国有独资企业作为第三方监管机构，在不解冻账号的前提下，允许被告公司在一定期限和额度内申领使用被冻结账户内的资金，同时明确款项仅可用于购买原材料等生产经营支出，每笔款项支出都需要有专人进行审核。用“活封”解开“死结”，此举既为被告公司纾困解难，又防止因其生产停摆导致30余家企业经营受到影响，同时最大限度保障原告的诉讼权益，避免冻结资金失控流出导致利益受损。法院将该方案详细与原告方进行沟通说明，获得了原告方的认可。
“公司的正常运营得到保障，这样我们也更有信心早点把欠款还上。”作为被告的某环保科技公司负责人对于法院及时变更保全措施的行为表示感谢。
为持续优化法治化营商环境，六安法院近年来采取了一系列举措，在12家民营企业设立服务保障民营经济联系点，建立“院长接访企业家、走访企业”制度，开展涉民营企业积案集中攻坚行动，出台《涉企财产保全案件生产经营影响评估工作指引》，全力提升涉企案件办理质效，推动涉企矛盾纠纷源头治理、多元化解，尽可能减少执法办案对企业正常生产经营的影响，以能动司法传递司法的温度和力量，护航经济社会高质量发展。
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