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护航自贸港 禁毒在行动
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风从东方来，潮涌北部湾。作为海南省第三大滨海城市，东方市历史悠久、资源丰富、环境优美。当前，该市正牢牢把握建设现代化西南部中心城市的目标定位，努力打造滨海城市典范，成为全省滨海城市带的节点城市和亮点城市。
禁毒工作事关国家安危、民族兴衰、人民福祉。近年来，东方市将“全域无毒”创建融入高品位打造滨海城市典范工作中，深入开展两轮禁毒三年大会战，不断深化“打、防、管、控、宣”各项措施，健全毒品问题治理体系，提档升级严打、严整、严堵、严收、严管、严教、严奖、严责“八严工程”，为全市经济社会高质量发展“保驾护航”。
“今年是推进海南自由贸易港封关运作的关键之年，也是部署开展海南自贸港封关前禁毒‘固本防风险’三年行动的第一年，做好禁毒工作对维护经济发展和社会稳定大局具有重大意义。”东方市副市长、市公安局局长、市禁毒委副主任陈小博表示，全市各单位将按照省委、市委部署，以推进“无毒品危害自贸港”建设为抓手，把禁毒工作作为东方市建设海南西南部中心城市的重大工作纵深推进，坚决打好新时代禁毒人民战争，不断巩固拓展全市禁毒斗争形势持续向好的新局面，为海南自贸港建设添砖加瓦。
坚持高位推动
今年3月22日，东方市召开禁毒工作第一次调度会，总结2022年禁毒工作，对2023年禁毒工作进行部署安排。市委副书记、市长、市禁毒委主任卢胜出席会议并讲话。
近年来，东方市委、市政府高度重视禁毒工作，将两轮禁毒三年大会战作为“一把手”工程紧抓不放，充分发挥党建引领作用，抓实禁毒工作，做到“规定动作做到位，自选动作有特色，责任落实见成效”。同时，多次召开市委常委会（扩大）会议、市政府常务会议听取禁毒工作情况汇报，并在人员和经费方面给予充分保障。
市委书记田丽霞、市长卢胜等市领导多次从全局和战略高度对全市禁毒工作进行部署安排。市委副书记、政法委书记、市禁毒委常务副主任欧阳华多次听取禁毒工作情况汇报，持续深入一线专题调研督导，解决禁毒工作中的堵点、难点、痛点问题。
市禁毒委各成员单位充分发挥职能优势和专业优势，坚持“各司其职、各尽所能”，形成禁毒工作强大合力。各乡镇及华侨经济区主要负责人严抓禁毒工作，发动基层党组织和人民群众积极参与禁毒斗争，形成了“党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障”的禁毒工作格局。
2022年以来，东方市禁毒办认真落实市委领导有关禁毒工作批示指示精神，紧盯重点部位、重点工作，组成多个督导组多次深入各成员单位指导检查，及时发现禁毒工作中存在的困难并推动解决；对禁毒工作滞后的9个部门进行提醒谈话，促进全市禁毒工作各项任务指标有效落实。市委、市政府充分发挥考核“指挥棒”作用，将禁毒工作纳入全市绩效考核体系。市委政法委把禁毒工作作为平安建设考核重要内容，不断推动禁毒工作提档升级。
今年，东方市禁毒办持续深化“大治理”格局，努力锻造一支让人民群众满意的禁毒志愿服务队伍。一方面，认真履行主体责任，对标新要求、新标准，精准定位职责职能，常态化深入各成员单位开展督导检查，推动禁毒工作责任落地落实。另一方面，积极帮助和指导各乡镇、各成员单位解决禁毒工作中存在的突出问题；市委政法委、市公安局、市教育局、市禁毒办等牵头单位加快推进“八严工程”，力争实现现有吸毒人数占常住人口比降至全国平均水平以下的工作目标。
“打防宣”齐步走
6月3日，东方市禁毒办联合市公安局、市教育局，举行“健康人生·绿色无毒”暨“防毒护苗”全民禁毒宣传月启动仪式，进一步提高群众对禁毒工作的知晓率。
毒品治理，预防为先。该市狠抓毒品预防教育，积极开展一系列形式多样、内容丰富的禁毒宣传活动，不断增强群众禁毒意识。2022年以来，东方市禁毒委各成员单位主要负责人带头在社区、乡村、学校开展“全民禁毒在行动·领导干部讲禁毒”活动82场次，受教育群众达3.3万余人次；开展其他禁毒主题宣传活动387场次，发放禁毒宣传手册23.3万余份，受教育群众达17万人次。
