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地方新闻
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新疆生产建设兵团第一师阿拉尔市:
构建“三项机制”化解信访矛盾

( 2023-08-08 ) 稿件来源: 法治日报地方新闻
□ 本报记者  潘从武
□ 本报通讯员 王官泉 赵晓红

  近年来,新疆生产建设兵团第一师阿拉尔市整合各类资源,坚持矛盾排查化解工作重心下沉、关口前移,着力构建信访矛盾化解“三项机制”,把信访矛盾化解在基层、解决在当地,不断提升信访工作的效能和水平,为促进该师市社会大局和谐稳定、经济高质量发展提供了坚实保障。
  该师市建立信访积案化解领导包案制,师市领导认领包案化解重点案件,组成工作专班,多部门参与,研究化解疑难信访问题。深化领导干部定期接访、下访工作机制。设立“领导信箱”,建立师市领导“信访接待日”,对重大疑难问题主动下访,与群众“面对面”沟通,倾听民声、化解民忧。
  通过资源融合,该师市将网格员、人民调解员、民(辅)警、联户长等整合入格,明确其社情民意信息员、矛盾纠纷调解员等职责,坚持预防走在排查前、排查走在调处前、调处走在激化前“三个超前”原则,确保信访矛盾“预防在先、发现在早、处置在小”。推行信访问题“四步调处”工作法,第一步,社区、连队接待受理实现登记、分流、交办,细化责任分工,加强初信初访化解,避免小事拖大,处置化解在小;第二步,对简单事项、一般事项、复杂疑难事项以及长期未决事项分类办理、限时化解,实行跟踪督办;第三步,由涉及部门主动联络信访群众,及时做好信访结果反馈答复及回访;第四步,对信访事项涉及群众分类施策,做好教育疏导工作。2020年以来,信访矛盾化解成功率达99.6%,实现信访问题“格”中办、疑难问题“格”中解。
  遵循“多元化解、共创平安”理念,该师市党委政法委统筹协调,联合公安局、司法局、财政局、法院、信访局等部门共同制定《关于加强信访与人民调解对接工作的实施意见》,建立政法委、机关部门、各团镇、乡、街道共同参与的信访多元调处机制。向师市信访局常年派驻两名调解员,委派律师轮流值班,以法释理,化解抵触情绪;在团镇、街道办设立17个“法官工作室”,定期排查信访矛盾隐患,对信访问题化解加强法律指导;建立诉调对接机制,在3个基层法院设立调解室,派驻10名专职人民调解员,对自愿调解的当事人先行调解,不愿调解的由法官向当事人释明法理,导入诉讼程序。发挥视频联网可视优势,引导信访当事人通过视频网络反映信访问题,进行“面对面”交流,阐释法律、政策,答疑解惑。据了解,通过视频联网远程接访调处信访事项共计187批398人,化解率达96%以上,方便了群众,提高了矛盾化解效率。

   
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