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法治调研
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今年是贯彻落实党的二十大精神的开局之年。今年中央政法工作会议强调，奋力推进政法工作现代化。当前开展的主题教育是党中央为全面贯彻党的二十大精神、动员全党同志为完成党的中心任务而团结奋斗所作的重大部署，是一件事关全局的大事。山东省青岛市要以主题教育为抓手，更好地增强信心斗志、凝聚发展合力，深刻把握政法工作现代化的内涵，肩负起重大历史使命，奋力开创政法工作现代化新局面。
一、深刻理解政法工作现代化重大意义
推进政法工作现代化既是政法机关坚持党对政法工作绝对领导的必然要求，也是实现中国式现代化的必然要求。新时代新征程政法机关的历史使命，就是按照党的二十大的部署要求，奋力推进政法工作现代化。而中国式现代化，迫切需要以国家安全为基石，以法治建设为保障，以包括政法队伍在内的国家人才队伍为支撑。
推进政法工作现代化还是实现国家长治久安的必然要求。只有坚定不移推进政法工作现代化，才能提高防范化解风险的精准性、打击违法犯罪的实效性，提升执法司法的公正性、政法公共服务的便捷性，为建设更高水平的平安中国、法治中国筑牢坚实基础，实现人民安居乐业、党的长期执政、国家长治久安。
二、牢牢把握政法工作现代化科学内涵
政法工作现代化是工作理念的现代化。要时刻牢记“政法姓党”的政治属性，坚持党对政法工作的绝对领导，坚决捍卫党的领导和中国特色社会主义制度。坚持总体国家安全观，把维护国家安全贯穿党和国家工作各方面全过程，确保国家安全和社会稳定。坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进，法治国家、法治政府、法治社会一体建设，更好发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用。坚持联动融合、开放共治，不断提升社会治理的系统性、整体性、协同性，努力实现社会共治。
政法工作现代化是工作体系的现代化。包括总揽全局、协调各方的党的领导体系，确保党的路线方针政策在政法机关不折不扣落实；优化协同、科学合理的政法机构职能体系，形成政法各单位整体合力；权责统一、运行高效的执法司法权运行体系，进一步提升执法司法质效和公信力；联动融合、实战实用的维护安全稳定体系，以新安全格局保障新发展格局；普惠均等、便捷高效的政法公共服务体系，更好满足人民日益增长的美好生活需要。
政法工作现代化是工作方法的现代化。注重运用专政的手段，依法履行专政职能，坚决维护国家安全和社会稳定；注重运用管理的手段，充分发挥管理职能，通过构建总揽全局、协调各方的党委领导体制，构建职能优化、运行高效的政府负责体制，构建区域联动、部门协作的齐抓共管体制，形成联动融合、开放共治的市域社会治理格局；注重运用科技的手段，提高政法工作智能化水平；注重运用服务的方式，更好发挥政法机关服务保障经济社会发展的作用；注重运用法治的方式，努力使“循法而行”成为广大人民群众的自觉行动。
政法工作现代化是工作能力的现代化。提高统筹谋划能力，以更高站位、更广视野、更大格局科学谋划、精心统筹政法工作，不断开创政法工作新局面；提高风险防控能力，全力防范重大风险，最大限度把风险化解于无形；提高群众工作能力，着力解决群众的急难愁盼问题，善于发挥民力民智解决民困民忧；提高政法改革能力，用改革的思路和办法，破难题闯新路；提高科技应用能力。
三、始终坚持政法工作现代化重大原则
坚持党对政法工作的绝对领导。把党的绝对领导贯彻到政法工作各方面全过程，确保党的路线方针政策在政法机关得到不折不扣落实，确保“刀把子”牢牢掌握在党和人民手中。
坚持以人民为中心。着力解决好人民群众最关切的公共安全、权益保障、公平正义问题，让人民群众的获得感、幸福感、安全感更可持续、更加充实、更有保障。
坚持法治思维和法治方式。提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险的能力，以高水平法治服务和保障高质量发展。