为进一步加强青少年毒品预防教育，增强禁毒宣传趣味性，2022年8月，东方市妇联在辖区开展以“健康人生、绿色无毒”为主题的禁毒亲子涂鸦绘画活动。活动中，同学们充分发挥想象力，创作出一幅幅形象生动、寓意深刻、别出心裁的涂鸦作品，对毒品危害有了更加深刻的认识。同年10月至11月，该市禁毒办联合市教育局，组织全市中小学生开展以“健康人生、绿色无毒”为主题的禁毒剪纸创意大赛，以青少年喜闻乐见的方式开展禁毒宣传。其间，同学们运用剪纸等艺术形式创作200余幅作品，表达了抵制毒品的坚定信心。
目前，东方市中小学校每学期安排毒品预防教育专题课程4课时，建成省级毒品预防教育示范学校15所，学校及学生在全国青少年毒品预防教育数字化平台注册比例均达100%，实现18岁以下青少年吸毒“零发生”。
此外，该市坚持全面发力，助推缉毒执法工作提质增效。2022年以来，全市公安机关坚持把打击毒品违法犯罪作为平安建设重要内容，扎实推进“春夏攻势”“秋冬攻势”行动，共破获毒品刑事案件6件，抓获贩毒犯罪嫌疑人15人、在逃涉毒人员2人，查获吸毒人员25人。
东方市检察机关全面推行“捕诉合一”办案模式，依法从严从快办理毒品犯罪案件。2022年，共批准逮捕1件3人，起诉1件3人。市人民法院依法从重从快打击毒品犯罪，2022年，共审结毒品犯罪案件1件，3人被依法判处3年以下有期徒刑。
接下来，东方市公安机关将立足本地禁毒形势，持续深化“大打击”体系建设，精准高效打击毒品犯罪，进一步提升办案质效，全力确保社会治安和谐稳定。市公安局将联合市检察院、法院，加强沟通协调，确保涉毒案件快捕、快诉、快判。市禁毒委各成员单位将继续坚持“预防为先、关口前移”，广泛开展禁毒宣传活动，进一步提高群众特别是青少年对新型毒品、新精神活性物质的认知能力和防范意识。
深化综合治理
6月12日，海南省三亚强制隔离戒毒所驻东方市社区戒毒（康复）指导中心联合该市感城镇人民政府、感城海岸派出所等部门，开展社区戒毒（康复）人员“平安关爱”活动。
2022年以来，东方市依托各乡镇、派出所、村（居）委会等基层力量，全力做好吸毒人员收戒收治、走访慰问等工作。截至目前，全市共接收出所吸毒人员34人，吸毒人员出所衔接率及社区戒毒（康复）执行率均达99%以上。
该市公安局加强吸毒人员排查管控，实行“酒驾”“毒驾”捆绑查处，最大限度防止吸毒人员肇事肇祸案事件发生。同时，在全市娱乐场所等重点区域开展突击清查专项整治行动，未发现涉毒违法犯罪行为。
东方市严格按照风险分类评估管控和“一人一档一策”工作要求，通过多个渠道、多种形式落实关爱帮扶措施；对全市11个乡镇及华侨经济区“海岸线驿站”进行整体规划，目前已全部建成并投入使用；市公安局、市场监督管理局等单位深入开展易制毒化学品及麻精药品（麻醉药品和精神药品）管控巡查和风险排查工作，未发生易制毒化学品、麻精药品流失被窃案件。
经过多方努力，目前，东方市现有吸毒人员人数明显下降，无吸毒人员肇事肇祸案事件发生，无18岁以下青少年涉毒人员，戒毒康复成效明显提升、群众安全感明显提升、禁毒工作效能明显提升，呈现“一降两无三升”的良好态势。全市毒品刑事案件数量由2021年的3起下降至2022年的2起，同比下降33.33%，带动全市社会治安形势持续向好。2022年，该市在“春夏攻势”行动考核得分中名列全省第四，在“秋冬攻势”行动考核得分中名列全省第二；2个集体被评为全省禁毒三年大会战（2020-2022年）先进集体，8人被评为“禁毒工作先进个人”，1人被评为“全省禁毒优秀基层工作者”。
接下来，东方市公安交警部门将持续加大涉毒驾驶异常行为预警处置力度；市委政法委、各乡镇将全面加强社会面吸毒人员排查监测，将“失学、辍学、失业”青少年、社会面吸毒人员等易涉毒人群纳入精准帮扶对象，持续开展走访慰问和精准帮扶工作，进一步巩固戒毒康复成效。 陈燕茵
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| 海南东方厉行禁毒助力打造滨海城市典范
