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环球法治
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□ 本报记者 王卫
近日，英国下议院特权委员会发布一份与“派对门”丑闻相关的调查报告。报告认为，时任首相鲍里斯·约翰逊了解疫情防控期间的措施和规定，明白在首相府的聚会违反规定，并故意提供不实证词、误导议会。英国保守党高层认为，特权委员会的调查报告将“终结约翰逊的政治生涯”。约翰逊则批评这份调查报告“缺乏证据”，是“政治迫害”。
被指故意误导议员
据报道，英国下议院特权委员会是一个由英国工党议员哈里特·哈曼担任主席的跨党派委员会，该委员会花了约一年时间调查约翰逊是否在“派对门”问题上故意误导议会。最终，该委员会给出了肯定结论。这份备受期待的106页报告比人们此前预期的更为严厉，特别是在其所建议的处罚方面。
调查报告认为，约翰逊了解疫情防控期间的措施和规定，明白在首相府的聚会违反规定。但他一再否认违反防疫规定的事实，并试图重新解释和定义防疫规定来合理化自己的行为。“我们认为，约翰逊的否认和解释是如此虚伪，本质上是故意误导本委员会和下议院。”
调查报告称，考虑到约翰逊故意误导议会等行为，如果其仍担任议员，应该被暂停职务90天，并取消拥有“前议员国会通行证”（指让前首相能够进入议会的通行证）的资格。英国《卫报》称，停职90天是英国议会议员自1979年以来受到的时间第二长的停职处罚。2019年，英国下议院议员基思·瓦斯因涉嫌召妓和毒品丑闻被停职6个月。
不过，当地时间9日，约翰逊已宣布辞去下议院议员职务，从而避免了下议院同僚对他作出任何正式的处罚。
2022年4月，约翰逊因“派对门”被伦敦警方罚款。同时，让约翰逊辞去首相一职的呼声渐起。约翰逊起初拒绝辞职，事件持续发酵数月后，于2022年7月宣布辞去首相职务。辞去首相职务的约翰逊一直保留着下议院议员的职务，直到最近特权委员会的调查报告出炉前夕。
约翰逊称自己无辜
报告发布后，约翰逊向特权委员会提交了一份1700字的书信驳斥报告内容，坚称自己是无辜的，他谴责这份报告“胡说八道”“充斥着谎言”，并指责委员会成员对他进行报复。
这份言辞激烈的书信称，调查报告是“一大堆废话、一个骗局”“为了达到政治目的而扭曲事实”。约翰逊还将特权委员会比作一个“私设的公堂”，自称受到了“旷日持久的政治迫害”，而这份报告就是其中的一部分。
他在声明中说，在唐宁街举行的聚会是工作所需。他说：“我们当时正在应对一场大流行病。但不要只听我说，也听听伦敦警察局的说法。警方调查了我在所有这些事件中扮演的角色，并未发现我的所作所为是非法的。”
约翰逊辞去下议院议员职务的举动迅速遭到了反对党方面的猛烈抨击。工党副党首安杰拉·雷纳批评约翰逊就是个“懦夫”，并称他原本可以为自己辩护、正名，也可以抗拒委员会对他作出的惩处，但直接辞职则充分说明他清楚自己的过错，是做贼心虚。
负责监管党派领袖选举的英国下议院党团组织“1922委员会”方面发声痛斥约翰逊，称他的任性之举是在“肆意侮辱议会”，委员会内部一致认为这样的人不应该再次参选。
另一方面，约翰逊在英国的支持率也日渐式微，公众已经愈发厌恶他上演的一出又一出“肥皂剧”。
未来更难重返政坛
突然宣布辞去议员职务引发震动后，约翰逊16日迅速找到新工作——英国《每日邮报》的专栏作家。
据英国天空新闻网报道，《每日邮报》是一家右翼媒体，也是约翰逊最大的支持者之一。《每日邮报》16日已证实聘请约翰逊担任专栏作家，称他是“业内最机智、最具原创性的作家之一”。约翰逊则表示自己“心情激动”，并承诺会提供“完全没有被删减过的内容”。
部分声音认为，虽然约翰逊称自己只会在“绝对不得不”的情况下报道政治，但这个专栏为他提供了发表对现任首相和政府观点的平台。
据报道，约翰逊职业生涯始于新闻业，曾供职于多家英国媒体，还曾因编造内容被《泰晤士报》解雇。此后，他成为《每日电讯报》驻布鲁塞尔记者，以“生动却未必准确的文章抨击欧盟”。他还曾在担任议员的同时任《旁观者》周刊编辑，并在成为首相前为《每日电讯报》专栏撰稿。
对于约翰逊此番在《每日邮报》任职，英国商业任命咨询委员会表示，约翰逊在任职消息公布前半小时才通知委员会，这违反了“大臣法典”。根据相关规定，前任大臣在担任新职位之前，应该向商业任命咨询委员会申请并获得同意。
英国广播公司（BBC）报道，英国商业任命咨询委员会的相关建议不具法律约束力，也无权惩罚违反规则的国会议员或前议员，但可以发出公开谴责。路透社称，该委员会虽然没有执法权，但新的违规行为会使约翰逊更难重返政坛。
英国保守党高层认为，特权委员会的调查报告将“终结约翰逊的政治生涯”。“这将结束他（约翰逊）的政治生涯，他不会再代表任何选区。”一位匿名的保守党前部长说。
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| “派对门”丑闻最终调查报告出炉
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| 英国前首相约翰逊政治生涯或终结