坚持改革创新。深化政法机构改革、法治实施体制改革、社会治理体制改革等，形成全方位深层次的政法改革新格局。
坚持建设过硬政法队伍。按照政治过硬、业务过硬、责任过硬、纪律过硬、作风过硬要求，全面加强政法队伍建设，着力锻造堪当重任的高素质政法铁军。
四、青岛市推进政法工作现代化的实践探索
青岛市在党委政法委自身建设上推进政法工作现代化。经上级党组织研究同意，2022年青岛市委任命市公检法和青岛海事法院主要负责同志兼任市委政法委员会副书记；司法行政、国家安全等8个单位负责同志兼任市委政法委员会委员；民政、信访等9个单位为市委政法委员会常规列席单位，构建“大政法”工作格局。
在重大活动维稳安保中推进政法工作现代化。牢固树立归零心态、一失归零思维，创新实行“区市沉浸式督导”“维稳安保一线考察识别干部”等制度机制。
在打造社会治理样板城市中推进政法工作现代化。市、区（市）、镇（街）、社区四级综治中心实现贯通。建立“我爱青岛·我有建议·我要说话”民声倾听机制，形成以群众需求为导向的社会治理模式。2.6万名网格员奋战在基层治理工作一线，积极打造共建共治共享的基层社会治理格局。
在深化政法领域改革中推进政法工作现代化。积极回应人民群众对公平正义的新期待，有效推进公益诉讼检察、监狱巡回检察、市域社会治理现代化等28项改革试点。针对群众反映的“告官不见官”问题，推动行政机关负责人出庭、出声、出解。
在服务重大国家战略中推进政法工作现代化。主动对接上合示范区对外开放国家战略，建设上合“法智谷”，线上建成涉外法律服务大数据平台，线下引进律所、调解、仲裁等法律服务机构。主动服务黄河流域生态保护，牵头建立胶东五市公益诉讼检察、警务协作、法治建设、仲裁、法学研究5个一体化合作机制。
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| 积极推进政法工作现代化
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| （ 2023-05-08 ） 稿件来源： 法治日报法治调研 |
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| 程德智
山东省青岛市委常委、政法委书记 |
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今年是贯彻落实党的二十大精神的开局之年。今年中央政法工作会议强调，奋力推进政法工作现代化。当前开展的主题教育是党中央为全面贯彻党的二十大精神、动员全党同志为完成党的中心任务而团结奋斗所作的重大部署，是一件事关全局的大事。山东省青岛市要以主题教育为抓手，更好地增强信心斗志、凝聚发展合力，深刻把握政法工作现代化的内涵，肩负起重大历史使命，奋力开创政法工作现代化新局面。
一、深刻理解政法工作现代化重大意义
推进政法工作现代化既是政法机关坚持党对政法工作绝对领导的必然要求，也是实现中国式现代化的必然要求。新时代新征程政法机关的历史使命，就是按照党的二十大的部署要求，奋力推进政法工作现代化。而中国式现代化，迫切需要以国家安全为基石，以法治建设为保障，以包括政法队伍在内的国家人才队伍为支撑。
推进政法工作现代化还是实现国家长治久安的必然要求。只有坚定不移推进政法工作现代化，才能提高防范化解风险的精准性、打击违法犯罪的实效性，提升执法司法的公正性、政法公共服务的便捷性，为建设更高水平的平安中国、法治中国筑牢坚实基础，实现人民安居乐业、党的长期执政、国家长治久安。
二、牢牢把握政法工作现代化科学内涵
政法工作现代化是工作理念的现代化。要时刻牢记“政法姓党”的政治属性，坚持党对政法工作的绝对领导，坚决捍卫党的领导和中国特色社会主义制度。坚持总体国家安全观，把维护国家安全贯穿党和国家工作各方面全过程，确保国家安全和社会稳定。坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进，法治国家、法治政府、法治社会一体建设，更好发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用。坚持联动融合、开放共治，不断提升社会治理的系统性、整体性、协同性，努力实现社会共治。