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| （ 2023-06-20 ） 稿件来源： 法治日报护航自贸港 禁毒在行动 |
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风从东方来，潮涌北部湾。作为海南省第三大滨海城市，东方市历史悠久、资源丰富、环境优美。当前，该市正牢牢把握建设现代化西南部中心城市的目标定位，努力打造滨海城市典范，成为全省滨海城市带的节点城市和亮点城市。
禁毒工作事关国家安危、民族兴衰、人民福祉。近年来，东方市将“全域无毒”创建融入高品位打造滨海城市典范工作中，深入开展两轮禁毒三年大会战，不断深化“打、防、管、控、宣”各项措施，健全毒品问题治理体系，提档升级严打、严整、严堵、严收、严管、严教、严奖、严责“八严工程”，为全市经济社会高质量发展“保驾护航”。
“今年是推进海南自由贸易港封关运作的关键之年，也是部署开展海南自贸港封关前禁毒‘固本防风险’三年行动的第一年，做好禁毒工作对维护经济发展和社会稳定大局具有重大意义。”东方市副市长、市公安局局长、市禁毒委副主任陈小博表示，全市各单位将按照省委、市委部署，以推进“无毒品危害自贸港”建设为抓手，把禁毒工作作为东方市建设海南西南部中心城市的重大工作纵深推进，坚决打好新时代禁毒人民战争，不断巩固拓展全市禁毒斗争形势持续向好的新局面，为海南自贸港建设添砖加瓦。
坚持高位推动
今年3月22日，东方市召开禁毒工作第一次调度会，总结2022年禁毒工作，对2023年禁毒工作进行部署安排。市委副书记、市长、市禁毒委主任卢胜出席会议并讲话。
近年来，东方市委、市政府高度重视禁毒工作，将两轮禁毒三年大会战作为“一把手”工程紧抓不放，充分发挥党建引领作用，抓实禁毒工作，做到“规定动作做到位，自选动作有特色，责任落实见成效”。同时，多次召开市委常委会（扩大）会议、市政府常务会议听取禁毒工作情况汇报，并在人员和经费方面给予充分保障。
市委书记田丽霞、市长卢胜等市领导多次从全局和战略高度对全市禁毒工作进行部署安排。市委副书记、政法委书记、市禁毒委常务副主任欧阳华多次听取禁毒工作情况汇报，持续深入一线专题调研督导，解决禁毒工作中的堵点、难点、痛点问题。
市禁毒委各成员单位充分发挥职能优势和专业优势，坚持“各司其职、各尽所能”，形成禁毒工作强大合力。各乡镇及华侨经济区主要负责人严抓禁毒工作，发动基层党组织和人民群众积极参与禁毒斗争，形成了“党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障”的禁毒工作格局。
2022年以来，东方市禁毒办认真落实市委领导有关禁毒工作批示指示精神，紧盯重点部位、重点工作，组成多个督导组多次深入各成员单位指导检查，及时发现禁毒工作中存在的困难并推动解决；对禁毒工作滞后的9个部门进行提醒谈话，促进全市禁毒工作各项任务指标有效落实。市委、市政府充分发挥考核“指挥棒”作用，将禁毒工作纳入全市绩效考核体系。市委政法委把禁毒工作作为平安建设考核重要内容，不断推动禁毒工作提档升级。
今年，东方市禁毒办持续深化“大治理”格局，努力锻造一支让人民群众满意的禁毒志愿服务队伍。一方面，认真履行主体责任，对标新要求、新标准，精准定位职责职能，常态化深入各成员单位开展督导检查，推动禁毒工作责任落地落实。另一方面，积极帮助和指导各乡镇、各成员单位解决禁毒工作中存在的突出问题；市委政法委、市公安局、市教育局、市禁毒办等牵头单位加快推进“八严工程”，力争实现现有吸毒人数占常住人口比降至全国平均水平以下的工作目标。
“打防宣”齐步走
6月3日，东方市禁毒办联合市公安局、市教育局，举行“健康人生·绿色无毒”暨“防毒护苗”全民禁毒宣传月启动仪式，进一步提高群众对禁毒工作的知晓率。
毒品治理，预防为先。该市狠抓毒品预防教育，积极开展一系列形式多样、内容丰富的禁毒宣传活动，不断增强群众禁毒意识。2022年以来，东方市禁毒委各成员单位主要负责人带头在社区、乡村、学校开展“全民禁毒在行动·领导干部讲禁毒”活动82场次，受教育群众达3.3万余人次；开展其他禁毒主题宣传活动387场次，发放禁毒宣传手册23.3万余份，受教育群众达17万人次。