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| （ 2023-06-26 ） 稿件来源： 法治日报环球法治 |
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| 图为“派对门”发生后，一名抗议者举着约翰逊的肖像牌站在唐宁街入口前，牌子上写着“派对门”“有罪”“把他赶出去”等字样。 CFP供图 |
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□ 本报记者 王卫
近日，英国下议院特权委员会发布一份与“派对门”丑闻相关的调查报告。报告认为，时任首相鲍里斯·约翰逊了解疫情防控期间的措施和规定，明白在首相府的聚会违反规定，并故意提供不实证词、误导议会。英国保守党高层认为，特权委员会的调查报告将“终结约翰逊的政治生涯”。约翰逊则批评这份调查报告“缺乏证据”，是“政治迫害”。
被指故意误导议员
据报道，英国下议院特权委员会是一个由英国工党议员哈里特·哈曼担任主席的跨党派委员会，该委员会花了约一年时间调查约翰逊是否在“派对门”问题上故意误导议会。最终，该委员会给出了肯定结论。这份备受期待的106页报告比人们此前预期的更为严厉，特别是在其所建议的处罚方面。
调查报告认为，约翰逊了解疫情防控期间的措施和规定，明白在首相府的聚会违反规定。但他一再否认违反防疫规定的事实，并试图重新解释和定义防疫规定来合理化自己的行为。“我们认为，约翰逊的否认和解释是如此虚伪，本质上是故意误导本委员会和下议院。”
调查报告称，考虑到约翰逊故意误导议会等行为，如果其仍担任议员，应该被暂停职务90天，并取消拥有“前议员国会通行证”（指让前首相能够进入议会的通行证）的资格。英国《卫报》称，停职90天是英国议会议员自1979年以来受到的时间第二长的停职处罚。2019年，英国下议院议员基思·瓦斯因涉嫌召妓和毒品丑闻被停职6个月。
不过，当地时间9日，约翰逊已宣布辞去下议院议员职务，从而避免了下议院同僚对他作出任何正式的处罚。
2022年4月，约翰逊因“派对门”被伦敦警方罚款。同时，让约翰逊辞去首相一职的呼声渐起。约翰逊起初拒绝辞职，事件持续发酵数月后，于2022年7月宣布辞去首相职务。辞去首相职务的约翰逊一直保留着下议院议员的职务，直到最近特权委员会的调查报告出炉前夕。
约翰逊称自己无辜
报告发布后，约翰逊向特权委员会提交了一份1700字的书信驳斥报告内容，坚称自己是无辜的，他谴责这份报告“胡说八道”“充斥着谎言”，并指责委员会成员对他进行报复。
这份言辞激烈的书信称，调查报告是“一大堆废话、一个骗局”“为了达到政治目的而扭曲事实”。约翰逊还将特权委员会比作一个“私设的公堂”，自称受到了“旷日持久的政治迫害”，而这份报告就是其中的一部分。
他在声明中说，在唐宁街举行的聚会是工作所需。他说：“我们当时正在应对一场大流行病。但不要只听我说，也听听伦敦警察局的说法。警方调查了我在所有这些事件中扮演的角色，并未发现我的所作所为是非法的。”
约翰逊辞去下议院议员职务的举动迅速遭到了反对党方面的猛烈抨击。工党副党首安杰拉·雷纳批评约翰逊就是个“懦夫”，并称他原本可以为自己辩护、正名，也可以抗拒委员会对他作出的惩处，但直接辞职则充分说明他清楚自己的过错，是做贼心虚。
负责监管党派领袖选举的英国下议院党团组织“1922委员会”方面发声痛斥约翰逊，称他的任性之举是在“肆意侮辱议会”，委员会内部一致认为这样的人不应该再次参选。
另一方面，约翰逊在英国的支持率也日渐式微，公众已经愈发厌恶他上演的一出又一出“肥皂剧”。
未来更难重返政坛
突然宣布辞去议员职务引发震动后，约翰逊16日迅速找到新工作——英国《每日邮报》的专栏作家。
据英国天空新闻网报道，《每日邮报》是一家右翼媒体，也是约翰逊最大的支持者之一。《每日邮报》16日已证实聘请约翰逊担任专栏作家，称他是“业内最机智、最具原创性的作家之一”。约翰逊则表示自己“心情激动”，并承诺会提供“完全没有被删减过的内容”。
部分声音认为，虽然约翰逊称自己只会在“绝对不得不”的情况下报道政治，但这个专栏为他提供了发表对现任首相和政府观点的平台。
据报道，约翰逊职业生涯始于新闻业，曾供职于多家英国媒体，还曾因编造内容被《泰晤士报》解雇。此后，他成为《每日电讯报》驻布鲁塞尔记者，以“生动却未必准确的文章抨击欧盟”。他还曾在担任议员的同时任《旁观者》周刊编辑，并在成为首相前为《每日电讯报》专栏撰稿。
对于约翰逊此番在《每日邮报》任职，英国商业任命咨询委员会表示，约翰逊在任职消息公布前半小时才通知委员会，这违反了“大臣法典”。根据相关规定，前任大臣在担任新职位之前，应该向商业任命咨询委员会申请并获得同意。
英国广播公司（BBC）报道，英国商业任命咨询委员会的相关建议不具法律约束力，也无权惩罚违反规则的国会议员或前议员，但可以发出公开谴责。路透社称，该委员会虽然没有执法权，但新的违规行为会使约翰逊更难重返政坛。
英国保守党高层认为，特权委员会的调查报告将“终结约翰逊的政治生涯”。“这将结束他（约翰逊）的政治生涯，他不会再代表任何选区。”一位匿名的保守党前部长说。
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