政法工作现代化是工作体系的现代化。包括总揽全局、协调各方的党的领导体系，确保党的路线方针政策在政法机关不折不扣落实；优化协同、科学合理的政法机构职能体系，形成政法各单位整体合力；权责统一、运行高效的执法司法权运行体系，进一步提升执法司法质效和公信力；联动融合、实战实用的维护安全稳定体系，以新安全格局保障新发展格局；普惠均等、便捷高效的政法公共服务体系，更好满足人民日益增长的美好生活需要。
政法工作现代化是工作方法的现代化。注重运用专政的手段，依法履行专政职能，坚决维护国家安全和社会稳定；注重运用管理的手段，充分发挥管理职能，通过构建总揽全局、协调各方的党委领导体制，构建职能优化、运行高效的政府负责体制，构建区域联动、部门协作的齐抓共管体制，形成联动融合、开放共治的市域社会治理格局；注重运用科技的手段，提高政法工作智能化水平；注重运用服务的方式，更好发挥政法机关服务保障经济社会发展的作用；注重运用法治的方式，努力使“循法而行”成为广大人民群众的自觉行动。
政法工作现代化是工作能力的现代化。提高统筹谋划能力，以更高站位、更广视野、更大格局科学谋划、精心统筹政法工作，不断开创政法工作新局面；提高风险防控能力，全力防范重大风险，最大限度把风险化解于无形；提高群众工作能力，着力解决群众的急难愁盼问题，善于发挥民力民智解决民困民忧；提高政法改革能力，用改革的思路和办法，破难题闯新路；提高科技应用能力。
三、始终坚持政法工作现代化重大原则
坚持党对政法工作的绝对领导。把党的绝对领导贯彻到政法工作各方面全过程，确保党的路线方针政策在政法机关得到不折不扣落实，确保“刀把子”牢牢掌握在党和人民手中。
坚持以人民为中心。着力解决好人民群众最关切的公共安全、权益保障、公平正义问题，让人民群众的获得感、幸福感、安全感更可持续、更加充实、更有保障。
坚持法治思维和法治方式。提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险的能力，以高水平法治服务和保障高质量发展。
坚持改革创新。深化政法机构改革、法治实施体制改革、社会治理体制改革等，形成全方位深层次的政法改革新格局。
坚持建设过硬政法队伍。按照政治过硬、业务过硬、责任过硬、纪律过硬、作风过硬要求，全面加强政法队伍建设，着力锻造堪当重任的高素质政法铁军。
四、青岛市推进政法工作现代化的实践探索
青岛市在党委政法委自身建设上推进政法工作现代化。经上级党组织研究同意，2022年青岛市委任命市公检法和青岛海事法院主要负责同志兼任市委政法委员会副书记；司法行政、国家安全等8个单位负责同志兼任市委政法委员会委员；民政、信访等9个单位为市委政法委员会常规列席单位，构建“大政法”工作格局。
在重大活动维稳安保中推进政法工作现代化。牢固树立归零心态、一失归零思维，创新实行“区市沉浸式督导”“维稳安保一线考察识别干部”等制度机制。
在打造社会治理样板城市中推进政法工作现代化。市、区（市）、镇（街）、社区四级综治中心实现贯通。建立“我爱青岛·我有建议·我要说话”民声倾听机制，形成以群众需求为导向的社会治理模式。2.6万名网格员奋战在基层治理工作一线，积极打造共建共治共享的基层社会治理格局。
在深化政法领域改革中推进政法工作现代化。积极回应人民群众对公平正义的新期待，有效推进公益诉讼检察、监狱巡回检察、市域社会治理现代化等28项改革试点。针对群众反映的“告官不见官”问题，推动行政机关负责人出庭、出声、出解。
在服务重大国家战略中推进政法工作现代化。主动对接上合示范区对外开放国家战略，建设上合“法智谷”，线上建成涉外法律服务大数据平台，线下引进律所、调解、仲裁等法律服务机构。主动服务黄河流域生态保护，牵头建立胶东五市公益诉讼检察、警务协作、法治建设、仲裁、法学研究5个一体化合作机制。
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