为进一步加强青少年毒品预防教育，增强禁毒宣传趣味性，2022年8月，东方市妇联在辖区开展以“健康人生、绿色无毒”为主题的禁毒亲子涂鸦绘画活动。活动中，同学们充分发挥想象力，创作出一幅幅形象生动、寓意深刻、别出心裁的涂鸦作品，对毒品危害有了更加深刻的认识。同年10月至11月，该市禁毒办联合市教育局，组织全市中小学生开展以“健康人生、绿色无毒”为主题的禁毒剪纸创意大赛，以青少年喜闻乐见的方式开展禁毒宣传。其间，同学们运用剪纸等艺术形式创作200余幅作品，表达了抵制毒品的坚定信心。
目前，东方市中小学校每学期安排毒品预防教育专题课程4课时，建成省级毒品预防教育示范学校15所，学校及学生在全国青少年毒品预防教育数字化平台注册比例均达100%，实现18岁以下青少年吸毒“零发生”。
此外，该市坚持全面发力，助推缉毒执法工作提质增效。2022年以来，全市公安机关坚持把打击毒品违法犯罪作为平安建设重要内容，扎实推进“春夏攻势”“秋冬攻势”行动，共破获毒品刑事案件6件，抓获贩毒犯罪嫌疑人15人、在逃涉毒人员2人，查获吸毒人员25人。
东方市检察机关全面推行“捕诉合一”办案模式，依法从严从快办理毒品犯罪案件。2022年，共批准逮捕1件3人，起诉1件3人。市人民法院依法从重从快打击毒品犯罪，2022年，共审结毒品犯罪案件1件，3人被依法判处3年以下有期徒刑。
接下来，东方市公安机关将立足本地禁毒形势，持续深化“大打击”体系建设，精准高效打击毒品犯罪，进一步提升办案质效，全力确保社会治安和谐稳定。市公安局将联合市检察院、法院，加强沟通协调，确保涉毒案件快捕、快诉、快判。市禁毒委各成员单位将继续坚持“预防为先、关口前移”，广泛开展禁毒宣传活动，进一步提高群众特别是青少年对新型毒品、新精神活性物质的认知能力和防范意识。
深化综合治理
6月12日，海南省三亚强制隔离戒毒所驻东方市社区戒毒（康复）指导中心联合该市感城镇人民政府、感城海岸派出所等部门，开展社区戒毒（康复）人员“平安关爱”活动。
2022年以来，东方市依托各乡镇、派出所、村（居）委会等基层力量，全力做好吸毒人员收戒收治、走访慰问等工作。截至目前，全市共接收出所吸毒人员34人，吸毒人员出所衔接率及社区戒毒（康复）执行率均达99%以上。
该市公安局加强吸毒人员排查管控，实行“酒驾”“毒驾”捆绑查处，最大限度防止吸毒人员肇事肇祸案事件发生。同时，在全市娱乐场所等重点区域开展突击清查专项整治行动，未发现涉毒违法犯罪行为。
东方市严格按照风险分类评估管控和“一人一档一策”工作要求，通过多个渠道、多种形式落实关爱帮扶措施；对全市11个乡镇及华侨经济区“海岸线驿站”进行整体规划，目前已全部建成并投入使用；市公安局、市场监督管理局等单位深入开展易制毒化学品及麻精药品（麻醉药品和精神药品）管控巡查和风险排查工作，未发生易制毒化学品、麻精药品流失被窃案件。
经过多方努力，目前，东方市现有吸毒人员人数明显下降，无吸毒人员肇事肇祸案事件发生，无18岁以下青少年涉毒人员，戒毒康复成效明显提升、群众安全感明显提升、禁毒工作效能明显提升，呈现“一降两无三升”的良好态势。全市毒品刑事案件数量由2021年的3起下降至2022年的2起，同比下降33.33%，带动全市社会治安形势持续向好。2022年，该市在“春夏攻势”行动考核得分中名列全省第四，在“秋冬攻势”行动考核得分中名列全省第二；2个集体被评为全省禁毒三年大会战（2020-2022年）先进集体，8人被评为“禁毒工作先进个人”，1人被评为“全省禁毒优秀基层工作者”。
接下来，东方市公安交警部门将持续加大涉毒驾驶异常行为预警处置力度；市委政法委、各乡镇将全面加强社会面吸毒人员排查监测，将“失学、辍学、失业”青少年、社会面吸毒人员等易涉毒人群纳入精准帮扶对象，持续开展走访慰问和精准帮扶工作，进一步巩固戒毒康复成效。 陈燕茵
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